Начсостав Ряд, и млад, состав

Винницкая область

Харьковская область

Киевская область

Одесская область Донецкая область Черниговская область

1. Одесса

2. Николаев

3. Херсон

4. Кирово

5. Первомайск

1. Сталино

2. Мариуполь

3. Артемовск

4. Ворошиловград

5. Старобельск

1. Чернигов

2. Конотоп

3. Нежин 4.Глухов

5. Прилуки

6. Ромны

7. Городня

Днепропетровская областьМАССР

1. Днепропетровск 1. Тирасполь

2. Запорожье 2. Балта

3. Кривой Рог

4. Мелитополь

5. Александрия

Всего 45 групп

ОБА СБУ. Ф. 42. Д. 32. Л. 14. Копия. Машинописный документ.

№ 19

Список вопросов, подлежащих разъяснению для проведения репрессий по УССР

Между 13 и 15 июля 1937 г.

ВОПРОСЫ. ПОДЛЕЖАЩИЕ РАЗЪЯСНЕНИЮ

1)0 семьях кулаков и уголовников 1-й и 2-й категории.

2) Должны ли тройки видеть всех арестованных по 1 и 2 ка­тегории.

3) О порядке оформления дел (в обычном порядке, с санкции прокурора).

4) О порядке отправки (в общих эшелонах, в арестантских ваго­нах, по нарядам ГУЛАГа, из тюрем).

5) Если едет семья, то одновременно ли и в том ли направлении, что и глава семьи.

6) Какой минимум имущества могут с собой семьи взять, если бу­дут высланы.

7) Как [поступать] с семьями, в составе которых имеются воен­нослужащие и орденоносцы.

8) Включаются ли во вторую категорию лица с явными признака­ми инвалидности.

9) Следует ли включить кулаков, в свое время уклонившихся от ссылки.

10) Как [поступать] с[о] священниками, вернувшимися из ссыл­ки и проявляющими к[онтр]р[еволюционную] активность.

ОГА СБУ. Ф. 42. Д. 32. Л. 1. Копия. Машинописный документ. В левом верхнем углу от руки синими чернилами наложена резолю­ция: «т. Умову».

№20

Шифровка первого секретаря Бурят-Монгольского обкома

ВКП(б) М. Н. Ербанова в ЦК ВКП(б) о составе тройки и о количестве кулаков и уголовников, поставленных на учет

14 июля 1937 г.

ШИФРОВКА

Из Улан-Удэ

МОСКВА, ЦК ВКП(б), тов. СТАЛИНУ

На сегодня располагаем материалами: применение расстрела — 350 человек, [к] ссылке — 500 человек, в том числе уголовников

200 человек. Данные неполны из-за неточного учета, неудовлетвори­тельности проработки подучетных [лиц], в процессе следствия циф­ры, несомненно, увеличатся. В указанные цифры включены также ламы, в прошлом репрессированные, бежавшие или вернувшиеся из ссылки, продолжающие разлагательскую работу.

Имеем неясные вопросы, по которым просим указаний о возмож­ности применения этих мер.

1) К ламам, ушедшим из дацанов, ведущим антисоветскую раз­лагательскую работу, прикрываясь знахарством, предсказаниями и шарлатанством. Наше мнение — распространить мероприятия и на них. Эта категория лам в указанные выше цифры не вошла, состав примерно 250-300 человек.

2) Можно ли применить директиву о кулаках к ламам, высланным в порядке паспортизации [из] режимных районов и осевших в горо­дах, станциях, стройках, пристанях, совхозах и колхозах, ведущим там разлагательскую работу. Также возможно ли применить эти меры к кулакам, которые скрылись от раскулачивания и этим избегли ре­прессий. Наше мнение — распространить директиву на эти катего­рии. Таких имеем примерно 650-700 человек.

3) Требуется ли для применения расстрела обязательное личное признание или достаточно нескольких уличающих показаний.

4) Когда приступить к выполнению директивы, срок проведения. Тройку для БМ АССР просим утвердить в составе председателя

СНК Доржиева, прокурора БМ АССР Гросс и вновь назначенного на­чальника УНКВД*.

Юнге М., Бордюгов Г. А., Биннер Р. Вертикаль большого террора... С. 89-90.

"Шифровка была отправлена из Улан-Удэ в 14 час. 50мин. ирасшиф-рована 15 июля, в 12 час. 35 мин. Имеется резолюция: «"Утвердить" — Сталин, Молотов, Чубарь, Каганович (подписи). "За" — Микоян, Калинин, Ворошилов». Решение оформлено как Постановление Полит­бюро ЦК ВКП(б), протокол заседания М 51, пункт 271, от 16 июля. Выписки решения направлены т. Ежову, в Бурят-Монгольский ОК ВКП(б).

№21

Шифровка первого секретаря Харьковского обкома КП(б)У Н. Ф. Гикало в ЦК ВКП(б) о составе тройки и о количестве кулаков и уголовников, поставленных на учет

21 июля 1937 г.

ШИФРОВКА

Из Харькова

МОСКВА, ЦК ВКП(б), тов. СТАЛИНУ

На Ваш № 863/ш сообщаю состав тройки: Гикало — секретарь об­кома, Шумский — заместитель начальника областного Управления НКВД, Леонов — заместитель облпрокурора.

Ориентировочно намечено две тысячи к расстрелу, четыре тыся­чи к высылке. На указанное количество учтенных кулаков и уголов­ников по каждому персонально заканчивается подбор и оформление фактического материала. По линии НКВД есть указание включить в операцию другие категории активного контрреволюционного эле­мента. Тройка приступает к рассмотрению дел учтенных*.

Секретарь Харьковского обкома КП(б)У Гикало

Юнге М., Бордюгов Г. А., Биннер Р. Вертикаль большого террора... С. 91-92.

* Шифровка отправлена в 14 час. 10 мин. и расшифрована в 22 час. 10 мин. Имеется резолюция: «"Утвердить" — Сталин, Молотов, Ка­ганович, Микоян (подписи), "за" — Калинин, Ворошилов, Чубарь».

№22

Шифровка секретаря Винницкого обкома КП(б)У В. И. Чернявского в ЦК ВКП(б) о составе тройки и о количестве кулаков и уголовников, поставленных на учет

21 июля 1937 г.

ШИФРОВКА

Из Винницы

МОСКВА, ЦК ВКП(б), тов. СТАЛИНУ

На Вашу шифровку № 863/ш от 3 июля: Тройка согласно поста­новления ЦК КП(б) Украины создана в составе: Чернявский — се­

кретарь Обкома, Тимофеев — начальник УНКВД, Ярошевский — областной прокурор. Из взятых на учет представляем: подлежащих расстрелу — 479, подлежащих высылке — 2.999. Подробные материа­лы представлены по требованию НКВД в Москву*.

Секретарь Винницкого обкома КП(б)У Чернявский

Юнге М., Бордюгов Г. А., Биннер Р. Вертикаль большого террора... С. 92.

'Шифровка отправлена в 00 час. 45 мин. и расшифрована в 10 час. 58 мин. Имеется резолюция: «"Утвердить" — Сталин, Молотов, Ка­ганович, Микоян (подписи), "за" — Калинин, Ворошилов, Чубаръ». Ре­шение оформлено как Постановление ЦК ВКП(б), протокол заседания № 51, пункт 351, от 26 июля 1937 г. Выписки из протокола направле­ны т. Ежову, в Винницкий обком КП(б)У.

№23

Шифровка первого секретаря Одесского обкома КП(б)У Д. М. Евтушенко в ЦК ВКП(б) о составе тройки и о количестве кулаков и уголовников, поставленных

на учет

21 июля 1937 г.

