Понятия и виды времени отдыха по трудовому праву Украины

В числе основных конституционных прав граждан Украины предусмотрено право на отдых.

Временем отдыха считается та часть календарного времени, в течение которого работники освобождаются от выполнения трудовых обязанностей и могут использовать его по собственному усмотрению.

По трудовому законодательству в составе свободного от работы времени различаются:

1. Перерывы в течение рабочего дня,

2. Еженедельный отдых

3. Праздничные дни

4. Дополнительные отпуска,

5. Отпуска.

Перерывы в течение рабочего дня,

Работа без отдыха в течение полного рабочего дня отрицательно воздействует на здоровье работника, поэтому законодательство предусматривает представление различных перерывов. Они даются всем работникам (обеденный перерыв). Кроме того, существуют, иные перерывы для отдельных категорий работников служащие разным целям (например, занятым в холодное время года на открытом воздухе грузчикам - перерыв на отдых, обогревание). (ст.66, 168 КЗоТ Украины.)

Перерывом для отдыха и питания (обеденным перерывом) пользуются все рабочие и служащие. Он продолжается не более 2-х часов. Особенность такого перерыва состоит в том, что он не включается в рабочее время. Работники вправе использовать его по своему усмотрению, в том числе, отлучаясь с места работы (ст.66 КЗоТ Украины).

Обеденные перерывы должны предоставляться, как правило, через 4 часа после начала работы. Конкретное время начала и окончания перерыва определяется в правилах внутреннего трудового распорядка, утверждаемых трудовым коллективом предприятия (ст.66 КЗоТ Украины).

На предприятиях, в крупных учреждениях, организациях перерывы для отдыха и питания чаще всего устанавливаются по сменам, цехам, отделам, лабораториям и др. подразделениям. Делается это для того, чтобы обеспечить всем работникам возможность быстро и удобно пообедать в одном из пунктов питания предприятия. В малочисленных учреждениях и организациях, как правило, устанавливается единый для всех сотрудников обеденный перерыв.

Продолжительность обеденного перерыва в законодательстве определена по максимуму - не более 2 часов. Минимальная его продолжительность правовыми нормами не установлена. Обычно такой перерыв дается не менее чем на полчаса. На работах, где по условиям производства невозможно установить перерыв для отдыха и питания, работникам должна быть предоставлена возможность приема пищи в течение рабочего времени.

Перерывы в целях охраны труда введены для ослабления неблагоприятного воздействия отдельных видов работ на организм работника. Регламентируются они специальными нормативными актами.

Рабочим и служащим, работающим в холодное время года на открытом воздухе или в закрытых не отапливаемых помещениях (например, холодильниках, холодильных камерах), грузчикам, а также другим категориям трудящихся в случаях, предусмотренных законодательством, предоставляются специальные перерывы для обогревания и отдыха, которые включаются в рабочее время (ст.168 КЗоТ Украины). Категории работников, которым предоставляются перерывы для обогревания, число и продолжительность перерывов, места для обогревания определяет администрация. Распоряжение о предоставлении перерывов, прекращении работы или уменьшении ее продолжительности дает администрация. Самовольно устанавливать перерывы или прекращать работу работники не имеют права.

Перерывы в целях охраны жизни и здоровья работников предусмотрены на некоторых видах работ правилами по техники безопасности (электроприборы при грозе выключаются).

Перерывы для кормления ребенка (ст.183 КЗоТ Украины) предоставляются женщинам помимо общего перерыва для отдыха и питания не реже чем через три часа продолжительностью не менее тридцати минут. Данные перерывы включаются в рабочее время и оплачиваются по среднему заработку.

Ежедневный отдых

Под ежедневным отдыхом понимается перерыв между окончанием работы и ее началом в следующий день. Продолжительность такого отдыха при любом режиме труда вместе со временем обеденного перерыва должна быть не менее двойной продолжительности работы в предшествующий рабочий день.

На сменных работах должна соблюдаться установленная продолжительность междусменного отдыха. В случае сменного режима работы продолжительность перерыва в работе между сменами должна быть не менее двойной продолжительности времени работы в предыдущей смене (включая и время перерыва на обед) (ст.59 КЗоТ Украины).

Переход из одной смены в другую должен происходить через каждую неделю в часы, определенные графиками сменности (ст.58 КЗоТ Украины).

Еженедельный отдых.

Все рабочие и служащие имеют право на еженедельный непрерывный отдых. Он исчисляется со времени окончания работы в последний рабочий день недели до начала работы в первый рабочий день следующей недели.

Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха бывает различной, так как она зависит от вида рабочей недели (5-ти или 6-тидневная), графика сменности, длительности рабочего дня или смены и т.п. Законодательством установлено, что продолжительность такого отдыха должна быть не менее 42 часов (ст.70 КЗоТ Украины).

В еженедельное непрерывное время отдыха включаются выходные дни. В соответствии со ст.67 КЗоТ Украины при пятидневной рабочей неделе трудящимся предоставляются два выходных дня в неделю, а при шестидневной - один выходной день.

