Инструменты ГРЭ
Мощным средством воздействия на экономику является бюджетное регулирование.
Бюджетная политика является ядром экономической политики государства. Бюджетный процесс регламентируется Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Активно влияет на экономику, вызывает мультипликаторный (кратный) спрос, оживляя и расширяя производство,государственный заказ. Он является общепринятой во многих странах формой регулирования экономики в условиях рынка.
Для контроля за деятельностью частного бизнеса существует система государственной регистрации юридических лицв органах юстиции, а также инструменты лицензирования, стандартизации, сертификации, экологического контроля.
Государственное регулирование материального производства включает следующие инструменты: финансовая поддержка предприятий, поддержка малого предпринимательства, финансовое оздоровление предприятий, антимонопольная политика, регулирование естественных монополий.
Регулирование денежного обращения включает: регулирование денежной массы, кредитование реального сектора, регулирование валютного курса.
Через совокупность целей, методов воздействия государства на экономику и применяемого инструментария, формируется механизм ГРЭ:1. Административный (предполагает создание четких правил игры, активное вмешательство государства в экономику с помощью административных методов, экономические субъекты ведут себя в соответствии со строго предписанной контролируемой линией поведения)2. Индикативный (Государство рассматривает активное вмешательство в экономику как крайнюю меру, необходимую при выходе экономических параметров за определенные предельные значения, индикаторы, установленные государством. При отсутствии подобных явлений экономическое регулирование осуществляется мягко, косвенными методами) 3. Рыночный (Государство не ограничивает свободу рыночного саморегулирования деятельности экономических субъектов. Воздействие осуществляется исключительно экономическими методами для исключения «сбоев рынка».)Контрольные вопросы:
1. Что представляет собой государственное регулирование экономики?
2. В чем состоят предпосылки и необходимость государственного регулирования экономики?
3. Какие существовали основные модели взаимоотношений государства и экономики?
4. Какие цели преследует государственное регулирование экономики?
5. Какими методами может осуществляться государственное регулирование экономики?
6. Какие можно выделить механизмы регулирования экономики?
Тема 2: «Регулирование экономики в альтернативных экономических системах»
Целевые установки изучения темы:
В данном разделе мы рассмотрим основные виды альтернативных экономических систем; изучим экономические основы и содержание хозяйственного механизма альтернативных систем, проанализируем роль государства, мотивы деятельности предприятий и отдельных работников в рассматриваемых системах, выявим позитивные и негативные аспекты функционирования альтернативных систем.
Основные понятия и термины: экономическая система, командно-административная система, система свободного предпринимательства.
Экономическая система - исторически возникшая или установленная, действующая в стране совокупность принципов, правил, законодательно закрепленных норм, определяющих форму и содержание основных экономических отношений, возникающих в процессе производства, распределения, обмена и потребления экономического продукта.
В последние 200 лет в мире действовали различные виды экономических систем:
А) Две системы, в которых доминирует рыночное хозяйство:
- система свободного предпринимательства (чистый капитализм, рыночная экономика свободной конкуренции);
- современная рыночная экономика (современный капитализм, смешанная система),
Б) Две нерыночные системы:
- традиционная
- командно-административная.
Кроме того, некоторые специалисты выделяют экономическую систему переходного типа (возникла при переходе бывших социалистических стран к рыночным отношениям).
Рассмотрим характерные черты основных видов экономических систем.