Основные направления реакционной политики.

• Вармии была восстановлена палочная дисциплина, одним из ре­зультатов которой стали волнения 1820 г. в Семеновском полку.

• В 1821 г. подверглись «разгрому» Казанский и Петербургский университеты. Начались гонения на прогрессивных профессоров и не­лояльных студентов. Усилилась цензура, преследовавшая свободную мысль.

• В 1822 г. последовал указ о запрещении тайных организаций и масонских лож. Невиданного размаха принял надзор за «неблагона­дежными» людьми.

• В1822 г. Александр I возобновил право помещиков ссылать в Си­бирь и отправлять на каторгу крепостных крестьян.

4. Попытки военной реформы. Военные поселения.

Создание военных поселений считается многими историками одним из наиболее яр­ких проявлений реакционной политики. Главным инициатором организации таких посе­лений называется обычно «всесильный временщик» А. А. Аракчеев.

• Цели. Войны конца XVIII в. и особенно 1812—1815 гг. опреде­лили необходимость реформы российской армии. Главными задачами сам император и генералитет признавали:

— сокращение огромных затрат на армию, составлявших в 1816 г. свыше 50% государственных расходов (не допуская при этом сокраще­ния численности войска);

— создание новой системы комплектования армии, которая могла бы заменить недостаточно эффективную и вызывавшую недовольство крестьян рекрутскую повинность.

• Подготовка. Военные руководители русской армии после изу­чения опыта европейских стран предложили выход в организации во­енных поселений по образцу пограничной стражи Австрии, Пруссии и других стран. Это решало одновременно как проблему комплектова­ния армии за счет «естественного прироста населения» в военных посе­лениях, так и вопрос создания ее хозяйственной базы. Александр I планировал постепенно перевести всю армию на военные поселения. Кроме прочего, это давало возможность правительству создать из воен­ных поселян особую касту профессиональных военных, готовых вы­полнять любые приказы. При этом в мирное время солдаты могли не отрываться от семей.

Российская военная элита и министр финансов Е. Ф. Канкрин под­держали план реформы. Поддержали его и многие офицеры, критиче­ски настроенные по отношению к правительству, в частности герой войны 1812 года Д. В. Давыдов, специально написавший «Письма о во­енном поселении». Против выступил лишь М. Б. Барклай де Толли, считавший возможным использование таких военно-хозяйственных форм только для малых стран, а в России — для пограничной стражи.

Практическое создание было поручено царскому фавориту Аракче­еву, высказавшемуся поначалу против военных поселений, которые, по его мнению, могли привести к выступлениям в армии.

• Ход реформы. С1816—1817 гг. треть армии была переведена на военные поселения. Прежде всего это коснулось кавалерийских час­тей, расквартированных на юге страны, и пехоты — на северо-западе. В военные поселяне были зачислены и государственные крестьяне не­скольких волостей.

В поселениях все взрослые мужчины несли военную службу и од­новременно исполняли сельскохозяйственные работы. Мальчики за­числялись в кантонисты и, достигнув совершеннолетия, поступали в полк. Поселяне-хозяева были освобождены от всех повинностей и по­датей и снабжали продовольствием армию.

В поселениях работали госпитали и школы. Однако жизнь здесь бы­ла очень нелегкой. Царила воинская дисциплина, были введены наказа­ния за неповиновение, все стороны жизни «по-аракчеевски» регламентировались многочисленными предписаниями. Службы, ра­бота и быт — все происходило в казарменном режиме — под барабан и сигнал полковой трубы.

• В итоге существования военных поселений часть армии стала относительно экономически самостоятельной, особенно на юге, что значительно снизило затраты на ее содержание. Но тяжелая жизнь по­селян, усугублявшаяся казарменным режимом, «аракчеевскими» ме­тодами организации, а главное — ситуация общего бесправия, вызывали недовольство многих поселян, особенно переведенных из ка­зенных крестьян, приводили к неоднократным восстаниям; а по­скольку военные поселяне были вооружены и обучены военному делу, то такие выступления представляли определенную угрозу госу­дарству.

Кроме того, государственные деревни, ранее исправно платившие налоги и жившие в достатке, после превращения их в военные поселе­ния становились «убыточными» и существовали за счет казны.

После ряда восстаний {Чугуевского и др.) поселения неоднократно реорганизовывались. Николай I освободил поселян-хозяев от строевой службы. Но в целом система военных поселений была отменена только Александром II в 1857 г.

ВЫВОДЫ

1. В первое десятилетие своего правления Александр I обещал глу­бокие преобразования и в определенной степени усовершенствовал си­стему государственного управления, способствовал распространению просвещения в стране.

2. Впервые в русской истории начался хотя и очень робкий, но все же процесс ограничения и даже частичной отмены крепостничества (указ о «вольных хлебопашцах», реформа в Прибалтике).

3. Первый период правления Александра I (до Отечественной вой­ны 1812 г.) был качественно новой ступенью развития политики «про­свещенного абсолютизма».

4. Последнее десятилетие царствования Александра — это период нарастания консервативных тенденций во внутриполитическом курсе, который, несмотря на попытки возвращения к либеральной политике, окончательно утвердился к началу 1820-х годов.

5. Либеральная внешнеэкономическая политика ударила по рус­ской промышленности и оттолкнула от Александра купечество и часть дворянства. В результате в 1822 г. был восстановлен протекционист­ский тариф.

6. Отказ от реализации обещанных либеральных реформ привел к радикализации позиции прогрессивной части дворянской интеллиген­ции и породил дворянскую революционность. Но в целом господству­ющие слои в подавляющем большинстве отвергали шедшие сверху либеральные реформы и новации, что в итоге предопределило поворот к реакции.