Общим выходным днем является воскресенье. При пятидневной рабочей неделе второй выходной день может быть определен законодательством. Если же такого установления нет, то второй выходной день определяется графиком работы предприятия. На предприятиях, учреждениях, организациях, где работа не может прерываться в общий выходной день в связи с необходимостью обслуживания населения (магазины, предприятия бытового обслуживания, театры и музеи и т.д.), выходные дни устанавливаются местными Советами Народных депутатов (ст.68 КЗоТ Украины). При определенных обстоятельствах у администрации предприятия может возникнуть производственная необходимость привлечения к работе в выходной день отдельных рабочих и служащих. Это допускается при наличии одновременно трех условий:

1. Привлечение отдельных работников к работе в их выходные дни возможно только в исключительных случаях, предусмотренных законодательством Украины и КЗоТ (ст.71 КЗоТ Украины).

2. Только по письменному приказу администрации предприятия, организации, учреждения (ст.63 КЗоТ Украины).

3. К работе в выходные дни запрещено привлекать определенные категории работников: беременных женщин, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет (ст.176 КЗоТ Украины), работников моложе 18 лет (ст.192 КЗоТ Украины)

Праздничные дни.

Помимо еженедельных выходных дней, рабочие и служащие освобождаются от работы также в праздники. В соответствии с законодательством в настоящее время праздничными считаются следующие дни:

· 1 января - Новый год

· 7 января - Рождество Христово

· 8 марта - Международный женский день

· 1 и 2 мая - День международной солидарности трудящихся

· 9 мая - День Победы

· 28 июня - День Конституции Украины

· 24 августа - День Независимости Украины

· 7 и 8 ноября - годовщина Великой Октябрьской социалистической революции

Работа также не производится в дни религиозных праздников:

· 7 января - Рождество христово

· один день (воскресенье) - Пасха

· один день (воскресенье) - Троица (ст.73 КЗоТ Украины).

Вместе с тем имеется много предприятий, работающих в праздники. Допускается такая работа на непрерывно действующих предприятиях, остановить которые нельзя по производственно-техническим причинам, а также на предприятиях, связанных с постоянным непрерывным обслуживанием населения. Могут производиться в праздники неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы (ст.73 КЗоТ Украины).

Работа в указанные дни компенсируется повышенной оплатой. Её размеры и порядок предоставления, а также случаи, когда работа в праздники компенсируется другим днем отдыха, регулируются ст.107 КЗоТ Украины. По желанию работника вместо повышенной оплаты за работу в праздничный день ему может быть предоставлен другой день отдыха.

Накануне праздничных дней продолжительность работы трудящихся уменьшается на один час как при пятидневной, так и при шестидневной рабочей неделе. В условиях шестидневной рабочей недели продолжительность труда в предвыходные дни не может превышать 5 часов (ст.54 КЗоТ Украины).

Отпуска : понятие , виды и порядок предоставления

В соответствии со статьями 2 и 6 Закона Украины " Об отпусках " право на отпуска имеют граждане Украины , которые находятся в трудовых отношениях с предприятиями , учреждениями , организациями независимо от форм собственности , вида деятельности и отраслевой принадлежности , а также работают по трудовому договору у физического лица (далее предприятие) .

Иностранные граждане и лица без гражданства, работающие в Украине , имеют право на отпуск наравне с гражданами Украины .

Право на отпуска обеспечивается :

- Гарантированным предоставлением отпуска определенной продолжительности с сохранением на его период места работы (должности ) , заработной платы ( пособия) в случаях , предусмотренных Законом " Об отпусках " ;

- Запретом замены отпуска денежной компенсацией , кроме случаев , предусмотренных в ст . 24 Закона " Об отпусках " и ст . 83 КЗоТ .

По желанию работника в случае его увольнения (кроме увольнения за нарушение трудовой дисциплины ) ему должен быть предоставлен неиспользованный отпуск с последующим увольнением. Датой увольнения в этом случае является последний день отпуска .

В случае увольнения работника в связи с истечением срока трудового договора неиспользованный отпуск может по его желанию предоставляться и тогда , когда время отпуска полностью или частично превышает срок трудового договора . В этом случае действие трудового договора продлевается до окончания отпуска.

Согласно ст . 4 Закона " Об отпусках " установлены следующие виды отпусков:

1 ) ежегодные отпуска:

- Основной отпуск ;

- Дополнительный отпуск за работу с вредными и тяжелыми условиями труда;

- Дополнительный отпуск за особый характер труда;

- Другие дополнительные отпуска , предусмотренные законодательством ;

2) дополнительные отпуска в связи с обучением;

3 ) творческий отпуск ;

4) социальные отпуска:

5 ) отпуска без сохранения заработной платы . Законодательством , коллективным договором , соглашением и трудовым договором могут устанавливаться другие виды отпусков .

