ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ОФОРМЛЕНИЮ

Содержание

 

1. Требования к студентам для защиты работы

Использование формул

Таблицы

4. Сноски

5. Образцы оформления содержания работ (каждая глава должна иметь своё оригинальное название!)

Нормативно-правовые акты по дисциплинам

7. Литература

8. Ресурсы Интернет

Приложение. Рекомендации по сиcтeмному aнaлизу в ГМУ

 

Требования к студентам для защиты письменной работы

 

Определить тему работы из перечня тем. Выбор темы производится студентом в соответствии с порядковым номером студента в списке группы или по согласованию с преподавателем. Студент может выбрать индивидуальную тему работы, соответствующую дисциплине, и приступить к работе над ней ТОЛЬКО после согласования с преподавателем.

С учетом опыта работы предыдущих групп рекомендовано подготовить и прислать за 2-3 месяца до защиты на согласование проект структуры своей работы из 3х глав по 2 параграфа в каждой главе (смотри примерные структуры в приложении).

Не менее, чем за месяц до даты экзамена текст работы (в формате Windows 2003, расширение «doc», просьба не использовать формат «docx») необходимо направить на согласование преподавателю по e-mail: ksaimr@mail.ru (прикрепленный файл должен быть назван следующим образом: фамилия студента, группа и краткое название темы, например, СПбИГО, Петров Н. г71з Соверш управл сист МСУ – т.е. 25-35 знаков и не более). Тел. для связи 8921-913-98-69

После получения замечаний от преподавателя, внести необходимые правки, выделив их зеленым фоном, в текст письменной работы, вернуть на повторную проверку, временно не убирая пометки преподавателя, выделенные цветом (для ускорения проверки исправлений). При ответе прошу не удалять историю переписки.

После получения одобрения курсовика от преподавателя, распечатать текст, подготовить презентацию в формате «ppt»: около 15 слайдов с таблицами, диаграммами и схемами, на каждом слайде не более 10-12 строчек текста на всем поле слайда с буквами шрифтом 24-28, на первом слайде – тема и фамилия студента, на последних 2 слайдах (не считая завершающий презентацию слайд) – основные выводы по теме и направить преподавателю на проверку.

 

В случае не выполнения указанных требований к процедуре проверки и невозможности идентифицировать автора, работа проверяться не будет. Если в течение нескольких дней нет отклика преподавателя, необходимо проверить исходные данные почты, исправить упущения в оформлении и прислать работу заново.

Защита работы производится следующим образом: публичный доклад 10-15 минут перед аудиторией с презентацией. За это время студент обязан раскрыть цели и задачи работы, основные результаты, отметив собственные находки и разработки, изложить аргументы, обосновывающие основные выводы и расчеты эффективности предлагаемых решений, после чего студент отвечает на вопросы по теме работы.

 

ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ОФОРМЛЕНИЮ

Способ оформления текста должен быть единым для всей работы. Работа выполняется в текстовом редакторе WORD. Для набора текста используется шрифт Times New Roman, размер шрифта – 12, межстрочный интервал – 1,5, формат бумаги А4 (книжная ориентация) с полями: верхнее, нижнее, правое – 20, левое – 25 мм;

­ интервал между словами – 1 знак;

­ абзацный отступ – 1,25;

­ выравнивание – по ширине;

­ перенос автоматический «Сервис – Язык – Расстановка переноса»;

­ нумерация страниц располагается внизу справа страницы.

Ошибки (опечатки), графические неточности должны быть исправлены. В тексте допускаются только общепринятые сокращения слов. Абзацный отступ должен быть одинаковым во всей работе. Нумерация страниц текста и приложений должна быть сквозной. На второй странице находится содержание - с него начинается нумерация. Общий объем работы: 30 и более страниц.

Письменная работа должна содержать:

· оглавление,

· введение,

· четкое определение основных понятий и терминов,

· описание нормативно-правовой базы данной сферы деятельности,

· иметь четкое деление на главы и параграфы,

· опираться на опыт конкретного органа власти и управления,

· выводы (рекомендации, позицию) автора по рассматриваемой проблеме (после каждого раздела проекта) и обобщающее заключение,

· обязательно содержать иллюстративный (схемы, графики, диаграммы, таблицы) материал,

· иметь список литературы,

· постраничные сноски на источники,

· приложения (при необходимости).

Во введениидолжна быть показана актуальность выбранной темы, поставлена цель работы и задачи, решаемые для ее достижения, сформулирован план курсовика.

