Порядок рассмотрения ходатайства антимонопольным органом
В течение 30 дней с даты получения ходатайства антимонопольный орган обязан рассмотреть его и в письменной форме сообщить заявителю о принятом решении (ч. 1 ст. 33 Закона о защите конкуренции, п. 3.42 Административного регламента).
Подробнее
Течение срока рассмотрения ходатайства начинается со следующего дня после его получения антимонопольным органом (п. 3.43 Административного регламента).
Руководитель ответственного структурного подразделения в течение одного дня назначает исполнителя по рассмотрению ходатайства (п. 3.44 Административного регламента).
Исполнитель в течение пяти дней со дня получения ходатайства проверяет наличие представляемых с ходатайством документов и сведений (п. 3.45 Административного регламента).
Подробнее
В случае направления антимонопольным органом ходатайства с приложением документов и сведений для рассмотрения в другой антимонопольный орган проверку полноты представленных документов и сведений осуществляет антимонопольный орган, получивший от заявителя эти документы и сведения (п. 3.47 Административного регламента).
Ходатайство подлежит рассмотрению по существу, если (п. 3.48 Административного регламента):
- с ходатайством представлены все необходимые документы и сведения;
- отсутствует необходимость направления ходатайства в соответствующий территориальный орган.
В рамках рассмотрения представленного ходатайства антимонопольный орган совершает следующие действия:
- устанавливает доминирующее положение заявителей, а также иных лиц (группы лиц) в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 23 Закона о защите конкуренции (п. 3.51 Административного регламента);
Подробнее
Порядок проведения процедуры указан в Административном регламенте по установлению доминирующего положения хозяйствующего субъекта.
- проводит анализ и оценку состояния конкурентной среды на соответствующих товарных рынках (п. 3.52 Административного регламента);
Подробнее
Цели проведения оценки:
- установление доминирующего положения заявителей, иных лиц (группы лиц);
- подтверждение того, что заявленные в ходатайстве действия могут привести или привели к ограничению конкуренции, в том числе в результате возникновения или усиления доминирующего положения заявителя, иных лиц (группы лиц).
Проведение анализа и оценки состояния конкурентной среды на товарном рынке осуществляется в соответствии с Приказом ФАС России N 108.
По результатам рассмотрения ходатайства антимонопольный орган принимает одно из решений (ч. 2 ст. 33 Закона о защите конкуренции, п. 3.55 Административного регламента):
- об удовлетворении ходатайства, если реорганизация в форме слияния не приведет к ограничению конкуренции;
- об удовлетворении ходатайства о даче согласия на осуществление реорганизации в форме слияния и об одновременной выдаче заявителю и (или) лицам, входящим в его группу лиц, и (или) создаваемому лицу предписания, предусмотренного п. 2 ч. 1 ст. 23 Закона о защите конкуренции, об осуществлении действий, направленных на обеспечение конкуренции в случае осуществления реорганизации в форме слияния;
- об отказе в удовлетворении ходатайства;
Подробнее
Данное решение принимается в одном из следующих случаев:
1) если реорганизация в форме слияния приведет или может привести к ограничению конкуренции (в том числе в результате возникновения или усиления доминирующего положения заявителя либо доминирующего положения лица, которое будет создано в результате слияния);
2) если при рассмотрении представленных документов антимонопольный орган обнаружит, что содержащаяся в них информация, имеющая значение для принятия решения, является недостоверной;
3) если заявителем по ходатайству не представлены имеющиеся у него и запрошенные антимонопольным органом сведения, при отсутствии которых не может быть принято решение об ограничении конкуренции или об отсутствии ограничения конкуренции по рассматриваемому ходатайству.
- об отказе в удовлетворении ходатайства, если в отношении реорганизации в форме слияния в соответствии с Федеральным законом "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства" принято решение об отказе в предварительном согласовании;
- о продлении срока рассмотрения ходатайства.
Решение о продлении срока принимается:
1. В связи с необходимостью дополнительного рассмотрения ходатайства, а также получения дополнительной информации (п. 2 ч. 2 ст. 33 Закона о защите конкуренции, пп. 2 п. 3.55 Административного регламента);
2. В связи с определением антимонопольным органом условий, после выполнения которых он удовлетворит ходатайство (п. 3 ч. 2 ст. 33 Закона о защите конкуренции, пп. 3 п. 3.55 Административного регламента);
3. Если заявленная в ходатайстве реорганизация в форме слияния подлежит предварительному согласованию в соответствии с Федеральным законом от 29.04.2008 N 57-ФЗ "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства", до принятия решения в отношении такой реорганизации согласно указанному Закону (п. 3.1 ч. 2 ст. 33 Закона о защите конкуренции, пп. 4 п. 3.55 Административного регламента).