Президентские и парламентские выборы
Первые выборы президента ЧР состоялись в январе 1993 г., вторые – в январе 1998 г. За кандидатуру Гавела проголосовали 47 сенаторов из 81 и 99 депутатов из 200.
Первые выборы в Палату депутатов парламента ЧР проведены 31 мая – 1 июня 1996 г. В выборах приняли участие 76% избирателей. Из зарегистрированных 80 партий наиболее влиятельными были ГДП (29%), ЧСДП (26%), КПЧМ (10%), ОЗР-РПЧ (8%), ХДС-ЧНП (8%), ГДА (6%). К власти пришла четырехлетняя правая коалиция во главе с ГДП. Председателем Палаты депутатов стал Милош Зееман (ЧСДП). Вацлав Клаус[2] (лидер ГДП) сформировал новое правительство, в которое вошли представители ГДП (8), ХДС-ЧНП (4) и ГДА (4).
В 1996 г. была учреждена верхняя палат чешского парламента – сенат. По итогам выборов ГДП также заняли в нем лидирующие позиции.
Осенью 1997 г. в стране разразился правительственный кризис, причины которого кроются в нерешенности целого комплекса социально-экономических проблем и распаде возглавляемой Клаусом правительственной коалиции. Кризис завершился формированием в январе 1998 г. «правительства технократов» во главе с бывшим управляющим Чешского национального банка Тошовским. Новое правительство получило поддержку парламента ЧР, который наметил проведение досрочных выборов в парламент на июнь 1998 г. Программные приоритеты нового правительства сводились к следующему:
- продолжение интеграции ЧР в НАТО и ЕС
- восстановление динамики экономических реформ, в т.ч. приватизации
- решительные меры против преступности и коррупции
- завоевание доверия общества к правительству, кардинальное изменение доступа граждан к сведениям о его работе.
По итогам выборов ЧСДП получила 32% голосов (74 мандата), ГДП – 27% (63), КПЧМ – 11% (24), ХДС-ЧНП – 9% (20), Союз свободы – 8% (19). Ни одна из партий не смогла обеспечить необходимого для формирования правительства парламентского большинства.
Политические партии
В Чешской республике зарегистрировано более 80 партий, а также свыше 200 молодежных организаций. К основным партиям, представленным в парламенте, относятся:
- Чешская социал-демократическая партия (ЧСДП) – левоцентристская партия, учрежденная в 1878 г. В 1948 г. произошло ее слияние с Коммунистической партий Чехословакии. 17 ноября 1989 г. возобновила свою деятельность как самостоятельная партия, основываясь на традициях социал-демократического движения в стране и мире. Главные принципы – социально ориентированная рыночная экономика с плюрализмом и равноправием всех форм собственности. С 2001 г. председатель – В. Шпидла.
- Коммунистическая партия Чехии и Моравии (КПЧМ) – возникла 3 марта 1990 г. на базе трансформации бывшей КПЧ. I съезд КПЧМ 13-14 октября 1990 г. в г. Оломоуце подчеркнул социалистическую ориентацию партии, а также левые политические позиции и приоритеты. Программа КПЧМ декларирует демократический социализм, который представляет «соединение идеалов демократии и гуманизма, прав и свобод человека, социальной справедливости и жизненных гарантий трудящихся». Председатель – Мирослав Гребеничек.
- Гражданская демократическая партия (ГДП) – создана в 1991 г. в результате распада Гражданского форума. Считает себя «правой консервативной партией с реалистической и прагматической идеологией». Основные принципы ее программы – парламентская демократия, рыночная экономика с сильной частной собственностью. Председатель – С. Клаус.
- Гражданский демократический альянс (ГДА) – создан 17 декабря 1989 г., являлся составной частью ГФ вплоть до его раскола. Эта партия объявляет приверженность западному консерватизму, выступает за общество, базирующееся на свободе, справедливости и гуманизме. Подчеркивает приоритет правового государства, парламентской демократии, местного самоуправления, либерализации рыночных отношений и социальной ответственности. Поддерживает демократические принципы в экономике, основанной на защите прав собственности со стороны государства, свободную конкуренцию. Председатель – Д. Кроупа.
- Христианско-демократический союз – Чехословацкая народная партия (ХДС-ЧНП) – правоцентристская партия, возникла в 1992 г. в результате слияния двух партий. Председатель – Ян Касал.
- Союз свободы (СС) – возник в 1998 г. в результате раскола ГДП. Председатель – Карел Кюнл.
- Демократический союз (ДС). Председатель – Ратибор Майзлик.
- Движение чехословацкого взаимопонимания – основано 26 марта 1990 г. как политическое движение за сохранение целостности Чехословакии.
Наиболее крупным профсоюзным объединением является Чешско-моравская конфедерация профсоюзов.
Экономика
Среди всех пост коммунистических государств Чехия обладает одной из наиболее стабильных и успешных экономических систем. Её основой является промышленность (машиностроение, электротехника и электроника, химия, пищевая промышленность и чёрная металлургия), строительство и сфера услуг. Доля сельского и лесного хозяйства, а также горнодобывающей промышленности незначительна и продолжает уменьшаться.