Во введении необходимо показать суть проблемной ситуации, из чего будет следовать актуальность выбранной темы. Раскрытие конкретной темы курсового проекта должно осуществляться через призму следующего положения: деятельность органа власти и управления направлена на социально-экономическое развитие территории и повышение качества предоставляемых населению бюджетных услуг.

От формулирования проблемы и актуальности работы логично перейти к определению цели работы, а также указать задачи, которые предстоит решить в соответствии с целью (изучить…, описать…, установить…, выявить…, предложить…, разработать… и т.п.). Объем введения не должен превышать 2-3 % от общего объема.

В первом разделе необходимо рассмотреть теоретические и правовые вопросы темы. Данный раздел должен содержать критический обзор существующей литературы по выбранной тематике и анализ конкретных нормативно-правовых акта федерального, регионального и муниципального уровней (выдержки из документов разместить в приложении):

1.1. Теоретические аспекты рассматриваемой проблемы.

1.2. Критический обзор конкретных законов и нормативных актов федеральных, региональных и муниципальных органов власти (в т.ч. постановления Правительства РФ, МРР, МЭРТ, Администрации и профильных комитетов, ЗАКСа СПб; КУГИ СПб, Администрации района СПб, Правительства ЛО и ЗАКСа ЛО, Решения Совета МО СПб; Устав МО, регламент работы МО другие НПА МО) в сфере управления и предоставления государственных и муниципальных услуг (в т.ч., например, Положение о Комитете по работе с исполнительными органами государственной власти и взаимодействию с органами местного самоуправления Администрации Губернатора Санкт-Петербурга,Положения МО: об администрации МО, о депутатских комиссиях МО, о бюджетном процессе МО, о реестре муниципальных услуг, о муниципальном заказе и др.; для ГУ ЖА:постановления Правительства СПб, приказы Жилищного комитета СПб; действующий Устав ГУ ЖА и внесение в него изменений) и другие НПА, приведенные ниже.

1.3. Описание методики, по которой проводится исследование в к/работе.

Например, исследование проводится с использованием методов сиcтeмного и стpyктypного aнaлиза. Сиcтeмный aнaлиз органов власти и управления - этo кoмплeкc иccлeдoвaний, нaпpaвлeнныx нa выявлeниe oбщиx тeндeнций и фaктopoв paзвития и выpaбoткy мepoпpиятий пo coвepшeнcтвoвaнию cиcтeмы yпpaвлeния. Стpyктypный aнaлиз пpoвoдитcя c цeлью иccлeдoвaния cтaтичecкиx xapaктepиcтик cиcтeмы пyтeм выдeлeния в нeй пoдcиcтeм и элeмeнтoв paзличнoгo ypoвня и oпpeдeлeния oтнoшeний и cвязeй мeждy ними. Объeктaми иccлeдoвaния cтpyктypнoгo aнaлизa являютcя paзличныe вapиaнты фopмиpyeмыx в пpoцecce дeкoмпoзиции cиcтeмы cтpyктyp, пoзвoляющиe вcecтopoннe oцeнить cвoйcтвa cиcтeмы (подробнее смотри ниже в Приложении 1)

1.4. Анализ зарубежного опыта по исследуемой проблематике (анализ страны (или стран) за несколько лет с построением сравнительных таблиц и графиков)

 

Объем раздела не должен превышать 15-20 % от общего объема курсовика.

 

Во втором (аналитическом) разделе должен быть проведен сравнительный анализ деятельности органов местного самоуправления или нескольких организаций ЖКХ (в РФ и за рубежом) в решении проблематики выбранной темы на конкретных примерах.

2.1.Анализ организационной структуры управления органа государственной (муниципальной) власти, учреждения (например, организационная структура ГУ «Жилищное Агентство» и схема управления жилищным хозяйством района) и др. вопросы.

2.2. Итоги финансово-экономической деятельности органа государственной (муниципальной) власти и управления, учреждения (организации) за предыдущие 2-3 года и текущий период (в т.ч. анализ эффективности деятельности по отдельным показателям, например, эффективности управления и: 1. повышение качества кадров, 2. количество жалоб, 3. качество договорного процесса, 4. важно: эффективность управления и изменения структуры управления; + должны быть построены диаграммы по годам: численность жителей на одного работника; сфере ЖКХ: бюджетное финансирование в на содержание 1 кв м жилой площади, объем выполненных работ по ремонту и содержанию жилого фонда на 1 проживающего (руб.); сумма задолженности за жилье и коммунальные услуги на 1 проживающего на территории,; количество общеполезной обслуживаемой площади на 1 работника; среднемесячная заработная плата персонала; количество жалоб на 1000 жителей за год и др.).