Ежегодные (основной и дополнительные) отпуска предоставляются с сохранением на их период места работы ( должности) и заработной платы . Продолжительность отпусков определяется Законом " Об отпусках " , другими законами и подзаконными нормативно - правовыми актами Украины и независимо от режимов и графиков работы учитывается в календарных днях .

Ежегодный основной отпуск предоставляется работникам за отработанный рабочий год , который отсчитывается со дня заключения трудового договора .

В зависимости от продолжительности основного отпуска ежегодный отпуск может быть минимальной и удлиненной .

В современных условиях 24- дневная календарная ежегодный отпуск минимальна для всех лиц, работающих по трудовому договору. Для некоторых категорий работников законодательством Украины может быть предусмотрена иная продолжительность ежегодного основного отпуска . При этом продолжительность их отпуска не может быть меньше 24 календарных дней . Праздничные и нерабочие дни ( ст. 73 КЗоТ Украины ) при определении продолжительности отпусков не учитываются.

Основной отпуск большей продолжительности называют удлиненной . Право на удлиненную отпуск имеет значительное количество работающих . Цель такого отпуска - гарантировать работникам более длительный отдых с учетом характера и специфики их трудовой деятельности , условий труда , состояния здоровья , возраста и других обстоятельств. Так , инвалидам I и II групп предоставляется ежегодный основной отпуск продолжительностью 30 календарных дней , а инвалидам III группы - 26 календарных дней .

Кроме того , лицам до 18 лет предоставляется ежегодный основной отпуск продолжительностью 31 календарный день. Если же такому лицу исполнилось 18 лет в период работы , то отпуск ее рассчитывается следующим образом: ко дню рождения - из расчета 31 календарный день , после - 24 календарных дней.

Удлиненными отпусками пользуются также руководящие , педагогические , научно - педагогические работники образования и научные работники , которым предоставляется ежегодный основной отпуск продолжительностью до 56 календарных дней в порядке , утвержденном постановлением Кабинета Министров Украины от 14 апреля 1997 г. № 346 " Об утверждении Порядка предоставления ежегодного основного отпуска продолжительностью до 56 календарных дней руководящим , педагогическим , научно - педагогическим работникам образования и научным работникам " 1 .

Кроме основной удлиненной отпуска , законодательство ( ст. 7 Закона " Об отпусках ") предусматривает увеличение количества дней отпуска за счет предоставления в основной еще и дополнительного отпуска .

Конкретная продолжительность дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными и тяжелыми условиями труда , устанавливается коллективным или трудовым договором в зависимости от результатов аттестации рабочих мест с условий труда и времени занятости работника в этих условиях. Критерии , на основании которых должен определяться продолжительность дополнительного отпуска в этих условиях , - результаты аттестации рабочих мест по условиям труда и времени занятости работника в этих условиях согласно Порядку проведения аттестации рабочих мест по условиям труда , утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 1 августа 1992 г. . № 442 ". Согласно этому Порядку Министерство труда и социальной политики Украины и Министерство здравоохранения Украины разработали Методические рекомендации ( утвержденные постановлением Министерства труда и социальной политики Украины от 1 сентября 1992 г. № 41). Правовым основанием для определения продолжительности этого дополнительного отпуска является Показатели и критерии условий труда , утвержденные приказом Министерства здравоохранения и Министерства труда и социальной политики от 31 декабря 1997 г. № 383/ 55. Продолжительность дополнительного отпуска по показателям и критериям определены на основании гигиенических классификации труда (утверждена приказом Министерства здравоохранения от 12 августа 1996 г. № 4137-86 ) .

Согласно ч. 10 ст . 6 Закона " Об отпусках " сохраняют юридическую силу акты законодательства , которые устанавливают другую продолжительность основного отпуска для отдельных категорий работников . Эти акты не действуют , если продолжительность основного отпуска, устанавливается ими , меньше той , которая установлена ​​в ч. 1 ст . 6 указанного Закона . Другую продолжительность основного отпуска для определенной категории работников установлены , например :

1 ) для государственных служащих - продолжительностью 30 календарных дней ( ст. 35 Закона Украины " О государственной службе") 2 ;

2) для судей - 30 рабочих дней с выплатой , кроме судейского вознаграждения , помощи на оздоровление в размере должностного оклада. Судьям , которые имеют стаж работы более 10 лет , предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 15 календарных дней ( ст. 130 Закона Украины от 7 июля 2010 г. " О судоустройстве и статусе судей " ) ;

3) для работников , работающим (находящимся в командировке) на территориях радиоактивного загрязнения , в ст . 47 Закона Украины " О статусе и социальной защите граждан , пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы" 1 предусмотрено предоставление ежегодного отпуска продолжительностью пропорционально отработанному на этих территориях времени :

- В зонах отчуждения и безусловного (обязательного ) отселения - 44 календарных дней. Общая продолжительность отпуска не должна превышать 56 календарных дней ;

- В зоне гарантированного добровольного отселения - 37 календарных дней . Общая продолжительность отпуска не должна превышать 49 календарных дней ;

- В зоне усиленного радиоэкологического контроля - 30 календарных дней . Общая продолжительность отпуска не должна превышать 42 календарных дней. Указанные отпуска предоставляются без учета дополнительного отпуска, предусмотренного законодательством Украины ;

4) для медицинских работников , которые были заражены вирусом иммунодефицита человека или заболели СПИДом вследствие выполнения профессиональных обязанностей , установлено право на ежегодный отпуск общей продолжительностью 56 календарных дней с использованием ее в летнее или другое удобное для них время ( ст. 27 Закона Украины "О внесении изменений в Закон Украины " О предотвращении заболевания СШД и социальной защите населения "" ) 2.

