V. Захист та безпека отримувача послуг
5.1. Надавач послуг провадить свою діяльність з метою недопущення будь-якої форми насильства чи експлуатації щодо отримувачів послуг, включаючи фізичне, фінансове, психологічне, сексуальне насильство, зневагу, дискримінацію чи приниження або нелюдське ставлення.
5.2. Отримувачу послуг повинна бути надана доступна інформація про процедуру подання скарг у випадку непрофесійних дій або загрозливого ставлення з боку надавачів послуг.
У випадку якщо звинувачення, інцидент чи порушення поведінки мали місце з боку працівників надавача послуг, відповідна інформація про такі порушення зазначається в особових справах працівників.
5.3. Надавач послуг вживає заходів щодо захисту персональних даних отримувача послуг, відповідно до вимог Закону України „Про захист персональних даних”, та конфіденційної інформації щодо отримувачів послуг або їх законних представників.
VІ. Використання ресурсів під час організації надання соціальних послуг
із профілактики торгівлі людьми
6.1. З метою забезпечення комплексного надання послуг надавач послуг відповідно до вимог цього Стандарту може залучати фахівців, які за своїми повноваженнями, цілями й видами діяльності, а також професійною діяльністю здійснюють всі чи будь-який з видів послуг, які включають надання соціальних послуг із профілактики торгівлі людьми, з інших підприємств, установ, організацій, закладів до процесу надання соціальних послуг із профілактики торгівлі людьми.
6.2. Надавачі послуг можуть залучати до співпраці фізичних осіб, зокрема волонтерів, які пройшли відповідне навчання.
Рівень освіти працівників надавачів послуг та їхні практичні навички повинні відповідати потребам отримувачів послуг та забезпечувати якість наданих послуг.
Надавачами послуг також можуть бути залучені до надання соціальних послуг з профілактики торгівлі людьми медичні та соціальні працівники, психологи, юристи тощо, які надають послуги на безоплатній основі.
6.3. Загальні вимоги до кваліфікації працівників надавача послуг передбачають:
- наявність базових знань, умінь та навичок консультування та надання інформації;
- наявність знань про сучасну ситуацію з торгівлею людьми;
- наявність знань чинного законодавства України та міжнародних договорів України, згоду на обов’язковість яких надано Верховною Радою України у сфері протидії торгівлі людьми.
Підвищення кваліфікації працівників надавачів послуг здійснюється на спеціалізованих курсах, семінарах, тренінгах не менше одного разу на три роки.
6.4. Надавачі послуг щорічно проводять навчання (короткотермінові курси та/або стажування).
6.5. Надавач послуг повинен мати відповідні приміщення для здійснення заходів з надання соціальних послуг із профілактики торгівлі людьми.
Надавач послуг повинен забезпечити працівників робочим місцем, обладнанням, інвентарем, витратними матеріалами, необхідними для виконання їх обов’язків.
Надавач послуг за потреби повинен надати транспортні засоби для перевезення отримувачів соціальної послуги.
6.6. Надавач послуг організовує інформаційно-методичне забезпечення своєї діяльності, постійно проводить моніторинг інформації щодо чинності нормативно-правових актів, що регламентують діяльність у сфері протидії торгівлі людьми.
Забезпечує працівників нормативними, методичними та інструктивними матеріалами щодо надання послуг, проведення професійної діяльності.
6.7. Оцінка ефективності надання соціальної послуги з профілактики торгівлі людьми здійснюється під час проведення зовнішнього (здійснюється зовнішніми експертами з метою збору інформації щодо впровадження соціальних послуг) та внутрішнього моніторингу (здійснюється структурними підрозділами надавача послуг з метою перевірки ефективності надання соціальних послуг).
Надавач послуг здійснює опитування отримувачів послуги та/або їх законних представників з метою отримання інформації та пропозицій стосовно організації та надання послуги.
Результати опитувань обговорюються надавачем послуг під час проведення аналізу діяльності надавача послуги та враховуються у подальшій роботі, у тому числі для вдосконалення власної діяльності, підвищення ефективності та якості надання соціальної послуги.
VII. Документація, що застосовується під час організації процесу
надання соціальних послуг з профілактики торгівлі людьми
7.1. Перелік соціальних послуг з профілактики торгівлі людьми, визначено Законами України „Про протидію торгівлі людьми”, „Про соціальні послуги” та іншими нормативно-правовими актами.
7.2. Надавач послуг (підприємства, установи, організації та заклади незалежно від форми власності) здійснює діяльність щодо надання соціальних послуг з профілактики торгівлі людьми відповідно до установчих документів (положень).
7.3. Показники якості надання соціальних послуг з профілактики торгівлі людьми наведено у додатку до цього Стандарту.