2.3.Анализ управленческих решений данного органа власти по повышению качества предоставляемых государственных или муниципальных услуг (в т.ч. по реализации Административной реформы).

2.4. Сравнительный анализ эффективности деятельности данной структуры в сравнении с другим аналогичным органом власти и управления СПб и ЛО (МО) по заданным показателям с математическими расчетами и построением диаграмм.

Основное внимание уделить анализу действующих механизмов взаимодействия на конкретной территории органа власти (как организатора услуги), поставщиков и потребителей по предоставлению качественных услуг. Провести анализ документов по реализации Административной реформы, в т.ч. Методик, используемых в данном органе власти и управления, для реализации своих функций, таких как Методика по предоставлению государственных и муниципальных услуг и др.

Обязательное использование статистических данных за определенный период, использование таблиц источников и их аналитика с предоставлением графического материала (построение СВОИХ 2-3 графиков и диаграмм). Необходимо использование формул с расчетами по тематике курсовика (формулы приведены ниже). Объем раздела не должен превышать 35-40 % от общего объема.

 

Третий (проектный) разделработы является основным, его качество определяет ценность работы. Он является прямым продолжением аналитической части, так как здесь решаются задачи, определенные в выводах аналитической части.

Целями данного раздела проекта является демонстрация умения студентов разрабатывать организационно-экономические решения по проблемам, выявленным в ходе исследования и анализа деятельности органа власти и управления.

В третьем разделе необходимо сформулировать собственные предложения, способствующие решению исследуемой проблемы и повышению эффективности деятельности органа власти или предприятия сферы ЖКХ по предоставлению качественных услуг потребителям:

разработка мероприятий по повышению качества предоставляемых услуг и разработка плана-графика реализации этих предложений для конкретного муниципалитета или организации ЖКХ;

разработка методики формирования, применения и мониторинга перспективного финансового плана муниципального образования и т.п.;

расчет экономической эффективности предполагаемых затрат по внедрению программы привлечения инвестиций в муниципальном образовании;

планирование деятельности органа власти по решению одного из вопросов местного значения и его влияние на уровень жизни населения;

подготовка проекта предложений студента по изменению базового НПА (в зависимости от темы курсовой работы это может быть проект Федерального закона, Закона субъекта РФ, Указа президента, Постановления Правительства РФ или Правительства субъекта РФ, НПА органа государственной власти или местного самоуправления);

разработка проекта Программы повышения эффективности деятельности органов государственной власти или местного самоуправления, или подразделения органа власти. Проект программы должен включать такие разделы, как критический анализ имеющейся ситуации, разработка мероприятий по повышению качества работы и предоставляемых услуг, разработку плана-графика реализации этих предложений для конкретного органа власти, использование передового опыта в данной сфере (в т.ч. зарубежного), разработку критериев эффективности работы, экономическую оценку предлагаемых мероприятий;

предложения по реформированию структуры, планов и программ работы органов власти и управления (например: Программа модернизации органов государственной власти и управления России или субъекта РФ, План противодействия коррупции, Программа реформирования органов МВД, Программа повышения квалификации муниципальных служащих и депутатов и т.д.);

разработка Методических рекомендаций для данного органа власти и управления (например, по проведению ежегодной оценки (мониторинга) потребности в предоставлении государственных или муниципальных услуг; по оценке качества управления финансами муниципального образования; по распределению полномочий между органами государственной власти и МСУ);

разработка проектов документов для данного органа власти и управления по реализации Постановлений Правительства СПб от 12.05.2009 №517 «О мерах по обеспечению предоставления государственных услуг в СПб» и от 30.12.2009 №1593 «О некоторых мерах по повышению качества предоставления государственных услуг на базе МФЦ в СПб».

Должна быть проведена экономическая оценка предлагаемых мероприятий. В данном разделе рассматривается экономическая сторона мероприятий: затраты на реализацию, ожидаемая эффективность. Предложения и рекомендации должны быть экономически обоснованными. Для расчета экономической эффективности должна быть выбрана методика и дано ее теоретическое обоснование.

Рекомендации должны быть обоснованы с точки зрения социальной и экономической значимости. Оценка эффективности предлагаемых управленческих решений должна охватывать следующие группы показателей по направлениям:

­ расчет экономической эффективности затрат на модернизацию;

­ определение перспектив развития организации;

­ оценка эффективности труда управленческих работников по реализации рекомендаций и др.

Следует также оценить возможность внедрения предложений на исследуемом объекте, целесообразность их использования на других объектах в отраслевом или ре­гиональном аспектах.

Необходимо привести графический материал. Объем раздела не должен превышать 35-40 % от общего объема работы.