Ежегодный дополнительный отпуск за работу с вредными и тяжелыми условиями работой продолжительностью до 35 календарных дней предоставляется работникам , занятым на работах , связанных с негативным влиянием на здоровье вредных производственных факторов , по Списку производств , цехов , профессий и должностей , утверждаемому Кабинетом Министров Украины (постановление Кабинета Министров Украины от 17 ноября 1997 г. № 1290 " Об утверждении Списков производств , цехов , профессий и должностей , занятость работников в которых дает право на ежегодные дополнительные отпуска за работу с вредными и тяжелыми условиями труда и за особый характер труда " ) 3.

Законодательством предусмотрено также предоставление дополнительного отпуска за особый характер труда , а именно :

1 ) отдельным категориям работников , работа которых связана с повышенной нервно - эмоциональной и интеллектуальной нагрузкой или выполняется в особых природных географических и геологических условиях и условиях повышенного риска для здоровья , - продолжительностью до 35 календарных дней по Списку производств , работ , профессий и должностей , утвержденному Кабинетом Министров Украины в постановлении от 17 ноября 1997 г. № 1290 ;

2) работникам с ненормированным рабочим днем - продолжительностью до семи календарных дней согласно спискам должностей , работ и профессий , определенных коллективным договором , соглашением.

Конкретная продолжительность ежегодного дополнительного отпуска за особый характер труда устанавливается коллективным или трудовым договором в зависимости от времени занятости работника в этих условиях.

В стаж работы , дающий право на ежегодный основной отпуск, засчитываются :

1) время фактической работы ( в том числе на условиях неполного рабочего времени) в течение рабочего года , за который предоставляется отпуск ;

2) время , когда работник фактически не работал , но за ним согласно законодательству сохранялись место работы ( должность) и заработная плата полностью или частично ( в том числе время оплаченного вынужденного прогула , вызванного незаконным увольнением или переводом на другую работу) ;

3) время , когда работник фактически не работал , но за ним сохранялось место работы ( должность) и ему выплачивалось пособие по государственному социальному страхованию , за исключением частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста ;

4 ) время , когда работник фактически не работал , но за ним сохранялось место работы ( должность) и ему не выплачивалась заработная плата в порядке , определенном ст . 25 и ч. 2 ст . 26 Закона Украины " Об отпусках " , за исключением отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им шестилетнего возраста ;

5 ) время обучения с отрывом от производства продолжительностью менее 10 месяцев на дневных отделениях профессионально - технических учебных заведений ;

6 ) время обучения новым профессиям (специальностям ) лиц , уволенных в связи с изменениями в организации производства и труда , в том числе с ликвидацией , реорганизацией или перепрофилированием предприятия , сокращением численности или штата работников ;

7 ) другие периоды работы , предусмотренные законодательством.

В стаж работы , дающий право на ежегодные дополнительные отпуска , засчитываются:

1) время фактической работы с вредными , тяжелыми условиями или с особым характером труда , если работник занят в этих условиях не менее половины продолжительности рабочего дня , установленной для работников данного производства , цеха , профессии или должности ;

2) время ежегодных основного и дополнительных отпусков за работу с вредными , тяжелыми условиями и за особый характер труда;

3) время работы беременных женщин , переведенных на основании медицинского заключения на более легкую работу , на которой они не подвергаются влиянию неблагоприятных производственных факторов.

Ежегодный дополнительный отпуск предоставляется сверх ежегодного основного отпуска по одному основанию , выбранному работником . Порядок предоставления дополнительного отпуска по нескольким основаниям устанавливает Кабинет Министров Украины .

Ежегодные дополнительные отпуска по желанию работника могут предоставляться одновременно с ежегодным основным отпуском или отдельно от него .

Общая продолжительность ежегодных основного и дополнительных отпусков не может превышать 59 календарных дней , а для работников , занятых на подземных горных работах , - 69 календарных дней .

Ежегодные основной и дополнительные отпуска предоставляются работнику с таким расчетом , чтобы они были использованы , как правило , до окончания рабочего года.

Право работника на ежегодные основной и дополнительные отпуска полной продолжительности в первый год работы наступает по истечении шести месяцев непрерывной работы на данном предприятии .

В случае предоставления работнику указанных ежегодных отпусков до истечения шестимесячного срока непрерывной работы их продолжительность определяется пропорционально отработанному времени , за исключением случаев , предусмотренных ч. 7 ст. 10 Закона Украины " Об отпусках " .

