Основы законодательства об участии в международном информационном обмене
Федеральный закон "Об участии в международном информационном обмене" принят 4 июля 1996г.
Документированная информация, информационные ресурсы и продукты, средства международного информационного обмена относятся к объектам имущественных прав собственника и включаются в состав их имущества.
Не ограничивается вывоз из РФ:
- законов и других нормативных актов, устанавливающих правовой статус органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений, а также права, свободы и обязанности граждан, порядок их реализации;
- документов, содержащих информацию о чрезвычайных ситуациях, метеорологическую, демографическую, санитарно - эпидемиологическую и другую информацию, необходимую для обеспечения безопасного функционирования населенных пунктов, производственных объектов, безопасности граждан иностранных государств;
- документов, накапливаемых в открытых фондах библиотек и других видах информационных систем;
- массовой информации и иной информации в соответствии с законодательством РФ.
Ограничивается вывоз из РФ документированной информации, отнесенной к:
- государственной тайне или иной конфиденциальной информации;
- общероссийскому национальному достоянию;
- архивному фонду;
- иным категориям документированной информации, вывоз которой может быть ограничен законодательством РФ. Вывоз такой информации определяется Правительством РФ в каждом отдельном случае.
Право ввоза на территорию РФ иностранных информационных продуктов, которые могут быть применены для осуществления запрещенных законодательством РФ видов деятельности или промыслов, или иных противоправных действий предоставляется юридическим лицам, уполномоченным Правительством РФ.
Собственник или владелец документированной информации, информационных ресурсов и продуктов, средств международного обмена вправе обжаловать в суд действия должностных лиц по ограничению международного обмена информацией, если, по его мнению, эти действия не обоснованы и нарушают его права.
Защита конфиденциальной информации государством распространяется только на ту деятельность по международному информационному обмену, которую осуществляют физические и юридические лица, обладающие лицензией на работу с конфиденциальной информацией и использующие сертифицированные средства.
Выдача сертификатов и лицензий возлагается на Комитет при Президенте РФ по политике информатизации, Государственную техническую комиссию при Президенте РФ, Федеральное агентство правительственной связи и информации. Порядок выдачи сертификатов и лицензий устанавливается Правительством РФ.
Включение информационных систем и сетей в состав средств международного информационного обмена осуществляется при наличии международного кода. Порядок получения международного кода устанавливается Правительством РФ.
Доступ физических и юридических лиц в РФ к средствам международного информационного обмена и иностранным информационным продуктам осуществляется по правилам, установленным собственником или владельцем этих средств и продуктов в соответствии с законодательством РФ. Собственник или владелец средств международного информационного обмена и информационных продуктов обязан обеспечить открытость установленных им правил доступа и возможность ознакомления с ними пользователя.
Отказ в доступе к средствам международного информационного обмена и иностранным информационным продуктам может быть обжалован в суды РФ.
Доступ к сетям связи осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О связи".
Распространение недостоверной иностранной документированной информации, полученной в результате международного обмена на территории РФ не допускается, ответственность за распространение такой информации возлагается на субъект международного информационного обмена.
При ввозе информационных продуктов, информационных услуг в РФ импортер предоставляет сертификат, гарантирующий соответствие данных продуктов и услуг требованиям договора.
В случае невозможности сертификации ввозимых на территорию РФ информационных продуктов и услуг, риск за использование данных продуктов и услуг лежит на импортере.
Сертификация сетей связи производится в порядке, определенном Федеральным законом "О связи".
Деятельность по международному информационному обмену в РФ подлежит лицензированию в случаях, когда в результате этой деятельности вывозятся за пределы РФ государственные информационные ресурсы, либо ввозится на территорию РФ документированная информация для пополнения государственных информационных ресурсов за счет средств федерального бюджета субъектов РФ, если это не противоречит международным договорам РФ и законодательству РФ. Порядок лицензирования определяется Правительством РФ.
За противоправные действия при осуществлении международного информационного обмена физические и юридические лица иностранных государств, лица без гражданства на территории РФ несут гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством РФ.