Вопрос №2. Таможенное декларирование: сущность и порядок осуществления.
В соотв. с п.20 с.4 ТКУ таможенная декларация – это заявление установленной формы, в которой лицом указано таможенную процедуру, подлежащую применению к товарам, и предусмотренные законодательством сведения о товарах, условия и способы их перемещения через таможенную границу Украины и о начислении таможенных платежей, необходимых для применения этой процедуры.
Порядок и условия декларирования предусмотрены Главой 40 ТКУ.
Декларирование осуществляется путем заявления по установленной форме (письменной, устной, путем совершения действий) точных сведений о товарах, цели их перемещения через таможенную границу Украины, а также сведений, необходимых для осуществления их таможенного контроля и таможенного оформления. При применении письменной формы декларирования могут использоваться как электронные документы, так и документы на бумажном носителе.
Электронное декларирование осуществляется с использованием электронной таможенной декларации, заверенной электронной цифровой подписью, и других электронных документов или их реквизитов в установленных законом случаях. Таможенная декларация и другие документы, оформленные на бумажном носителе и в виде электронных документов, имеют одинаковую юридическую силу.
Перечень сведений, которые вносятся декларантом в декларацию обозначены в п.8 ст.257 ТКУ.
Условия и порядок декларирования, перечень сведений, необходимых для осуществления таможенного контроля и таможенного оформления, определяются ТКУ. Положение о таможенных декларациях (Положення КМУ Про митні декларації від 21.05.2012) и формы этих деклараций (Постанова КМУ «Питання, пов'язані із застосуванням митних декларацій» від 21.05.2012) утверждаются КМУ, а порядок заполнения таких деклараций и других документов, применяемых при таможенном оформлении товаров, транспортных средств коммерческого назначения - центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование и реализующим государственную налоговую и таможенную политику (Наказ Мінфіна від 28.05.2012 «Про затвердження Порядку заповнення митної декларації для письмового декларування товарів, що переміщуються через митний кордон України громадянами для особистих, сімейних та інших потреб, не пов’язаних з провадженням підприємницької діяльності»).
Таможенная декларация подается фискальному органу, который осуществляет таможенное оформление товаров, транспортных средств коммерческого назначения, в течение 10 рабочих дней с даты доставки этих товаров, транспортных средств в указанный орган.
В случае отказа в принятии таможенной декларации или в таможенном оформлении товаров, новая таможенная декларация подается фискальному органу, который осуществляет таможенное оформление товаров, не позднее 10 рабочих дней с даты такого отказа, если товары в течение указанного времени не помещены на склад временного хранения или на склад фискального органа.
Указанные сроки, могут быть продлены фискальными органами по просьбе декларанта (в случае болезни владельца товара; когда другие формы гос. контроля требуют дополнительного времени; возникли обстоятельства, препятствующие таможенному оформлению – стихийное бедствие, противоправные действия против перевозчика, транспортного средства; поломка транспортного средства).
Ошибки в таможенной декларации. В таможенную декларацию допускаются ошибки в случае, если они не привели к неправомерному освобождению от уплаты таможенных платежей или уменьшению их размера, к несоблюдению мер тарифного и / или нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности. В таких случаях должностные лица фискальных органов оказывают декларантом или уполномоченным им лицам возможность исправить ошибки, допущенные в таможенной декларации. Если лицо систематически (более двух раз в течение месяца) допускает в таможенной декларации ошибки, (кроме орфографических ошибок), фискальный орган доходов и сборов применяет к такому лицу санкции.
По письменному обращению декларанта или уполномоченного им лица и с разрешения фискального органа сведения, указанные в представленной фискальному органу таможенной декларации, могут быть изменены, в частности путем дополнения или таможенная декларация может быть отозвана.
Этапы таможенное оформлении:
1. Принятие, регистрация и учет ТД.
2. Таможенный контроль.
3. Завершение таможенного контроля и таможенного оформления. Выдача оформленных документов декларанту.
4. Статистический контроль.