 

Заключение должно содержать краткие выводы и ожидаемые результаты реализации предложений, оценку эффективности предлагаемых мероприятий. Приведут ли предлагаемые мероприятия к повышению качества предоставляемых муниципальных услуг, совершенствованию нормотворчества, развитию новых методов работы, решению социальных проблем территории и т.д.? В заключении необходимо последовательно и логически стройно изложить полученные итоги и их соотношение с общей целью и конкретными задачами, поставленными и сформулированными во введении. Выводы должны быть аргументированы сопоставлением показателей до и после внедрения предложенных в проекте мероприятий. Можно указать существующие с точки зрения студента возможные пути решения исследуемой проблемы, улучшения деятельности органа власти и др., не реализованные в рамках данного проекта. Объем введения не должен превышать 2-3 % от общего объема работы.

Библиографический список использованной литературы.Каждый включенный в список литературный источник должен иметь отражение в тексте.

Библиографический список помещается после заключения, перед приложением, с новой страницы и оформляется в соответствии с ГОСТ Р 7.0.5-2008 "Библиографическая ссылка". В список включаются литературные источники, проработанные студентом, и на которые в тексте имеются ссылки. В списке литературы должно быть приведено не менее 20 источников – действующих законодательных актов, нормативных и инструктивных документов, научных монографий, учебников и практических пособий, статей общей и специальной периодической печати, интернет-сайтов, а также другой литературы 2000-2009 гг издания. Использование ранее изданных источников должно быть мотивировано.

Порядок расположения литературы в списке следующий:

· официальные нормативные документы: Федеральные Законы, Указы Президента России, Постановления Правительства РФ, нормативные акты и методические материалы федеральных министерств и ведомств, Постановления законодательных органов власти субъектов РФ, распоряжения Глав администрации субъектов Федерации, нормативные акты и распоряжения других органов власти в хронологическом порядке и современной редакции;

· остальная литература в алфавитном порядке;

· иностранная литература;

· интернет-ресурсы.

ПРИМЕР

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

Опубликованные

  1. Налоговый кодекс РФ, ч.1 от 31.07.98 г. № 146-ФЗ; (с изменениями и дополнениями) и ч.2 от 29.12.00 г. № 166-ФЗ; (с изменениями и дополнениями)

2. Федеральный закон от 21 июля 2007 г. «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» № 185 – ФЗ.

3. Указ Президента РФ от 28.04.2008 №607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов»

4. Постановление Правительства РФ от 23 мая 2006 года №306 «Об утверждении правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг»

5. Закон СПб от 06.04.2000 года № 137-12 «О порядке передачи объектов государственной собственности СПб в собственность муниципальных образований»

  1. Постановление Правительства Санкт-Петербурга № 1471 от 07.09.2004 г. «О совершенствовании системы управления жилищным фондом Санкт-Петербурга»

7. Постановление Правительства Ленинградской области от 31 августа 2007 г. N 225 «Об утверждении показателей для оценки эффективности деятельности органов МСУ муниципальных образований Ленинградской области»

8. Постановление Законодательного Собрания Ленинградской области от 24 октября 2007 г. N 803 «О проведении ежегодного конкурса на лучшую организацию работы представительных органов МСУ Ленинградской области»

Неопубликованные

  1. Данные бухгалтерской и финансовой отчетности «ГУ ЖА» за 2009 год
  2. Проект НПА МО «Нарвский округ» «Положение о смотре-конкурсе на самый лучший благоустроенный двор МО»

 

11. Александров Г.И. Менеджмент в сфере услуг.- М.: Луч, 2005.- 234 с.

 

12. Алексеев И.А. Организационно-экономический механизм паспортизации многоквартирных домов в крупном городе: Автореф. дис. ... канд. экон. наук. - М., 2001. -17с.

  1. Васильева Н.В., Кирсанов С.А., Ошурков А.Т. и др. Муниципальные услуги – путь к эффективности. Санкт-Петербург. «Петрополис». 2001. – 98 с.

14. Нещадин А., Горин Н. Феномен города: социально-экономический анализ. М.: Издательство «Изограф», Москва, 2001. - 239с.

15. Левитина И.Ю. Экономика сферы сервиса. Учебное пособие. Сфера сервиса и ее роль в современном обществе. – СПб: Изд-во СПбГИЭУ, 2004.- 325 с.