ШИФРОВКА

Из Одессы

МОСКВА, ЦК ВКП(б), тов. СТАЛИНУ

Во исполнение указаний ЦК от 3 июля Одесский обком создал тройку в составе первого секретаря обкома Евтушенко, вридначаль-ника УНКВД Гришина и облпрокурора.

Тройкой проведены такие мероприятия: учтено бывших кулаков и уголовников, вернувшихся из мест высылки. Кулаков учтено 1.399, из них отнесено к первой категории 653, второй категории 746, уго­ловников учтено 556, из них первой категории 233, второй категории 323. Кроме того, разрабатывается материал о кулаках, уклонившихся от высылки, участниках повстанческого движения против советской власти, эсерах и участниках других контрреволюционных политиче­ских групп. Гришин со всеми материалами выехал в Москву*.

Секретарь Одесского обкома КП(б)У Евтушенко

Юнге М., Бордюгов Г. А., Биннер Р. Вертикаль большого террора... С. 92-93.

'Шифровка отправлена в 21 час. 35 мин. и расшифрована 22 июля 1937 г. в 11 час. 30 мин. Имеется резолюция: «"Утвердить" — Сталин, Молотов, Каганович, Микоян (подписи), "за" — Калинин, Ворошилов, Чубарь». Решение оформлено как Постановление ЦК ВКП(б), прото­кол заседания № 51, пункт 351, от 26 июля 1937 г. Выписки из прото­кола направлены т. Ежову, в Одесский обком КП(б)У.

№24

Шифровка первого секретаря Днепропетровского обкома КП(б)У Н. В. Марголина в ЦК ВКП(б) о составе тройки и о количестве кулаков и уголовников, поставленных

на учет

23 июля 1937 г.

ШИФРОВКА

Из Днепропетровска

МОСКВА, ЦК ВКП(б), тов. СТАЛИНУ

На № 863/ш от 3 июля сообщаю: по Днепропетровской области намечено ориентировочно для изъятия по первой категории кулац­кого и враждебного элемента 1.500 человек и уголовного элемента 1.000 человек. По второй категории кулацкого и враждебного элемен­та 2 тыс. человек и уголовного элемента 1 тыс. человек.

Состав тройки: первый секретарь обкома партии Марголин, на­чальник УНКВД Кривец и областной прокурор Цвик. Тройка при­ступает к рассмотрению дел*.

Секретарь Днепропетровского обкома КП(б)У Марголин

РГАСПИ. Ф. 17. On. 166. Д. 575. Л. [?]. Оригинал. Машинописный документ.

'Шифровка отправлена в 14 час. 01 мин. и расшифрована 23 июля 1937 г. в 11 час. 15мин. Имеется резолюция: «"За" — Сталин, Моло­тов, Чубарь, Микоян, Каганович, Ворошилов (подписи), "за" — Кали­нин». Решение оформлено как Постановление Политбюро ЦКВКП(б), протокол заседания № 51, пункт 369, от 26 июля 1937 г. Выписки из протокола направлены т. Ежову, в Днепропетровский обком КП(б)У.

№25

Совещание работников НКВД УССР по вопросу о подготовке к изъятию кулаков и уголовников в Украине

Протокол № 1

23 июля 1937 г.

Утверждаю:

Заместитель] наркома внутренних] дел Комиссар государственной] безопасности]

3 ранга (Иванов)

24/VII-1937 г.

ПРОТОКОЛ № 1

совещания по вопросу подготовки к изъятию кулаков и уголовников на Украине, состоявшегося 23 июля 1937 г.

Присутствовали: т.т. Герзон, Каминский, Вольфсон, Мунвез.

Совещание приняло следующее решение: А) О ЛЮДСКОМ СОСТАВЕ

1. Составить план распределения людского состава по областям.

2. Получить санкцию Наркома и Москвы о прекращении 2-го на­бора в лагерь работников милиции и о прекращении работы лагерей.

3. Просить Наркома и Москву отсрочить выпуск курсантов школ милиции (выпуск намечался с 1 по 8 августа с. г.).

4. При утверждении первых 2-х пунктов провести следующее.

а) Личный состав лагерей отправить по областям;

б) Принять к сведению, что в резерве остается 669 чел. личного состава школ милиции, из них:

Нач[альствующего] состава...............227

Рядов[ого] и младш[его] состава..........442

В том числе отдельно по школам:

Начсостав Ряд, и млад, состав

Киевской.............123 —

Харьковской...........34 165

Полтавской........... 38 111

Одесской............. 32 166

После получения телеграммы из Москвы распределить этот ре­зерв в зависимости от потребностей областей.

в) Просить Наркома издать приказ о прекращении отпусков по милиции.

г) Просить Наркома отсрочить исполнение приказа об организа­ции курсов ПВО по милиции.

5. То же в отношении распределения и использования курсантов школы УГБ в количестве 240 чел.

6. Просить Наркома и ГУГБ НКВД разрешить использование для операции 2-го Харьковского военного училища войск НКВД.

7. Просить Наркома дать указания Нач[альнику] УПВО о вклю­чении погранотрядов в операцию в пределах пограничной полосы.

8. Просить Наркома и ГУЛАГ НКВД об использовании для опе­рации Харьковской школы ГУЛАГа.

9. Просить Наркома указать Нач[альнику] УПВО об усилении охраны тюрем конвойными войсками и о принятии внешней охраны тюрем областных и пограничных центров конвойными войсками.

Б) О ТЮРЬМАХ

1. Тов. ВОЛЬФСОНУ к 25 июля представить план приема аре­стованных с учетом максимальной загрузки тюрем, с разбивкой по областям и тюрьмам.

2. Имея в виду загруженность тюрем, просить Наркома санкцио­нировать, чтобы только контингента 1-й категории содержались в тюрьмах, а для содержания 2-й категории использовать КПЗ (ориен­тировочно дополнительно к содержащимся 7[000]-8000 чел.) и пред­ложить областям изыскать помещения в пунктах межрайопергрупп для временного содержания арестованных.

3. Предложить Облуправлениям организовать охрану КПЗ и вре­менно приспособленных для содержания арестованных помещений, обеспечить питание и медицинское обслуживание арестованных.

Ы ОБ ОТЧЕТНОСТИ

Тов. МУНВЕЗУ организовать учетную работу с таким расчетом, чтобы сводки о ходе операции представлялись бы Облуправлениями раз в два дня, и выработать на основе договоренности с Москвой еди­ную форму отчетности.

Зам. нач. IV отдела УГБ НКВД УССР

ст. лейтенант государственной безопасности (Герзон)

ОБА СБУ. Ф. 42. Д. 32. Л. 15-16. Заверенная копня. Машинописный документ.

№26

Собрание первичной партийной организации Краснолиманского райотдела НКВД по Донецкой области. Выписка из протокола № 15

23 июля 1937 г.

ПОВЕСТКА ДНЯ:

1. Проработка письма нач. областного отделения УНКВД т. Соколинского.

Слушали: проработка письма нач. областного отделения УНКВД т. Соколинского.

Выступления:

Демьянцев: согласно письма нач. Донецкого областного отде­ления УНКВД т. Соколинского мы работаем плохо в борьбе с пре­ступностью, у нас она проходила неудовлетворительно. Розыск не полностью занимался вербовкой осведомительной сети. Участковые инспектора также плохо работают с доверенными людьми. Было три случая скотокрадства, они раскрыты, преступники осуждены. Ведет­ся борьба с расхитителями социалистической собственности, квар­тирными кражами.

Бродский: т. Демьянцев не сказал, кто из состава плохо работает, кто игнорирует приказы по борьбе с преступностью. Мы работаем очень плохо, планы не выполняются.

