Акты официального толкования норм права, их особенности и виды.
В процессе официального толкования правовых норм вырабатываются и принимаются акты официального толкования. В большеинстве они издаются в форме юридических документов. Это особая разновидность правовых актов, характеризующаяся, как и все правовые акты, государственной обязательностью, иерархичностью построения, порождением юридических последствий. Видовая специфика этих актов выражается прежде всего во вспомогательности их содержания. Они не создают новых правовых установлений. их значение ограничивается логическим воздействием, уточнением, конкретизацией и разъяснением действующего права в целях его наиболее правильной и эффективной реализации.
В зависимости от особенностей содержания различают:
1)акты общеобязательного (нормативного) толкования – как правило, имеют форму нормоустановленных документов. Однако законодательного разрешения вопрос о форме этих актов не получил. На практике подобные акты выражаются в различных указах, приказах, инструкциях, распоряжениях, инструктивных и методических письмах.
2) акты казуального толкования – как правило, являются составным элементом соответствующего правоприменительного акта, его мотивировочной частью.
По структурным элементам толкуемой нормы различают:
1)акты толкования гипотезы, 2)диспозиции, 3) санкции, 4) комплексные акты толкования.
По субъектам толкования:
1) акты толкования представительных органов, 2) исполнительных, 3) суда, 4) прокуратуры и т п.
В зависимости от того, кто издал акт толкования и нормативно-правовой акт, они могут быть аутентичными или легальными. Если акт принимает и толкует один и тот же субъект, это авторское толкование (аутентичное).
Если норму права толкует субъект, который на это управомочен, которому это право делегировано (разрешено) законом (например, Верховный Суд РФ толкует законы, принимаемые парламентом), то это легальные акты.
По отраслям права:
1) уголовно-правовые 2) административно-правовые и т п.
Интерпретационные акты как виды правовых актов имеют свои особенности: они не содержат общеобязательных правил поведения (норм права), не имеют самостоятельного значения и действуют в единстве с теми нормативными актами, в которых содержатся толкуемые юридические нормы. Они находятся в зависимости от нормативных актов, обслуживают и разделяют их судьбу. Акт толкования необходимо рассматривать и как действие, и как юридический документ, акт уяснения и разъяснения. Последний может быть устным или письменным. Акт толкования – это официальный, юридически значимый документ, направленный на установление действительного смысла и содержания нормы права.
Интерпретационные акты – акты правовые, они имеют форму выражения и публикуются в официальных источниках. ( Интерпретационные акты Верховного суда – в форме Постановлений Пленума ВС, и публикуются в «Бюллетене ВС». Конституционный суд – в форме постановлений, которые публикуются в « Собрании законодательства РФ» и «Вестнике Конституционного суда». Центризбирком – в форме разъяснений, которые публикуются в « Вестнике ЦИК» и в « Российской газете» и т д.
Правотворческие органы должны следить за правоприменительной и интерпретационной практикой и оперативно вносит изменения в действующее законодательство, базируясь на сформировавшихся в результате официального толкования правоположениях.
73. Правомерное поведение: понятие и виды.
Политика любого государства направлена на то, чтобы все субъекты неукоснительно придерживались предписаний закона, соотносили с ним свои действия, т.е. поступали правомерно. Правомерное поведение - необходимое условие организованного человеческого общежития, цивилизованных общественных отношений. Правомерное поведение направлено на реализацию задач в области правоприменительной, правоохранительной, правотворческой деятельности.