16. Landsberg H., Fishman L., Fisher J. Resources in America's Future. Patterns of Requiments and Availabilities 1960 – 2000. Baltimore (Maryland), 1963. P. 1017

17. Dewhurst J., Coppock J., Gales P. and Associates. Europa's Needs and Resources. N.Y., 1961

Интернет-ресурсы

Фонд «Институт экономики города» - http://www.urbaneconomics.ru

Журнал «Вопросы экономики» – http://vopreco.ru

Министерство регионального развития РФ – www.minregion.ru

Изложение работы должно быть стройным, без стилистических и орфографических ошибок.

 

Использование в к/работах формул

 

Формулы должны быть набраны в редакторе формул WORD (Вставка – Объект - Microsoft Equation 3.0). Перед их набором необходимо произвести настройку редактора формул (или проверить существующие установки). Формулы необходимо располагать по центру текста, нумерация формул должна быть выровнена и расположена относительно правого края страницы.

Например:

1. Формула эффективности системы муниципального управления[1]

,

где: - обобщенный коэффициент достижения целей системы муниципального управления;

- коэффициент уровня выживания населения соответствующего муниципального образования;

- коэффициент уровня жизни населения на соответствующей территории;

- коэффициент уровня нарушений прав человека в соответствующем муниципальном образовании за определенный период

 

2. Норматив стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Российской Федерации определяется как среднеарифметическая величина прогнозных показателей средней рыночной стоимости для социальных выплат по каждому субъекту Российской Федерации на середину планируемого полугодия по формуле:[2]

 

, где:

 

НРФ – расчетный показатель норматива стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Российской Федерации;

РПСс.в. 1 – размер средней рыночной стоимости для социальных выплат на планируемый квартал по первому субъекту Российской Федерации;

РПСс.в. N – размер средней рыночной стоимости для социальных выплат на планируемый квартал по N-ому субъекту Российской Федерации;

N – количество субъектов Российской Федерации;

Идефл. – индекс-дефлятор на период времени от планируемого квартала до середины определяемого полугодия, определенный исходя из прогнозируемого Министерством экономического развития Российской Федерации индекса-дефлятора по отрасли «Строительство».

 

3. Расходы, учитываемые при определении размера платы, подлежат отдельному учету со стороны организаций коммунального комплекса и не учитываются в необходимой валовой выручке по основным видам деятельности.

При установлении размера платы за подключение органы местного самоуправления соответствующего муниципального образования Московской области исключают из расчетов экономически необоснованные расходы организаций, осуществляющих регулируемую деятельность.

Размер платы (РП) за подключение рассчитывается по формуле:[3]

 

РП = Тбаз х Qпр, где:

 

Тбаз - базовый тариф на подключение объекта капитального строительства к системам коммунальной инфраструктуры;

Qпр – заявленный объем коммунального ресурса;

 

Основным исходным параметром расчета тарифа на подключение является Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования.

Базовый тариф на подключение объекта капитального строительства рассчитывается по формуле:

– сумма необходимых затрат на проведение мероприятий по развитию сетей инженерно-технического обеспечения в соответствии с Программой комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования.

– общие заявительные мощности, которые рассчитываются исходя из мощностей вновь вводимых объектов и реконструируемого объекта, если данная реконструкция влечет за собой увеличение потребляемой нагрузки.

 

4. Сводная оценка потребности в предоставлении муниципальных услуг в стоимостном выражении проводится на основе итогов оценки потребности в предоставлении муниципальных услуг в натуральном выражении, итогов прогноза изменения структуры издержек на предоставление услуг, в зависимости от удорожания (удешевления) отдельных составляющих стоимости каждой муниципальной услуги, а также, в отдельных случаях, с учетом доли бюджетных средств в общей стоимости услуги (например, учет доли ресурсов обязательного медицинского страхования и доли бюджетных средств в услугах здравоохранения).

Оценка стоимости муниципальной услуги в будущем периоде проводится по каждой из муниципальных услуг по формуле:[4]

 

А = V* х (В1 х I1 + В2 х I2 + ... + BN х IN),

где:

А - оценка стоимости муниципальной услуги в будущем периоде;

V* - прогнозный объем предоставления муниципальной услуги в натуральном выражении;

В1, В2, ... BN - элементы затрат по производству муниципальной услуги;

I1, I2, ... IN - индексы роста (снижения) составных элементов стоимости (затрат) муниципальной услуги.

Полученные данные суммируются по видам муниципальных услуг и сводятся главными распорядителями бюджетных средств в рамках действующей бюджетной классификации.

Прогнозная оценка стоимости муниципальных услуг может производиться и нормативным методом - на основе нормативов финансовых затрат на производство каждой муниципальной услуги, перемножаемых с прогнозными объемами предоставления муниципальных услуг в натуральном выражении. Нормативы финансовых затрат должны быть обоснованными, утвержденными постановлением Главы городского округа.