Перевышко: в письме указаны недостатки работы по нашему рай­ону. Работа моя лично с доверенными людьми проведена плохо.

Василенко: на новой строящейся дороге рабочих находится около 6 тыс. человек, участковые не борются с паспортным режимом¹, не дают на админ. высылку. В этом я считаю мы плохо работаем.

Тамбовцева: работники особо плохо работали с секретными осведо­мителями. Необходимо перестроить борьбу с преступностью, для этого нужно работать с секретными осведомителями и нужными людьми.

РЕЗОЛЮЦИЯ ПАРТСОБРАНИЯ ПЕРВИЧНОЙ ПАРТОРГАНИЗАЦИИ КРАСНОЛИМАНСКОГО Р/О НКВД

23 июля 1937 г.

Заслушав письмо начальника УНКВД по Дон. обл. ст. майора гос­безопасности Соколинского о задачах работы органов РКМ в борьбе с преступностью и уголовщиной в Донбассе, партсобрание отмечает:

¹ Имеется в виду отсутствие борьбы с нарушителями закона о паспортизации.

1) проработав письмо нач. УНКВД ст. майора госбезопасности Соколинского о бездеятельности ряда руководителей горрайотд[ела] РКМ в борьбе с преступностью, [согласны, что] указанные в письме факты в ряде районов Донбасса целиком и полностью относятся к ру­ководству Краснолиманского РКМ в лице начальника т. Демьянцева.

[...]

Партсобрание отмечает, что нач. РКМ Демьянцев допустил ряд серьезных недостатков и ошибок, в силу чего ряд инспекторов РКМ не работают с доверенными людьми по участкам пос. Лиман, с. Дро-бышево, с. Поковка, где со дня в день проявляются хулиганство, кражи.

Отметить как факт, что участковые инспектора совершенно не имеют дел на админ. высылку. В целом на админ. высылку дано 25 дел. Но в селе Яровая бандит Гусак не работает, терроризирует население. РКМ не принимает никаких мер.

Партсобрание постановляет:

1) Принять к неуклонному руководству и исполнению закрытое письмо нач. УНКВД ст. майора госбезопасности Соколинского в практической работе для перестройки работы РКМ в борьбе с пре­ступностью и уголовным элементом по нашему району.

2) Наметить оперативный план по улучшению работы с доверен­ными людьми, [с] тем, чтобы решительно повести борьбу с преступ­ностью и уголовным элементом.

3) Через месяц заслушать доклад т. Демьянцева о перестройке ра­боты РКМ по борьбе с преступностью и особенно по изъятию уголов­ного элемента на админ. высылку.

Государственный архив Донецкой области (далее — ГАДО). Ф. 506. On. 1.Д. 8. Л. 70-74. Оригинал. Рукописный документ.

№27

Приказ № 509 временно исполняющего обязанности начальника УНКВД УССР по Харьковской области И. Б. Шуйского о подготовке операции по репрессированию кулаков, уголовников и антисоветского деклассированного элемента

23 июля 1937 г.

ПРИКАЗ

ХАРЬКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО УПРАВЛЕНИЯ НКВД УССР 23 июля 1937 г. № 509, гор. Харьков

Ввиду особой серьезности и важности предстоящей операции по изъятию контрреволюционного кулацкого, уголовного и антисовет­ского деклассированного элемента

ПРИКАЗЫВАЮ

1. Для руководства операцией организовать штаб в составе: Инспектора при начальнике УНКВД по Харьковской области —

капитана Государственной Безопасности — тов. МЕДВЕДЕВА — На­чальник штаба;

Помощника Начальника 6-го отдела УГБ — старшего лейтенанта Государственной Безопасности — тов. КУРПАСА — Заместителя на­чальника штаба;

Помощника Начальника УРКМ — капитана милиции — тов. ГОЛОВА;

Начальника отделения 3-го отдела УГБ — старшего лейтенанта Государственной Безопасности — тов. АВДЕЕВА;

Bp. Начальника 8-го отделения УГБ — техника-интенданта 2-го ранга - тов. ШОШИНА.

2. Штабу приступить к работе немедленно. В работе руководство­ваться моими указаниями.

3. Начальнику штаба обеспечить должную оперативность в работе и установить своевременную и четкую информацию и отчетность в центр о ходе операции по всем районам области, для чего при штабе организовать учетно-информационную группу в составе:

Оперуполномоченного 4-го отдела УГБ — младшего лейтенан­та Государственной Безопасности тов. ЧЕРНОВА — начальника группы;

Помощника оперуполномоченного 6-го отдела УГБ — сержанта Государственной Безопасности тов. КЛОЧКО;

Инспектора 8-го отделения УГБ — тов. Рыбакова;

Старшего Инспектора УРКМ — сержанта милиции — тов. ВОРОПАЕВА.

4. Для непосредственного руководства операцией по районам об­ласти и помощи райаппаратам НКВД, разбить районы области на 7 кустов:

Харьковский Сумской Полтавский Кременчугский Лубенский Изюмский Купянский согласно прилагаемой дислокации.

По кустам организовать межрайонные группы в составе: Харьковский куст

Начальник межрайопергруппы — начальник отделения 3-го от­дела УГБ — старший лейтенант Государственной Безопасно­сти — тов. АВДЕЕВ;

Помощник начальника — начальник ОАГС — тов. БУЛГАКОВ;

Оперуполномоченный 5-го отдела УГБ — сержант Государствен­ной Безопасности — тов. ШУЛЬЖЕНКО;

Оперуполномоченный 3-го отдела УГБ — младший лейтенант Го­сударственной Безопасности — тов. ТЕСЛЕНКО;

Оперуполномоченный 3-го отдела УГБ — лейтенант Государ­ственной Безопасности — тов. ЧИЖЕВСКИЙ;

Помощник оперуполномоченного 5-го отдела УГБ — тов. КАР­ПЕНКО;

Начальник отделения финотдела — тов. ЦЕНТР;

Политинспектор ОПО — тов. РУСАКОВ;

Инспектор Отдела резервов — тов. СИМБИРСКИЙ;

Оперуполномоченный УРКМ — младший лейтенант милиции — тов. ОВЧАРЕНКО;

Старший инспектор политотдела милиции — тов. УШАКОВ;

Помощник начальника 2-го отделения УРКМ — тов. ВА-СИЛЮК;

Участковый инспектор 5-го отделения милиции — тов. ПРО-ЦЕНКО.

Полтавский куст

Начальник межрайопергруппы — Начальник Полтавского ГО — капитан Государственной Безопасности — тов. ВЕПРИНСКИЙ;

Помощник начальника — помощник начальника отделе­ния 5-го отдела УГБ — лейтенант Государственной Безопасно­сти - тов. ФРОЛОВ;

Оперуполномоченный 5-го отдела УГБ — кандидат — тов. СКЛЯРОВ;

Оперуполномоченный 3-го отдела УГБ — младший лейтенант Го­сударственной Безопасности — тов. ЯНКЕЛЕВИЧ;

Помощник оперуполномоченного 5-го отдела УГБ — кандидат — тов. ДЕНИСОВ;

Инспектор ОПО - тов. ПОТАПОВ;

Оперуполномоченнный УРКМ — тов. ЧЕБЕРЯК;

Старший инспектор УРКМ — тов. ЧЕРНЕНКО;

Участковый инспектор 2-го отделения УРКМ — тов. КЛОЧКО;

Участковый инспектор 3-го отделения УРКМ — тов. КРАСЮК.

