Источники уголовно-исполнительного права
К источникам уголовно-исполнительного права относят по юридической силе:
1. Международные правовые акты.
2. Конституция Российской Федерации.
Целый ряд конституционных норм имеет самое непосредственное отношение к уголовно-исполнительному праву:
- положение Конституции РФ о праве на образование, гарантированности, общедоступности и бесплатности дошкольного, основного общего и среднего специального образования, об обязательности общего основного образования;
- право на отдых, пенсионное обеспечение, медицинскую помощь, на возмещение вреда;
- гарантии свободы совести и вероисповедания, закрепленные в Конституции РФ, также имеют прямое отношение к исполнению уголовных наказаний, к правовому положению осужденных, особенно осужденных к лишению свободы на определенный срок и пожизненно.
3. Уголовно-исполнительное законодательство, согласно ст. 2 УИК РФ, состоит из УИК РФ и других федеральных законов РФ.
Уголовно-исполнительным законодательством устанавливаются:
- общие положения и принципы исполнения наказания и других мер уголовно-исполнительного воздействия на осужденных, предусмотренных Уголовно-исполнительным Кодексом РФ;
- порядок и условия исполнения и отбывания наказания и применение средств исправления осужденных;
- порядок деятельности учреждений и органов, исполняющих наказание;
- участие органов государственной власти и органов местного самоуправления, иных организаций, общественных объединений и граждан в исправлении осужденных;
- порядок освобождения от наказания и оказание помощи освобожденным.
4. Акты палат Федерального собрания и Указы Президента РФ. Нормы права, имеющие отношение к уголовно-исполнительному праву, имеются в законах и постановлениях Федерального собрания Российской Федерации и Указах Президента РФ, например, Постановление Государственной думы РФ об амнистии.
5. Подзаконные нормативно-правовые акты. К их числу можно отнести: Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, Правила внутреннего распорядка воспитательных колоний уголовно-исполнительной системы (утвержденные Министерством юстиции РФ).
Все названные источники можно представить в виде схемы 2.
Схема 2
Федеральное законодательство, составляющее правовую основу отдельных видов деятельности сотрудников уголовно-исполнительной системы. К таким законам, например, относятся:
а) Закон РФ “О безопасности”;
б) Закон РФ “О чрезвычайном положении”.
в) Закон РФ “Об оперативно-розыскной деятельности”, который послужил правовым основанием нормативного закрепления оперативно-розыскной деятельности в исправительных учреждениях (ст. 84 УИК РФ) и т.д.
ЛИТЕРАТУРА: [6,10,7,8,12]
Контрольные вопросы для самопроверки:
1. Дайте понятие уголовно-исполнительной политики и распишите ее влияние на развитие уголовно-исполнительного права.
2. Каковы понятие, предмет и принципы уголовно-исполнительного права?
3. Назовите источники уголовно-исполнительного права.