Ежегодные отпуска полной продолжительности до наступления шестимесячного срока непрерывной работы в первый год работы на данном предприятии по желанию работника предоставляются :

1 ) женщинам - перед отпуском по беременности и родам или после него , а также женщинам, имеющим двух и более детей в возрасте до 15 лет или ребенка- инвалида;

2 ) инвалидам ;

3) лицам в возрасте до восемнадцати лет ;

4 ) мужчинам , жены которых находятся в отпуске по беременности и родам ;

5) лицам , уволенным после прохождения срочной военной или альтернативной ( невоенной ) службы , если после увольнения со службы они были приняты на работу в течение трех месяцев, не учитывая времени переезда на постоянное место жительства ;

6 ) совместителям - одновременно с отпуском по основному месту работы ;

7 ) работникам , успешно обучающимся в учебных заведениях и желают присоединить отпуск ко времени сдачи экзаменов , зачетов , написания дипломных , курсовых , лабораторных и других работ , предусмотренных учебной программой ;

8 ) работникам , которые не использовали по предыдущему месту работы полностью или частично ежегодный основной отпуск и не получили за него денежной компенсации;

9 ) работникам, имеющим путевку ( курсовку ) для санаторно - курортного ( амбулаторно - курортного ) лечения;

10 ) родителям - воспитателям детских домов семейного типа;

11 ) в других случаях , предусмотренных законодательством , коллективным или трудовым договором.

Ежегодные отпуска за второй и последующие годы работы могут быть предоставлены работнику в любое время соответствующего рабочего года.

Творческий отпуск - временное освобождение собственником или уполномоченным им органом работника , который работает по трудовому договору ( контракту ) независимо от форм собственности предприятия , для окончания диссертационных работ , написания учебников и в других случаях , предусмотренных законодательством.

Условия , продолжительность , порядок предоставления и оплаты творческих отпусков урегулирован в постановлении Кабинета Министров Украины от 19 января 1998 г. № 45 " Об утверждении условий , продолжительности , порядка предоставления и оплаты творческих отпусков" .

Очередность предоставления отпусков определяется графиками , утверждаемыми собственником или уполномоченным им органом по согласованию с выборным органом первичной профсоюзной организации или другим уполномоченным на представительство трудовым коллективом органом , и доводится до сведения всех работников. При составлении графиков учитываются интересы производства , личные интересы работников и возможности для их отдыха.

Другие дополнительных отпусков , предусмотренных законодательством , относятся, в частности , отпуска , которые предоставляются государственным служащим согласно постановлению Кабинета Министров от 27 апреля 1994 г. № 250

" О порядке и условиях предоставления государственным служащим дополнительных оплачиваемых отпусков" 1 . Государственным служащим, имеющим стаж государственной службы более 10 лет , предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью пять календарных дней , а начиная с 11 - го года этот отпуск увеличивается на два календарных дня за каждый последующий год. Продолжительность дополнительного оплачиваемого отпуска не может превышать 15 календарных дней . Дополнительные оплачиваемые отпуска государственным служащим предоставляются одновременно с ежегодным отпуском согласно установленному графику или по соглашению сторон отдельно от нее.

Порядок исчисления заработной платы работникам за время ежегодного отпуска , дополнительных отпусков в связи с обучением , творческого отпуска , дополнительного отпуска работникам, имеющим детей , и компенсации за неиспользованные отпуска установлен постановлением Кабинета Министров Украины от 8 февраля 1995 г. № 100 "Об утверждении Порядка исчисления средней заработной платы " .

Споры , которые возникают относительно предоставления отпусков , рассматриваются в порядке , установленном законодательством о труде.

Социальные отпуска и отпуска без сохранения заработной платы

В разделе IV "Социальные отпуска " Закона Украины " Об отпусках " установлено предоставление таких видов отпусков:

- Оплачиваемый отпуск в связи с беременностью и родами, предоставляется женщинам на основании медицинского заключения продолжительностью : 1) до родов - 70 календарных дней ; 2) после родов - 56 календарных дней (70 календарных дней - в случае рождения двух и более детей и в случае осложнения родов) , начиная со дня родов. Лицам , усыновившим новорожденных детей непосредственно из родильного дома , предоставляется отпуск со дня усыновления продолжительностью 56 календарных дней (70 календарных дней - при усыновлении двух и более детей). В случае усыновления ребенка ( детей) обоими родителями указанный отпуск предоставляется одному из родителей по их усмотрению ;

- Отпуск по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста ( ст. 18 ) , что может предоставляться как матери , так и отцу ребенка, бабушке , деду или другим родственникам , фактически ухаживающими за ребенком , или лицу , усыновившим или взявшим под опеку ребенка , и одному из приемных родителей;

- Одноразовый оплачиваемый отпуск в связи с усыновлением ребенка продолжительностью 56 календарных дней (70 календарных дней - при усыновлении двух и более детей) без учета праздничных и нерабочих дней после вступления в законную силу решения об усыновлении ребенка (если усыновителями являются супруги - одному из них по их усмотрению ) ;

- Дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 1 0 календарных дней без учета праздничных и нерабочих дней, предоставляется ежегодно женщине , которая работает и имеет двух или более детей в возрасте до 15 лет или ребенка - инвалида , или которая усыновила ребенка , одинокой матери , отцу, воспитывает ребенка без матери (в том числе в случае длительного пребывания матери в лечебном заведении ) , а также лицу , взявшему ребенка под опеку , или одному из приемных родителей.