Лубенский куст

Начальник межрайопергруппы — начальник отделения 4-го отде­ла УГБ — старший лейтенант Государственной Безопасности — тов. КАТКОВ;

Помощник начальника — Оперуполномоченный 5-го отде­ла УГБ — младший лейтенант Государственной Безопасности — тов. КАБАНОВ;

Оперуполномоченный 3-го отдела УГБ — младший лейтенант Го­сударственной Безопасности — тов. ЯКОВЕНКО;

Оперуполномоченный 3-го отдела УГБ — сержант Государствен­ной Безопасности — тов. ВЕСЕЛЫЙ;

Помощник оперуполномоченного 5-го отдела УГБ — кандидат — тов. ЛИХТАРЕВ;

Помощник оперуполномоченного 9-го отдела УГБ — тов. ПУХЛИКОВ;

Инспектор отдела резервов — тов. ЛЕМЕШЕВ;

Бухгалтер финотдела — тов. ДМИТРИЕВ;

Оперуполномоченный УРКМ — сержант милиции — тов. ПРОКОПОВИЧ;

Помощник начальника паспортного стола 10-го отделения УРКМ - тов. КУЗНЕЦОВ;

Участковый инспектор 11-го отделения УРКМ — тов. КРИВОШЕЕВ;

Участковый инспектор 12-го отделения УРКМ — тов. ПИРОГОВ. Сумской куст

Начальник межрайопергруппы — помощник начальника отделе­ния 5-го отдела УГБ — старший лейтенант Государственной Безопас­ности — тов. БЕРЕСТНЕВ;

Помощник начальника — Оперуполномоченный 5-го отдела УГБ — сержант Государственной Безопасности — тов. ВАЙСБАНД;

Оперуполномоченный 5-го отдела УГБ — сержант Государствен­ной Безопасности — тов. ФАТЕЕВ;

Оперуполномоченный 3-го отдела УГБ — сержант Государствен­ной Безопасности — тов. КЛОКОВ;

Помощник начальника ОПО — тов. ЛЕЩИНСКИЙ;

Оперуполномоченный УРКМ — младший лейтенант милиции — тов. ДМИТРИЕВ;

Помощник начальника 4-го отделения УРКМ — тов. ЛЕНСКИЙ;

Участковый инспектор 1-го отделения УРКМ — тов. СТА-ВИЦКИЙ;

Участковый инспектор 8-го отделения УРКМ — тов. ЕВСЮКОВ. Кременчугский куст

Начальник межрайопергруппы — начальник отделения 3-го отде­ла УГБ — лейтенант Государственной Безопасности — тов. КОЛКЕР;

Помощник начальника — Оперуполномоченный 3-го отдела УГБ — младший лейтенант Государственной Безопасности — тов. Донцов;

Оперуполномоченный 5-го отдела УГБ — кандидат — тов. ДРОЗДОВ;

Старший инспектор OP УНКВД — тов. Дульцин;

Бухгалтер финансового отдела — тов. ДЫМОВ;

Уполномоченный розыска УРКМ — младший лейтенант мили­ции - тов. КРИВОКОНЬ;

Помощник начальника 5-го отделения УРКМ — тов. КУЗОВКИН;

Инспектор УРКМ — младший лейтенант милиции — тов. МУЛЕРЧУК;

Участковый инспектор 4-го отделения УРКМ — тов. БРЫК. Изюмский куст

Начальник межрайопергруппы — помощник начальника отделе­ния 5-го отдела УГБ — старший лейтенант Государственной Безопас­ности - тов. ПТАШИНСКИЙ;

Помощник начальника — оперуполномоченный 4-го отдела УГБ — младший лейтенант Государственной Безопасности — тов. НИКИТИН;

Оперуполномоченный 3-го отдела УГБ — младший лейтенант Го­сударственной Безопасности — тов. КОРОТКОВ;

Помощник оперуполномоченного 3-го отдела УГБ — кандидат — тов. ШЕХТЕР;

Старший инспектор Отдела ШОССДОР — тов. ХАНИН;

Оперуполномоченный УРКМ - тов. СТРЕЛЬЧЕНКО;

Помощник начальника 7-го отделения УРКМ — тов. ХРАПО­ВИЦКИЙ;

Участковый инспектор 8-го отделения УРКМ — тов. СКИБА; Участковый инспектор 6-го отделения УРКМ — тов. ПОД-ГУЗОВ.

Купянский куст

Начальник межрайопергруппы — начальник 9-го отдела УГБ — младший лейтенант Государственной Безопасности — тов. НИКО-ЛАШКИН;

Помощник начальника — Оперуполномоченный 3-го отдела УГБ — лейтенант Государственной Безопасности — тов. ЯВКИН;

Помощник оперуполномоченного 4-го отдела УГБ — сержант Го­сударственной Безопасности — тов. БЕРГЕР;

Помощник оперуполномоченного 5-го отдела УГБ — кандидат — тов. БЕЛИКОВ;

Старший инспектор УРКМ — лейтенант милиции — тов. МАШКОВ;

Старший инспектор УРКМ — сержант милиции — тов. МИРОШНИЧЕНКО;

Участковый инспектор 2-го отделения УРКМ — тов. ПЛЕТНЕВ;

Участковый инспектор 3-го отделения УРКМ — тов. СОСНОВСКИЙ.

5. Межрайгруппам в полном составе быть по своим кустам 25 июля с. г. к 22 часам и приступить к подготовке операции.

6. Начальникам межрайонных оперативных групп в своей работе руководствоваться утвержденной мною «Инструкцией о порядке проведения операции и прохождения дел на арестованных».

7. Начальникам Полтавского, Лубенского, Сумского, Кременчугско­го, Изюмского и Купянского горрайотделов обеспечить все усло­вия для работы межрайопергрупп.

8. Начальникам 3-го, 4-го, 5-го и 6-го отделов УГБ и начальникам УРКМ 26-го июля к 12-ти часам дня представить начальнику об­ластного штаба подробно разработанные планы проведения опе­рации по г. Харькову и пригородной зоне.

9. Начальнику областного штаба выработать единый план прове­дения операции по г. Харькову и пригородной зоне и 26 июля к 24 часам представить мне на утверждение.

Врид. начальника УНКВД по Харьковской области

(Шумский)

Архив Управления внутренних дел Украины по Харьковской обла­сти. Коллекция приказов по УНКВД Харьковской области. Оригинал. Машинописный документ.

Частично опубликовано: Золотарьов В. А. ЧК-ДПУ-НКВС на Хартвщит: люди та долг (1919-1941). Харкхв, 2003. С. 240-243.

№28

Шифровка исполняющего обязанности секретаря Воронежского обкома ВКП(б) М. Е. Михайлова и начальника УНКВД Воронежской области П. А. Коркина в ЦК ВКП(б) о составе тройки и об увеличении лимита

26 июля 1937 г.

ШИФРОВКА

Из Воронежа

МОСКВА, ЦК ВКП(б), тов. СТАЛИНУ

Во изменение телеграммы Воронежского обкома от 3 июля просим:

1) утвердить к репрессированию по области 11 тыс. человек ку­лацкого контрреволюционного и уголовного элемента, в том числе по

первой категории кулацкого контрреволюционного элемента 3 тыс., уголовников 700, по второй категории кулацкого контрреволюцион­ного элемента 5 тыс. и уголовников 2.300.

2) в Тройку включить вместо Розанова начальника УНКВД Коркина*.

Юнге М., Бордюгов Г. А., Биннер Р. Вертикаль большого террора... С. 97.

'Шифровка отправлена в 18 час. 35 мин. и расшифрована в 22 час. 15 мин. В документе имеется резолюция: «"За" — Молотов, Микоян, Каганович, Чубарь (подписи). "За" — Ворошилов, Калинин». Решение было оформлено как постановление Политбюро ЦК ВКП(б), протокол заседания № 51, пункт 409, от 27 июля 1937 г. Выписки решения на­правлены т. Ежову, в Воронежский ОК ВКП(б).