После падения социализма в 1989 году Чехия унаследовала от ЧССР бывшую структуру экономики, которая в новых условиях оказалась энергетически неэффективной, неэкологичной, устаревшей и неадекватной с отраслевой точки зрения. Непропорционально большую долю занимала черная металлургия на привозном сырье, тяжелое машиностроение и военная промышленность. Ассортимент производимых товаров значительно превышал объективные возможности страны, что вело к мелкосерийности производства и снижению его эффективности. Внешняя торговля подчинялась директивам СЭВ, ориентировалась на нужды СССР и по сравнению с развитыми странами была незначительной.
Еще до распада ЧССР (ЧСФР в последние годы) в 1990—1992 гг. были произведены некоторые принципиальные перемены — отмена централизованного регулирования большинства оптовых и розничных цен, введение свободы частного предпринимательства, ликвидация государственной монополии внешней торговли и т. п. 90-е гг. прошлого века отмечены значительными изменениями отношений собственности:
- были произведены т. н. малая и большая приватизация, а также возвращение собственности, национализированной после установления коммунистического режима в 1948 г. В результате доля государства в ВВП с 97% сократилась до менее чем 20%.
- открытие страны притоку иностранного капитала вызвало прилив зарубежных инвестиций, по уровню которых на душу населения страна является бесспорным лидером не только в Центральной и Восточной Европе, но и в международном масштабе. Это помогло в относительно короткий срок осуществить реструктуризацию и модернизацию промышленности, а также развитие необходимой технической и вспомогательной инфраструктуры. Следствием перемен явилась переориентация экономики с СССР на Западную Европу.
В 1995 г. Чехия первой среди всех бывших социалистической стран была принята в Организацию экономического сотрудничества и развития.
Вслед за начальными трудностями, вызванными распадом СЭВ, разделом страны и изменением структуры экономики и последующим ее ростом чешская экономика в 1997—1998 гг. испытала определенный кризис, выходить из которого она стала только с середины 1999 г. Результатом его был рост иностранной задолженности и скачок безработицы. Кризисные явления удалось преодолеть путем наращивания экспорта в страны рыночной экономики, прежде всего, Евросоюза (а в его рамках — Германии), привлечению зарубежных инвестиций и роста внутреннего потребления. После вступления в мае 2004 г. в состав ЕС экономический рост Чехии заметно ускорился и достиг 6-7 % в год, несмотря на в значительной мере популистскую экономическую политику нескольких правительств социал-демократов. Доля промышленности в ВВП, достигавшая к 1990 г. 62 %, уменьшившаяся вначале наполовину, в настоящее время растет и достигает 38 %, что является достаточно редким явлением среди развитых стран. Черная металлургия и военная промышленность потеряли свое значение за счет автомобильной и электротехнической промышленности, благодаря развитию которых с 2004 г. Чехия имеет положительное сальдо внешнеторгового баланса, несмотря на быстрый рост цен на импортируемые энергоносители (нефть и газ). По размеру внешней торговли на душу населения страна является одним из лидеров, опережая такие страны как Япония, Великобритания, Франция или Италия.
Стратегическое направление всей внутренней политики номер один в Чехии остается неизменным на протяжении существования республики – активный переход к рынку и гражданскому обществу, но без шоковой терапии. Реформирование экономики протекает весьма успешно, с лучшими среди бывших социалистических стран показателями.
С 1999 г. Чехия является членом блока НАТО. Она входит в состав группы стран, прием которых в Евросоюз намечен на 2004 г. Крупнейшим торговым партнером Чехии является ФРГ (примерно 1/3 импорта и экспорта).
[1] Вацлав Гавела - президент Чехословакии (1989-1992) и первый президент Чехии (1993-2003). Родился 5 октября 1936 г. (ум. в 2011 г.). Происходит из семьи предпринимателей. После прихода к власти коммунистов (1948) имущество семьи Гавела было конфисковано, Вацлава исключили из школы как противника режима. Среднее образование получил в вечерней гимназии в Праге, затем высшее (1966) – на заочном отделении театрального факультета Пражской Академии искусств. Работал в чешском театре сначала как техник, потом как драматург. В 1965 году Гавел вошёл в состав редакции литературно-художественного журнала «Тварж» (Лицо). Многие его произведения были запрещены цензурой (автор термина «Абсурдистан»). После пражской весны 1968 г. начал активно участвовать в борьбе за демократию и права человека, был одним из организаторов Комитета по защите несправедливо преследуемых. Был арестован в 1977 и 1989 гг. 29 декабря 1989 года на совместном заседании обеих палат Федерального Собрания ЧССР Гавел был единогласно избран президентом. С его правлением связывают демократизацию общественно-политической жизни, первые экономические реформы и сближение Чехословакии со странами Западной Европы и с США. 2 февраля 1993 года Гавел стал первым президентом независимой Чехии.
[2] Вацлав Клаус – второй президент Чехии (с 2003). Родился в 1941 г. Закончил Высшую школу экономики в Праге, работал научным сотрудником Экономического института Чехословацкой академии наук. Был уволен из института из-за критических высказываний в отношении политики, проводимой в стране. В 1989 г. стал активистом ГФ. С декабря 1989 по июль 1992 года являлся министром финансов Чешской и Словацкой Федеративной Республики. В 1992 г. возглавил правительство Чешской Республики и оставался на этом посту до ноября 1997 года. В 2003 г. был избран президентом.