VІІІ. Механізми моніторингу й контролю дотримання стандарту
надання соціальних послуг з профілактики торгівлі людьми
8.1. Надавач послуг підлягає зовнішньому моніторингу (здійснюється зовнішніми експертами) та внутрішньому моніторингу (здійснюється структурними підрозділами надавача послуг) й контролю з метою визначення відповідності його діяльності вимогам чинного законодавства.
8.2. Результати проведення внутрішнього та зовнішнього моніторингу й контролю якості надання соціальної послуги із профілактики торгівлі людьми оприлюднюються і поширюються серед отримувачів соціальної послуги, населення адміністративно-територіальної одиниці, де здійснює свою діяльність надавач послуг.
8.3. Основою моніторингу надання соціальних послуг із профілактики торгівлі людьми відповідно до цього Стандарту є планова звітна та оперативна інформація.
8.4. Основним критерієм моніторингу є оцінка якості наданих послуг.
8.5. Надавачем послуг проводиться процедура самоаналізу з питань якості надання соціальних послуг з метою перегляду та корекції завдань та методів їх надання.
8.6. Для здійснення зовнішнього моніторингу оцінки та ефективності послуг застосовуються опитування отримувачів послуг. Їхня оцінка є пріоритетною для загального висновку щодо якості послуг їх надавача.
IX. Фінансово-економічне обґрунтування вартості послуг
із профілактики торгівлі людьми
Надавачі послуг організовують свою діяльність за рахунок коштів державного та місцевих бюджетів, спеціальних фондів, коштів підприємств, установ та організацій, плати за соціальні послуги, коштів благодійної допомоги (пожертвувань), коштів одержувачів соціальних послуг та інших джерел, передбачених законодавством.
Директор Департаменту гендерної політики та оздоровлення дітей Міністерства соціальної політики України Г. Жуковська
Додаток
до Стандарту соціальної профілактики
торгівлі людьми
(пункт 7.3)
ПОКАЗНИКИ
якості соціальних послуг із профілактики торгівлі людьми
1. Кількісні показники:
- кількість проведених інформаційно-просвітницьких заходів із запобігання торгівлі людьми (од.);
- кількість осіб, які взяли участь у проведенні інформаційних кампаній з протидії торгівлі людьми (осіб);
- частка залученої молоді до проведення профілактичних кампаній з протидії торгівлі людьми (%);
- кількість заходів щодо навчання надавачів послуг з питань протидії торгівлі людьми (од.).
2. Якісні показники:
2.1. Адресність та індивідуальний підхід
Критерії оцінювання:
- визначення потреб отримувачів соціальних послуг з профілактики торгівлі людьми у відповідній адміністративно-територіальній одиниці;
- наявність критеріїв щодо актуальності надання соціальних послуг, що відповідає визначеним потребам отримувачів послуг у відповідному регіоні;
- забезпечення вдосконалення надання послуг з профілактики торгівлі людьми.
2.2. Результативність
Критерії оцінювання:
- підвищення рівня обізнаності населення щодо сучасних проявів торгівлі людьми, а також засобів і методів, що використовуються торгівцями людьми (проведення опитування населення), (%);
- процедури проведення опитувань, збору інформації та реагування на скарги, проведення роботи щодо їх роз’яснення серед отримувачів соціальних послуг;
- результат проведення внутрішнього та зовнішнього моніторингу.
2.3. Своєчасність
Критерії оцінювання:
- прийняття рішення щодо надання соціальних послуг, визначення потреб отримувачів послуг, підготовка планів надання соціальних послуг у встановлені цим Стандартом строки та терміни;
- строки та терміни надання соціальних послуг постійно дотримуються.
2.4. Доступність та відкритість
Критерії оцінювання:
- забезпечення безперешкодного доступу отримувачів соціальних послуг до надавача послуг;
- висвітлення інформації для отримувачів соціальних послуг із профілактики торгівлі людьми про порядок, умови та зміст соціальних послуг.
2.5. Повага до гідності отримувача соціальної послуги
Критерії оцінювання:
- опитування отримувачів соціальної послуги щодо ставлення до них;
- формулювання записів про отримувача соціальної послуги здійснюється з дотриманням поваги, без дискримінації та віктимізації;
- наявність оформлених стендів із зазначенням інформації про надавачів послуг (підприємства, установи, організації та заклади незалежно від форми власності, фізичних осіб-підприємців, а також фізичних осіб, які надають соціальні послуги);
- збереження конфіденційної інформації про отримувачів соціальної послуги.
2.6. Професійність
Критерії оцінювання:
- наявні затверджені посадові інструкції;
- розроблена програма стажування для початківців, які надаватимуть соціальні послуги із профілактики торгівлі людьми;
- розроблено графік навчання працівників;
- наявність документів про освіту працівників;
- складено графік проведення робочих нарад з питання чинного законодавства у сфері надання соціальних послуг з протидії торгівлі людьми.
Публікації документа: Офіційний вісник України від 10.09.2013 — 2013 р., № 67, стор. 138, стаття 2453, код акту 68519/2013