№29

Совещание работников НКВД УССР по вопросу подготовки к изъятию кулаков и уголовников. Протокол № 3

28 июля 1937 г.

ПРОТОКОЛ № 3 совещания по вопросу подготовки к изъятию кулаков и уголовников на Украине, состоявшегося 28 июля 1937 года

Присутствовали: т.т. Герзон, Каминский, Заславский, Вольфсон, Мунвез, Ярошевский и Борисов.

Совещание приняло следующее решение: а) О СРЕДСТВАХ.

К представленному тов. ЯРОШЕВСКИМ проекту сметы рас­ходов на проведение операции внести следующие изменения и дополнения:

1) Учесть, что ориентировочно для операции будет мобилизовано до 5.000 чел. актива, в среднем на 10 дней, с оплатой по 7 рублей на человека.

2) Сократить наполовину канцелярские и типографские расходы по межрайопергруппам и облотделам*.

3) В пункте расходов по 2-му Военучилищу войск НКВД увели­чить количество дней оплаты на 30.

4) Предусмотреть в дополнение к смете по УМЗ вопросы вещево­го довольствия и этапирования арестованных.

Поручить тов. ЯРОШЕВСКОМУ переработать смету и предста­вить Наркому для утверждения 29 июля.

Просить Наркома санкционировать отпуск средств на типограф­ские расходы (для изготовления соответствующих бланков в центра­лизованном порядке).

Тов. МУНВЕЗУ и ЯРОШЕВСКОМУ дать соответствующие ука­зания областям.

Просить Наркома и ГУГБ НКВД санкционировать содержание арестованных в КПЗ до 15 дней. б^ О ТЮРЬМАХ.

Принять к сведению сообщение тов. ВОЛЬФСОНА, что им про­веркой по областям установлено, что при условии очередности в изъ­ятии 1 и 2 категорий, в тюрьмах и КПЗ имеется полная возможность размещения 40.000 чел.

Нач[альник] IV отдела УГБ НКВД УССР

ст. лейтенант государственой безопасности (Герзон)

ОГА СБУ. Ф. 42. Д. 32. Л. 17-18. Заверенная копия. Машинописный документ.

"Выделенное курсивом слово в документе вписано от руки простым карандашом.

№30

Собрание первичной парторганизации НКВД станции Волноваха Волновахского района Донецкой области. Протокол № 17

29 июля 1937 г.

Повестка дня:

1. Боевой приказ Наркома внутренних дел СССР Генерального комиссара госбезопасности т. Ежова «Об очистке Донбасса от к/р элемента» (доклад т. Бобылева).

Выступления:

Кабачный: Данная операция проводится в настоящее время по всему СССР.

Головченко: Нужно показать образцы работы, операция у нас должна пройти тихо и без шума.

Воронин просит Бобылева, если есть какой-либо подотчетный уголовный элемент, передать его весь ему.

Юзвук: Мы должны в этой операции использовать все ценные материалы, т. к. если мы в эту операцию не репрессируем весь к/р

элемент по Донбассу, то после будет уже поздно. За оставшийся не­репрессированный к/р элемент на участке О/П ТО УГБ¹ ст. Волно-ваха нас спросят, и мы за очистку транспорта в первую очередь несем ответственность.

Клопков: Я хочу сказать, как оформляется к/р репрессированный элемент при обысках. Надо тщательно проверять всю имеющуюся литературу, в случаях обнаружения в квартире к/р литературы и дру­гих уличающих данных обвиняемого необходимо делать надписи, что изъято при обыске и давать расписываться [тем,] у кого проводится изъятие литературы и других материалов.

Бобылев: Мы от политики оборонительной должны перейти к по­литике наступательной на врага. На дни операции т. Клопков назна­чается моим заместителем. Все сотрудники О/П ТО на время работы с арестованными должны быть одеты в форму.

Предложение: информацию т. Бобылева о боевом приказе Нарко­ма внутренних дел СССР Генерального комиссара Госбезопасности т. Ежова по очистке Донбасса от к/р элемента принять к точному ру­ководству и исполнению.

ГАДО. Ф. 1862. On. 1. Д. 3. Л. 41-42. Оригинал. Машинописный документ.

№31

Оперативный приказ народного комиссара внутренних дел

СССР Н. И. Ежова № 00447 «Об операции по репрессированию бывших кулаков, уголовников и других антисоветских элементов»

30 июля 1937 г. Совершено секретно Экз. № 1

30 июля 1937 г., г. Москва

ОПЕРАТИВНЫЙ ПРИКАЗ НАРОДНОГО КОМИССАРА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ СОЮЗА ССР

№ 00447

«Об операции по репрессированию бывших кулаков, уголовников и других антисоветских элементов»

Материалами следствия по делам антисоветских формирований устанавливается, что в деревне осело значительное количество быв-

Оперативный пункт транспортного отдела Управления государствен­ной безопасности.

ших кулаков, ранее репрессированных, скрывшихся от репрессий, бе­жавших из лагерей, ссылки и трудпоселков. Осело много в прошлом репрессированных церковников¹ и сектантов², бывших активных участников антисоветских вооруженных выступлений³. Остались почти нетронутыми в деревне значительные кадры антисоветских политических партий (эсеров, грузмеков⁴, дашнаков⁵, мусаватистов⁶,

¹ Понятие «церковник» включает священнослужителей и мирян. См.: Freeze G. L. The Stalinist Assault on the Parish. 1929-1941 // Stalinismus vor dem Zweiten Weltkrieg. Neue Wege der Forschung / Hrsg. von M. Hildermeier unter Mitarbeit von E. Muller-Luckner. Munchen, 1998. S. 213, 219.

² «Сектанты» — собирательный термин, обозначающий членов рели­гиозных сект. О репрессиях против сектантов см.: Советское государство и евангельские церкви Сибири в 1920-1941 гг. Документы и материалы / Сост. А. И. Савин. Новосибирск, 2004; Савин А. И. Репрессии в отношении евангельских верующих в ходе «кулацкой» операции НКВД // Сталинизм в советской провинции: 1937-1938. Массовая операция на основе приказа № 00447 / Сост. М. Юнге, Б. Бонвеч, Р. Биннер. М„ 2009. С. 303-342.

³ Viola L. Peasant Rebels under Stalin. Collectivisation and the culture of peasant resistance. Oxford, 1996.

⁴ Грузмеки — грузинские меньшевики. Партия образовалась в Тифлисе после отделения от РСДРП(м) в ноябре 1918 г. К августу 1918 г. насчиты­вала в своих рядах свыше 70 тыс. членов. Грузмеки с мая 1918 г. возглавля­ли правительство Закавказской демократической федерации в Грузинской республике. В результате вооруженного восстания в Грузии, при поддерж­ке Красной армии, правительство было свергнуто в 1921 г. Члены партии репрессированы.

⁵ Дашнаки — члены основанной в 1890 г. Армянской революционной партии Дашнакцутюн (Союз), ставившей целью объединение и независи­мость этнических армянских земель, находившихся в составе Османской империи, Персии и России. После 1908 г. партия, имевшая программу, схо­жую с программой Российской партии социалистов-революционеров, и яв­лявшаяся членом II Интернационала, подвергалась репрессиям со стороны царского режима. После Февральской революции 1917 г. в России дашнаки стали конкурентами большевиков в борьбе за власть в Армении. С 15 ноября 1917 г. по 26 мая 1918 г. вместе с грузмеками и мусаватистами Азербайджа­на образовали Закавказский комиссариат и Закавказскую Демократическую Федеративную Республику, отделившуюся от РСФСР. 28 мая 1918 г. образо­валась Республика Армения, правительство которой состояло из дашнаков. 29 ноября 1920 г. большевики провозгласили установление советской власти в Армении, партия дашнаков была запрещена, ее члены подверглись репрес­сиям. Организованное дашнаками восстание против советской власти в Ар­мении в апреле 1921 г. было подавлено Красной армией. Отдельные члены партии эмигрировали в Персию, США, Францию.