Порядок предоставления социальных отпусков изложен в ст . 20 Закона Украины " Об отпусках " . В частности , продолжительность отпуска по беременности и родам исчисляется суммарно и составляет 126 календарных дней ( 140 календарных дней - в случае рождения двух и больше детей и в случае осложнения родов). Она предоставляется полностью независимо от числа дней, фактически использованных до родов. К отпуску по беременности и родам владелец или уполномоченный им орган обязан по заявлению женщины присоединить ежегодный отпуск независимо от продолжительности ее работы в текущем рабочем году.

Отпуск по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста предоставляется по заявлению женщины или лиц , указанных в ч. ст. 18 этого Закона , полностью или частично в пределах установленного периода и оформляется приказом (распоряжением ) собственника или уполномоченного им органа.

Лицам , указанным в ч. ст. 18 Закона Украины " Об отпусках " (кроме лиц , которые усыновили или взяли ребенка под опеку в установленном законодательством порядке , приемных родителей) , отпуск по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста предоставляется на основании справки с места работы (учебы , службы ) матери ребенка о том , что она вышла на работу до истечения срока этого отпуска и выплата пособия по уходу за ребенком ей прекращена (с указанием даты).

Отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет не предоставляется работнику , если ребенок находится на государственном содержании (кроме приемных детей в приемных семьях ) .

Отпуск в связи с усыновлением ребенка в возрасте старше трех лет предоставляется по заявлению лица , которая усыновила ребенка , на основании решения об усыновлении ребенка и оформляется приказом (распоряжением ) собственника или уполномоченного им органа.

Дополнительные отпуска работникам, имеющим детей , предоставляются сверх ежегодных отпусков, предусмотренных статьями 6-8 Закона Украины " Об отпусках " , а также сверх ежегодных отпусков , установленных другими законами и нормативно - правовыми актами , и переносятся на другой период или продлеваются в порядке , определенном ст . 11 Закона Украины " Об отпусках " .

Министерство труда и социальной политики Украины в письме от 19 февраля 2010 г. № 48/13/116-10 " О социальном дополнительном отпуске " высказал мнение , согласно которому продолжительность неиспользованных социальных дополнительных отпусков работникам, имеющим детей , за прошлые годы , то есть до введения в действие с 1 января 2010 г. Закона Украины "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по вопросам социальной защиты многодетных семей" , должна определяться в соответствии с нормами законодательства , которые действовали в то время . Поскольку указанный отпуск является социальным и не относится к виду ежегодных , то она может предоставляться в любое время в течение календарного года независимо от отработанного времени и даты рождения ребенка - до или после. В случае , когда работник, имеющий право на социальный отпуск , по каким-то причинам не воспользовался этим правом в году достижения ребенком определенного возраста или же за несколько предыдущих лет , он имеет право использовать этот отпуск , и в случае увольнения независимо от оснований ему предстоит выплачена компенсация за все неиспользованные дни отпусков , как это установлено ст. 24 Закона Украины " Об отпусках " . Законодательством не предусмотрен срок давности , после которого теряется право на дополнительный социальный отпуск работникам, имеющим детей.

Кроме того , в письме от 14 апреля 2008 г. № 235/0/15-08/13 Минсоцполитики разъяснило вопрос о применении ст . 19 Закона Украины " Об отпусках " . В частности , в нем говорится о том , что возраст ребенка - инвалида , усыновленного ребенка , ребенка под опекой , ребенка одинокой матери ( отца) данным Законом не установлено , а поэтому следует руководствоваться общими нормами законодательства . В соответствии со ст . 1 Закона Украины " Об охране детства " и ст . 2 Закона Украины " О государственной помощи семьям с детьми" ребенок - это лицо в возрасте до 18 лет ( совершеннолетия ) , если по закону , применяемому к нему , оно не приобретает прав совершеннолетнего раньше . Поэтому женщина , которая работает и имеет ребенка- инвалида; усыновленного ребенка ; одинокая мать, воспитывающая ребенка без отца , отец , воспитывающий ребенка без матери , имеют право на этот отпуск до достижения ребенком совершеннолетия. По пункту 2 ст . 243 Семейного кодекса Украины опека устанавливается над ребенком , не достигшим 14 лет , а попечительство - над ребенком в возрасте от 14 до 18 лет. Следовательно, лицо , которое взяло ребенка под опеку , имеет право на дополнительный социальный отпуск до достижения ребенком 14 лет , а лицо , которое в установленном порядке признано попечителем , - по достижению ребенком возраста 14 лет и до исполнения ему 18 лет , поскольку ст. Сто восемьдесят шестой КЗоТ Украины гарантии , установленные ст . Сто восемьдесят второй настоящего Кодекса , распространены также на опекунов .

