Лоббирование и эдвокаси
Понятие "эдвокаси". Под эдвокаси понимают стратегическое использование общественных ресурсов в целях продвижения социальных или политических инициатив (интересов).
Обращаем внимание на то, что эдвокаси - это долгосрочнаядеятельность. Эдвокаси - это действие или процесс поддержки причины или решения основной проблемы. Кампания по эдвокаси включает ряд направленных действий, предназначенных для поддержки причины или решения основной проблемы.
Продвижение общественных интересов от политического продвижения интересов отличается следующим:
· защита прав всех, независимо от политических убеждений;
· связано с общественными ценностями;
· борьба не за власть, а за соблюдение прав человека;
· есть конкретные адресаты в продвижении интересов;
· прямо не участвуют в принятии решений;
· существуют специализированные и разнообразные механизмы в защите прав человека;
· использование только законных механизмов, независимо от политических убеждений;
· ориентация на культурно-нравственное ядро общество в целях демократизации;
· воспитание общества.
Целью эдвокаси является достижение определенных изменений, от которых выигрывает население, вовлеченное в этот процесс. Эдвокаси состоит из различных стратегий, направленных на оказание влияния на лиц, ответственных за принятие решений, в местном, региональном, национальном и международном масштабе, в частности:
· кто принимает решения;
· выборы, назначения и избрание лиц, формирующих политику, судей, министров, Советов, управляющих, администраторов и т. д.;
· что решается: политики, законы, национальные приоритеты, услуги, программы, институты, бюджеты;
· каким образом принимается решение.
Характеризуется широким привлечением заинтересованных граждан и средств массовой информации. Характерные черты эдвокаси:
· развертывание в течение продолжительного периода времени;
· вовлечение граждан, заинтересованных в решении того или иного вопроса;
· поднятие проблем, на которые общество не обращает внимания;
· использование средств массовой информации для паблисити;
· наличие требований к властным структурам;
· использование законных методов борьбы и влияния;
· высокая изобретательность в тактиках.
Понятие лоббирования.Лоббирование - это продвижение и отстаивание общественных интересов в законодательном процессе (инициирование законопроектов, работа с депутатами и фракциями, экспертиза законопроектов и т.д.).
Суть лоббирования заключается в следующем:
- обмен голосования политика по важному для группы вопросу на его «популярность», которая принесет ему победу на следующих выборах;
- прямой подкуп политиков (покупка голосов депутатов, коррупция исполнительной власти);
- убеждение, изменение мнений, а иногда и ценностных установок лиц, принимающих решения.