⁶ Мусаватисты — члены основанной в 1911 г. Мусульманской демокра­тической партии Мусават (Равенство). После слияния с Турецкой партией

иттихадистов¹ и др.), а также кадры бывших активных участников бандитских восстаний, белых, карателей, репатриантов и т. п.

Часть перечисленных выше элементов, уйдя из деревни в го­рода, проникла на предприятия промышленности, транспорт и на строительство².

Кроме того, в деревне и городе до сих пор еще гнездятся значи­тельные кадры уголовных преступников — скотоконокрадов, воров-рецидивистов, грабителей и др. отбывавших наказание, бежавших из мест заключения и скрывающихся от репрессий. Недостаточность борьбы с этими уголовными контингентами создала для них условия безнаказанности, способствующие их преступной деятельности.

Как установлено, все эти антисоветские элементы являются глав­ными зачинщиками всякого рода антисоветских и диверсионных

федералистов в 1917 г. партия была переименована в Турецкую Демократи­ческую партию федералистов Мусават. Ставила целью борьбу за автономию Азербайджана в составе Российской республики. Ее программой были: тюр-кизация, исламизация, модернизация. С 15 ноября 1917 г. по 26 мая 1918 г. мусаватисты совместно с грузмеками и дашнаками Армении образовали Закавказский комиссариат и Закавказскую Демократическую Федератив­ную Республику, отделившуюся от РСФСР. 27 мая 1918 г. Мусульманский национальный совет Тифлиса провозгласил Азербайджанскую республику. Лишь после падения Бакинской коммуны мусаватистам в сентябре 1918 г. с помощью турецкой, а затем английской армии удалось захватить власть в Азербайджане. 27-28 апреля 1920 г. мусаватистский режим был свергнут большевиками, его приверженцы репрессированы, а часть эмигрировала и продолжила борьбу в эмиграции.

¹ Иттихадисты — члены основанной в Баку в 1917 г. Азербайджанской панисламистской партии Иттихад-ве-Таракки (Единство и прогресс), имев­шей приверженцев в высших слоях общества и интеллигенции Азербайджа­на. После установления в Азербайджане советской власти в апреле 1920 г. часть членов партии эмигрировала. И. В. Сталин в письме В. М. Молотову от 21 августа 1929 г. предупреждал об усилении влияния иттихадистов (и мусаватистов), вновь поднимающих голову в азербайджанской деревне. См.: Lih L., Naumov О., Chlevnjuk О. Stalin und Molotow 1925-1936. Berlin, 1996. S. 182.

² См.: Речь Сталина «Итоги первой пятилетки» от 7 января 1933 г. // Сталин И. В. Сочинения. М., 1952. Т. 13. С. 161-215.

преступлений как в колхозах и совхозах, так и на транспорте¹ и в не­которых областях промышленности².

Перед органами государственной безопасности стоит задача — са­мым беспощадным образом разгромить всю эту банду антисоветских элементов, защитить трудящийся советский народ от их контррево­люционных происков и, наконец, раз и навсегда покончить с их под­лой подрывной работой против основ советского государства.

В соответствии с этим ПРИКАЗЫВАЮ: С 5 АВГУСТА 1937 ГОДА ВО ВСЕХ РЕСПУБЛИКАХ, КРАЯХ И ОБЛАСТЯХ НАЧАТЬ ОПЕРАЦИЮ ПО РЕПРЕССИРОВАНИЮ БЫВШИХ КУЛАКОВ, АКТИВНЫХ АНТИСОВЕТСКИХ ЭЛЕМЕНТОВ И УГОЛОВНИКОВ.

В УЗБЕКСКОЙ, ТУРКМЕНСКОЙ, ТАДЖИКСКОЙ и КИР­ГИЗСКОЙ ССР ОПЕРАЦИЮ НАЧАТЬ С 10 АВГУСТА с. г., А В ДАЛЬНЕВОСТОЧНОМ И КРАСНОЯРСКОМ КРАЯХ И ВОСТОЧНО-СИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ - С 15-го АВГУСТА с. г.

При организации и проведении операции руководствоваться следующим:

¹ Транспорт, в первую очередь железнодорожный, с начала 1920-х гг. яв­лялся ахиллесовой пятой советского народного хозяйства. Несмотря на мно­гочисленные репрессивные мероприятия, здесь не удалось устранить многие структурные недостатки, а также снизить высокое количество несчастных случаев. Это привело к тому, что в 1937 г. советское руководство считало транспорт основной сферой деятельности «вредителей». См.: Материалы февральско-мартовского пленума ЦК ВКП(б) 1937 г. // Вопросы истории. 1993. № 9. С. 3-32; Там же. 1994. № 2. С. 15-19; ReesE. A. Stalinism and Soviet Rail Transport, 1928-1941. London, 1995.

² Председатель Совета народных комиссаров СССР В. М. Молотов на­ряду с железнодорожным транспортом считал наиболее засоренными контр­революционными элементами химическую, горную (центр — Кузбасс), лег­кую, пищевую и деревообрабатывающую промышленность. См.: Материалы февральско-мартовского пленума ЦК ВКП(б) 1937 года // Вопросы исто­рии. 1993. №8. С. 3-26.

Т К.ОНТИНГЕНТЫ. ПОДЛЕЖАЩИЕ РЕПРЕССИИ.

1. Бывшие кулаки¹, вернувшиеся после отбытия наказания² и продолжающие вести активную антисоветскую подрывную деятельность³.

¹ В январе 1930 г. Политбюро ЦК ВКП(б) разделило «кулаков», которым было отказано во вступлении в колхозы, на три категории в зависимости от степени опасности для режима. К 1-й категории отнесли «контрреволюци­онный актив кулачества», большая часть которого (62 850 глав семейств) в соответствии с приговором тройки заключалась в концлагеря (ИТЛ). В от­ношении особо опасных — организаторов террористических актов, контрре­волюционных выступлений и повстанческих организаций — тройки долж­ны были выносить смертные приговоры. Жены и дети тех, кого отнесли к этой категории, высылались вместе с кулаками второй категории (включая их семьи) на неопределенный срок. Ко 2-й категории отнесли крупных кула­ков и полупомещиков. Их депортировали в отдаленные районы Советского Союза — Западную и Восточную Сибирь, Урал, Казахстан, Северный край. Там создавались спецпоселения (отсюда название «спецпереселенцы»). До 1934 г. эта категория насчитывала 1 317 022 чел. С 1934 г. по 1944 г. их на­зывали «трудпоселенцы» (1 января 1937 г. в качестве таковых было зареги­стрировано 916 787 чел.). Остальную, наиболее многочисленную часть кула­ков, отнесли к 3-й категории. Их предлагалось расселять в пределах района на специально отводимых для них землях худшего качества за пределами колхозных массивов. См.: Земское В. Н. Кулацкая ссылка в 30-е годы // Со­циологические исследования. 1991. № 10. С. 3-21; Он же. Судьба кулацкой ссылки // Отечественная история. 1994. № 1. С. 118-147; Спецпереселенцы в Западной Сибири. 1930 — весна 1931 / Под. ред. В. Данилова и др. Но­восибирск, 1992; Славко Т. И. Кулацкая ссылка на Урале. 1930-1936. М., 1995; Адибеков Г. М. Спецпереселенцы — жертвы сплошной коллективиза­ции. Из документов особой папки Политбюро ЦК ВКП(б) // Исторический архив. 1994. № 4. С. 145-180; Шаталта 6. П. Селянсьш виселки тд час колектшнзацп в УкраЫ (1928-1932 pp.). К., 1997.