Понятие одинокой матери определено в постановлении Пленума Верховного Суда Украины от 6 ноября 1992 г. № 9 ( с изменениями) " О практике рассмотрения судами трудовых споров" . Согласно п. 9 этого постановления одинокой матерью следует считать женщину , которая не состоит в браке и в свидетельстве о рождении ребенка которой отсутствует запись об отце ребенка или запись об отце сделана в установленном порядке по указанию матери ; вдову ; другую женщину , которая воспитывает и содержит ребенка сама. По этому определению для признания "другой женщины " одинокой нужны два признака : она сама и воспитывает , и содержит ребенка .

После вступления в силу Закона Украины " Об отпусках " такое определение одинокой матери для реализации норм этого Закона не должен применяться , поскольку в п. 5 ч. 12 ст . 10 данного Закона определено понятие одинокой матери как таковой , воспитывающая ребенка без отца. Следовательно, участие отца или других лиц в содержании ребенка не лишает матери статуса одинокой . Это означает , что для установления права на дополнительный отпуск должен применяться такое определение одинокой матери : женщина , которая не состоит в браке и в свидетельстве о рождении ребенка которой отсутствует запись об отце ребенка или запись об отце сделана в установленном порядке по указанию матери ; вдова ; женщина , воспитывающая ребенка без отца ( в том числе разведенная женщина , которая сама воспитывает ребенка , если отец не проживает совместно с ребенком и отсутствуют другие доказательства его участия в воспитании ребенка , и в этих же условиях женщина , которая вышла замуж , но ее ребенок новым мужем не усыновлен ) .

Для получения дополнительного социального отпуска женщина, которая не состоит в браке и в свидетельстве о рождении ребенка которой отсутствует запись об отце ребенка или запись об отце сделана в установленном порядке по указанию матери , должен подать : копию свидетельства о рождении ребенка и справку органов регистрации актов гражданского состояния об основаниях внесения в книгу записей рождений сведений об отце ребенка ; женщина , которая является вдовой , - копию свидетельства о рождении ребенка и копии свидетельства о заключении брака и свидетельства о смерти мужа .

Законодательством не предусмотрено , какие именно документы должен представить женщина, воспитывающая ребенка без отца ( в том числе разведенная женщина и женщина , которая вышла замуж , но ее ребенок новым мужем не усыновлен ) .

Отпуска без сохранения заработной платы является видом отпусков , которые не зависят от основного ежегодного отпуска , а основания для их предоставления не связаны с выполнением работы . В жизни человека возникают различные обстоятельства , обусловливающие необходимость длительного отсутствия на работе , и для удовлетворения таких потребностей работнику предоставляется отпуск без оплаты. Обычно они предоставляются для восстановления работоспособности , укрепления здоровья , а также воспитание детей , удовлетворения собственных жизненно важных потребностей и интересов , всестороннего развития личности .

За порядком предоставления отпуска без сохранения заработной платы делятся на два вида : те, которые предоставляются работнику по его желанию в обязательном порядке (ч. 1 ст . 84 КЗоТ , ст. 25 Закона " Об отпусках " ) , и те , которые могут предоставляться по семейным обстоятельствам и по другим причинам на срок , обусловленный соглашением между работником и собственником или уполномоченным им органом , но не более 15 календарных дней в году (ч. 2 ст . 84 КЗоТ , ст. 26 Закона " Об отпусках " ) .

Отпуск без сохранения заработной платы по желанию работника предоставляется в обязательном порядке :

- Матери или отцу , воспитывающему детей без матери ( в том числе в случае длительного пребывания матери в лечебном заведении ) , имеющей двух и более детей в возрасте до 15 лет или ребенка- инвалида , - продолжительностью до 14 календарных дней ежегодно ;

- Мужчине , жена которого находится в послеродовом отпуске , - продолжительностью до 14 календарных дней ;

- Матери или другим лицам , указанным в ч. ст. 18 и ч. 1 ст . 19 этого Закона , в случае , если ребенок нуждается в домашнем уходе , - продолжительностью , определенной в медицинском заключении , но не более чем до достижения ребенком шестилетнего возраста , а в случае , если ребенок болен сахарным диабетом I типа ( инсулинозависимый) - не более чем до достижения ребенком шестнадцатилетнего возраста ;

- Матери или другому лицу, указанному в ч. ст. 18 этого Закона , по уходу за ребенком в возрасте до 14 лет на период объявления карантина на соответствующей территории ;

- Ветеранам войны , лицам, имеющим особые заслуги перед Родиной , и лицам , на которых распространяется действие Закона Украины " О статусе ветеранов войны , гарантиях их социальной защиты" , - продолжительностью до 14 календарных дней ежегодно ;