² Запрет возвращаться на родину касался бывших кулаков, депортиро­ванных в начале 1930-х гг. вместе с семьями в необжитые регионы СССР. На кулаков, отбывших свой срок, этот запрет не распространялся. См.: Fitzpatrick S. Stalins Peasants. New York, 1994. P. 243.

³ В данном случае речь идет о кулаках 1 -й категории, приговоренных к заключению в лагерь и по отбытии наказания возвратившихся в свои дерев­ни к семьям.

2. Бывшие кулаки, бежавшие из лагерей или трудпоселков¹, а так­же кулаки, скрывшиеся от раскулачивания², которые ведут антисо­ветскую деятельность.

3. Бывшие кулаки и социально опасные элементы, состоявшие в повстанческих, фашистских, террористических и бандитских фор­мированиях³, отбывшие наказание, скрывшиеся от репрессий или бежавшие из мест заключения и возобновившие свою антисоветскую преступную деятельность.

¹ Следует отметить, что до тех пор, пока система надзора в концлаге­рях и кулацких поселках не была развита, многим кулакам удавалось со­вершить побег из лагеря и ссылки. Например, за период с января 1931 г. по 31 декабря 1937 г. из спецпоселений (позже — трудпоселений) совершили побег 617 267 заключенных, из которых 222 680 беглецов были схвачены и наказаны. Для 395 тыс. побег оказался удачным. Они, часто с фальшивыми документами, начинали жизнь заново. За период с 1934 г. по 1940 г. было за­регистрировано 118 293 удачных побега из исправительно-трудовых лагерей. Большинство среди беглецов составляли раскулаченные крестьяне. См.: Зем­ское В. Н. Кулацкая ссылка в 30-е годы // Социологические исследования. 1991. № 10. С. 122-125; Земское В. Н. Заключенные в 1930-е годы: социально-демографические проблемы // Отечественная история. 1997. № 4. С. 57.

² Формой пассивного протеста коллективизации и раскулачиванию было самораскулачивание — уничтожение имущества или его продажа и бегство в город. Около 200-250 тыс. крестьянских семей выбрали этот путь. В период первой пятилетки в городах и промышленных центрах существовал острый недостаток рабочей силы, что способствовало трудовой миграции сельского населения. См.: Ивницкий Н. А. Коллективизация и раскулачивание (начало 30-х годов). М, 1996. С. 149; Довбня О. А. Стихшний вщпк селян УСРР у промисловх галуз1 та новобудови в 1927-1932 pp. // 1сторичш i полгтолопчш дослщження. 2003. № 3/4 (15/16). С. 138-145.

³ Речь идет о крестьянах, которые во время Гражданской войны 1917— 1922 гг. участвовали в восстаниях против большевиков. Далее речь идет о кулаках, присоединившихся к протесту против коллективизации и раскула­чивания в 1930-1933 гг. Кульминацией этих акций, характеризовавшихся в отчетах ОГПУ как массовые выступления, стали вооруженные восстания, насчитывавшие до 3 тыс. участников. Вооруженные крестьянские восстания нередко охватывали целые районы. На короткое время власть оказывалась в руках повстанцев, однако в результате они были разгромлены регулярными частями Красной армии. Имели место и насильственные акции, в ходе кото­рых было убито более 1100 представителей советской власти и крестьянских активистов. ОГПУ считало организаторами и главными участниками этих событий кулаков. См.: Viola L. Peasant Rebels under Stalin. Collectivization and the Culture of Peasant Resistance. New York, 1996. P. 176,100-180; Васильев В., ВюлаЛЫн. Колектив1защя i селянський onip на УкраЫ (листопад 1929 — бе-резень 1930 pp.). Вшниця, 1997.

4. Члены антисоветских партий (эсеры, грузмеки, мусаватисты, иттихадисты и дашнаки), бывшие белые¹, жандармы², чиновники, каратели [в царской России и во время Гражданской войны]³, бан­диты, бандпособники, переправщики, реэмигранты⁴, скрывшиеся от

¹ Белогвардейцы, боровшиеся против большевиков в годы Гражданской войны, стали для советского режима основным объектом репрессий. В сере­дине 1920-х гг. были амнистированы некоторые участники Белого движения. Основной причиной было желание побудить часть представителей белой эмиграции, в которой режим видел постоянную угрозу, к возвращению на ро­дину. Отчасти это удалось. Однако над бывшими белогвардейцами в 1920-1930-е гг. висел дамоклов меч пресловутой статьи 58 (пункт 13) УК РСФСР, согласно которой за активные действия или активную борьбу против рабоче­го класса и революционного движения, проявленные на ответственной или секретной (агентура) должности при царском строе или на службе у контр­революционных правительств в период Гражданской войны, применялась высшая мера социальной защиты — расстрел или объявление врагом народа с конфискацией имущества, лишением гражданства и изгнанием из пределов СССР навсегда (в исключительных случаях приговаривали к лишению сво­боды со строгой изоляцией на срок не ниже трех лет, с конфискацией всего или части имущества). В ходе сфабрикованного органами О ГПУ СССР дела «Весна» в 1930-1931 гг. было репрессировано около 10 тыс. бывших офице­ров. См.: Тинченко Я. Голгофа русского офицерства в СССР 1930-1931 годы. М., 2000.

² Агенты полиции, Отдельного корпуса жандармов и Охранного отделе­ния в соответствии со ст. 65 Конституции СССР 1925 г. были названы в чис­ле лишенцев — лиц, лишенных избирательных прав. Эта категория во время репрессий преимущественно приговаривалась к расстрелу.

³ Каратели — солдаты и офицеры карательных отрядов, задача которых заключалась в подавлении массовых выступлений, например, в период пер­вой русской революции 1905-1907 гг. и Гражданской войны 1917-1922 гг. По отношению к данной категории в период Большого террора выносились смертные приговоры.

⁴ За период с 1921 г. по 1931 г. были зарегистрированы 181432 реэмигран­та. Советское правительство предпринимало незначительные шаги по амни­стированию эмигрантов. Эти меры касались прежде всего простых солдат бе­лых армий и были нацелены на нейтрализацию воинствующих эмигрантов и на достижение пропагандистского эффекта. Современные исследования по­казывают, что, несмотря на обещание амнистии, многие из реэмигрантов под­верглись в Советском Союзе преследованиям. См.: Выступления Я. А. Попка (первого секретаря ЦК КП(б) Туркмении) и Л. П. Берии (первого секретаря ЦК КП(б) Грузии) на февральско-мартовском пленуме ЦК ВКП(б) 1937 г. // Материалы февральско-мартовского пленума ЦК ВКП(б) 1937 года // Вопросы истории. 1993. № 6. С. 25; Там же. 1995. № 5-6. С. 10-11; Политиче­ские репрессии на Дальнем Востоке СССР в 1920-1950-е годы // Материалы первой Дальневосточной научно-практической конференции. Владивосток, 1997. С. 175-177.

репрессий, бежавшие из мест заключения и продолжающие вести ак­тивную антисоветскую деятельность.

5. Изобличенные следственными и проверенными агентурными материалами наиболее враждебные и активные участники ликви­дируемых сейчас казачье-белогвардейских повстанческих органи­заций¹, фашистских, террористических и шпионско-диверсионных контрреволюционных формирований.

Репрессированию подлежат также элементы этой категории, со­держащиеся в данное время под стражей, следствие по делам которых закончено, но дела еще судебными органами не рассмотрены.

6. Наиболее активные антисоветские элементы из бывших кула­ков, карателей, бандитов, белых, сектантских активистов, церков­ников² и прочих, которые содержатся сейчас в тюрьмах, лагерях, трудовых поселках и колониях³ и продолжают вести там активную антисоветскую подрывную работу.

¹ Казаки — военное сословие в дореволюционной России. Служили в кавалерии и конной артиллерии. В Гражданскую войну выступили против большевиков, ставивших цель ликвидировать их привилегии и автономный статус. Значительный контингент казаков служил в белой армии. Больше­викам удалось вовлечь беднейшее казачество в Красную армию. В 1920 г. казачество как самостоятельное военное сословие было ликвидировано. По данным советских исследователей, во время коллективизации сопротивле­ние казаков было особенно сильным.

² К церковникам относились члены религиозных общин и духовенство. Репрессии против духовенства были направлены на его физическое уни­чтожение. См.: Binner R., Junge М. Vernichtung der orthodoxen Geistlichen in der Sowjetunion in den Massenoperationen des Grofien Terrors 1937-1938 // Jahrbucher fur Geschichte Osteuropas. 2004. Nr. 4. S. 515-533; Savin A. I. Die evangelischen Glaubigen Sibiriens als Zielgruppe der Massenoperation des NKVD im Rahmen des Befehls Nr. 00447 // Die Deutschen und das ostliche Europa. Aspekte einer vielfaltigen Beziehungsgeschichte. Festschrift fur Detlef Brandes zum 65. Geburtstag. Hg. v. Dietmar Neutatz und Volker Zimmermann. Essen, 2006. S. 189-205.

³ В советской пенитенциарной системе 1930-х гг. основными учрежде­ниями лишения свободы являлись исправительно-трудовые колонии (ИТК) и исправительно-трудовые лагеря (ИТЛ). В ИТК, подчинявшиеся в 1930-1934 гг. наркоматам юстиции республик и лишь в 1934 г. перешедших в сферу компетенции ГУЛАГа НКВД, направляли лиц, приговоренных к лишению свободы на срок менее трех лет. Во второй половине 1930-х гг. этот прин­цип соблюдался уже не столь строго, поэтому в ИТК содержались также и заключенные с большими сроками, в том числе и политические. К началу 1940 г. существовало 425 ИТК различного типа, в которых содержались око­ло 315 тыс. заключенных, работавших на предприятиях различных ведомств. См.: Getty J. A., Ritterspom G. Т., Zemskov V. N. Victims of the Soviet Penal System in the Prewar Years // American Historical Review. 1993. № 3. P. 1017-1049.

7. Уголовники (бандиты, грабители, воры-рецидивисты, контра­бандисты-профессионалы, аферисты-рецидивисты, скотоконокра-ды), ведущие преступную деятельность и связанные с преступной средой.

Репрессированию подлежат также элементы этой категории, кото­рые содержатся в данное время под стражей, следствие по делам ко­торых закончено, но дела еще судебными органами не рассмотрены.

8. Уголовные элементы, находящиеся в лагерях и трудпоселках и ведущие в них преступную деятельность¹.

9. Репрессии подлежат все перечисленные выше контингента, на­ходящиеся в данный момент в деревне — в колхозах, совхозах, сель­скохозяйственных предприятиях и в городе — на промышленных и торговых предприятиях, транспорте, в советских учреждениях и на строительстве.

TI. О МЕРАХ НАКАЗАНИЯ РЕПРЕССИРУЕМЫМ И КОЛИ­ЧЕСТВО ПОДЛЕЖАЩИХ РЕПРЕССИИ

1. Все репрессируемые кулаки, уголовники и др. антисоветские элементы разбиваются на две категории:

а) к первой категории относятся все наиболее враждебные из пе­речисленных выше элементов. Они подлежат немедленному аресту и по рассмотрении их дел на тройках — РАССТРЕЛУ.

б) ко второй категории относятся все остальные менее активные, но все же враждебные элементы. Они подлежат аресту и заключению в лагеря на срок от 8 до 10 лет², а наиболее злостные и социально опасные из них — заключению на те же сроки в тюрьмы по определе­нию тройки³.

2. Согласно представленным учетным данным Наркомами респуб­ликанских НКВД и начальниками краевых и областных управлений НКВД утверждается следующее количество подлежащих репрессии:

¹ См. документ № 38 в настоящем издании.

² На практике тройка приговаривала и к 5 годам ИТЛ.

³ Своим распоряжением № 791 от 22 сентября 1937 г. Н. И. Ежов запре­тил приговаривать к тюремному заключению, приказал пересмотреть все ра­нее вынесенные приговоры и впредь направлять в лагеря всех осуждаемых по 2-й категории. В результате тюрьмы должны были разгрузиться, а глав­ное, стало возможным использовать принудительный труд заключенных на производстве. См.: РГАНИ. Оп. (Комиссия Шверника). Д. 3. Л. 80.

¹ Численность населения республик, краев и областей СССР в прика­зе № 00447 не указывалась, здесь приводится для сравнения. См.: Жиром-ская В. Б., Киселев И. #., Поляков Ю. А. Полвека под грифом «секретно». Все­союзная перепись населения 1937 года. М., 1996.

Продолжение

¹ В оригинале область ошибочно указана как Восточно-Сибирский край. Последний был образован в 1930 г. и просуществовал до 1936 г., когда был разделен на Восточно-Сибирскую область и Бурят-Монгольскую АССР.

Окончание

3. Утвержденные цифры являются ориентировочными. Однако наркомы республиканских НКВД и начальники краевых и областных управлений НКВД не имеют права самостоятельно их превышать. Какие бы то ни было самочинные увеличения цифр не допускаются.

В случаях, когда обстановка будет требовать увеличения утверж­денных цифр, наркомы республиканских НКВД и начальники крае-

вых и областных управлений НКВД обязаны представлять мне соот­ветствующие мотивированные ходатайства.

Уменьшение цифр, а равно и перевод лиц, намеченных к репрес­сированию по первой категории, во вторую категорию и наобо­рот — разрешается.

4. Семьи приговоренных по первой и второй категории, как прави­ло, не репрессируются, исключение составляют:

а) Семьи, члены которых способны к активным антисоветским действиям. Члены такой семьи, с особого решения тройки, подлежат водворению в лагеря или трудпоселки.

б) Семьи лиц, репрессированных по первой категории, проживаю­щие в пограничной полосе, подлежат переселению за пределы погра­ничной полосы внутри республик, краев и областей.

в) Семьи репрессированных по первой категории, проживающие в Москве, Ленинграде, Киеве, Тбилиси, Баку, Ростове-на-Дону, Таган­роге и в районах Сочи, Гагры и Сухуми, подлежат выселению из этих пунктов в другие области по их выбору, за исключением погранич­ных районов.

5. Все семьи лиц, репрессированных по первой и второй категори­ям, взять на учет и установить за ними систематическое наблюдение.

III. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОПЕРАЦИИ

1. Операцию начать 5 августа 1937 года и закончить в четырехме­сячный срок.

В Туркменской, Таджикской, Узбекской и Киргизской ССР опера­цию начать 10 августа с. г., а в Восточно-Сибирской области, Красно­ярском и Дальневосточном краях — с 15-го августа с. г.

2. В первую очередь подвергаются репрессии контингента, отне­сенные к первой категории.

12
• 3
• 4
• 5
• 6
• 7
• 8
• 9
• 10
• 11
• 12
• 13
• 14
• 15
• 16
• Далее ⇒