- Лицам , которые имеют особые трудовые заслуги перед Родиной , - продолжительностью до 21 календарного дня ежегодно;

- Пенсионерам по возрасту и инвалидам III группы - продолжительностью до 30 календарных дней ежегодно ;

- Инвалидам I и П групп - продолжительностью до 60 календарных дней ежегодно ;

- Лицам , которые женятся , - продолжительностью до 10 календарных дней ;

- Работникам в случае смерти родных по крови или по браку: мужа ( жены ) , родителей ( отчима , мачехи ) , ребенка ( пасынка , падчерицы ) , братьев , сестер продолжительностью до семи календарных дней без учета времени , необходимого для проезда к месту погребения и обратно; других родных - продолжительностью до трех календарных дней без учета времени , необходимого для проезда к месту погребения и обратно ;

- Работникам для ухода за больным родным по крови или по браку , который по заключению медицинского учреждения нуждается в постоянном постороннем уходе , - продолжительностью , определенной в медицинском заключении , но не более 30 календарных дней ;

- Работникам для завершения санаторно - курортного лечения продолжительностью , определенной в медицинском заключении ;

- Работникам , допущенным к вступительным экзаменам в высшие учебные заведения , - продолжительностью 15 календарных дней без учета времени , необходимого для проезда к местонахождению учебного заведения и обратно ;

- Работникам , допущенным к сдаче вступительных экзаменов в аспирантуру с отрывом или без отрыва от производства , а также работникам , которые учатся без отрыва от производства в аспирантуре и успешно выполняют индивидуальный план подготовки , - продолжительностью , необходимой для проезда к местонахождению высшего учебного заведения или заведения науки и обратно;

- Совместителям - на срок до окончания отпуска по основному месту работы ;

- Ветеранам труда - продолжительностью до 14 календарных дней ежегодно ;

- Работникам , которые не использовали по предыдущему месту работы ежегодный основной и дополнительные отпуска полностью или частично и получили за них денежную компенсацию , - до 24 календарных дней в первый год работы на данном предприятии до наступления шестимесячного срока непрерывной работы ;

- Работникам , дети которых в возрасте до 18 лет поступают в учебные заведения , расположенные в другой местности , - продолжительностью 12 календарных дней без учета времени , необходимого для проезда к местонахождению учебного заведения и в обратном направлении .

При наличии двух или более детей указанного возраста такой отпуск предоставляется отдельно для сопровождения каждого ребенка.

Работникам , обучающимся без отрыва от производства в аспирантуре , в течение четвертого года обучения предоставляется по их желанию один свободный от работы день в неделю без сохранения заработной платы .

Отпуска без сохранения заработной платы предоставляются и работникам, выполняющим обязанности , связанные с организацией и проведением выборов. Согласно ч. 4 ст. 29 Закона Украины от 5 марта 1999 г. " О выборах Президента Украины " по решению избирательной комиссии , которое утверждается избирательной комиссией высшего уровня , председатель , заместитель председателя , секретарь или другие члены окружной избирательной комиссии (общим количеством не более четырех человек) , участковой избирательной комиссии (в составе не более трех человек ) в течение всего периода полномочий избирательной комиссии или части этого периода могут выполнять свои полномочия в избирательной комиссии с оплатой их труда в комиссии в соответствии со ст. 40 этого Закона . Указанные лица на этот период освобождаются от выполнения производственных или служебных обязанностей по основному месту работы с сохранением соответствующего стажа . Согласно ч. 5 ст. 66 указанного Закона уполномоченные кандидатов на пост Президента Украины со дня его регистрации Центральной избирательной комиссией до прекращения своих полномочий или окончания избирательного процесса имеют право на освобождение от производственных или служебных обязанностей без сохранения заработной платы по согласованию с собственником предприятия , учреждения , организации или уполномоченным им органом.

В части 6 ст. 36 и ч. 1 ст . 73 Закона Украины от 25 марта 2004 г. " О выборах народных депутатов Украины " установлено, что председатель , заместитель председателя , секретарь или другие члены окружной или участковой избирательной комиссии имеют право на отпуск без сохранения заработной платы в течение избирательного процесса или части этого периода , а кандидат в депутаты , кроме кандидата в депутаты , который является Президентом Украины или народным депутатом Украины , - на период предвыборной агитации.

Согласно ч. ст. 61 Закона Украины от 7 июля 2010 г. " О судоустройстве и статусе судей " работодатель обязан освободить народного заседателя от работы на время исполнения им обязанностей по осуществлению правосудия . Вознаграждение в размере их среднемесячного заработка или пенсии , но не менее прожиточного минимума для трудоспособного лица , выплачивается территориальными управлениями Государственной судебной администрации Украины за счет средств Государственного бюджета Украины .

Из статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Украины следует , что свидетели , специалисты , переводчики , эксперты на период осуществления своих обязанностей отрываются от обычных занятий и теряют свой ​​заработок , а компенсация за утраченный заработок выплачивается стороной , не в пользу которой принято судебное решение.

12
• Далее ⇒