Предпосылки становления, функционирования и развития национальной экономики
Для успешного осуществления преобразования экономики в направлении построения суверенного государства с высокоразвитой социально ориентированной рыночной экономикой должны быть созданы определенные предпосылки и условия.
Предпосылка – предварительное условие, исходный пункт, отправное положение; условие – основа, требование или правило, установленное в какой-либо области деятельности. Предпосылки подразделяются на общесистемные, системные и внутрисистемные.
общесистемные – носят конституционно-правовой, мировоззренческий, идеологический, политический характер (новая цивилизационная стратегия, тип создаваемого государства и общества);
системные – включают единство экономического, институционно-правового пространства, общность характера хозяйственных институтов, механизмы и нормы взаимодействия с внешней средой;
внутрисистемные – обуславливают обеспечение эффективности и конкурентоспособности национальной экономики на основе соблюдения принципов рационального хозяйствования.
Предпосылки успешного развития экономики включают:
- внешнеполитические предпосылки (первичность суверенитета, многовекторность внешней политики, стабильность стратегических приоритетов международного сотрудничества и др.);
- внешнеэкономические предпосылки (открытость экономики, прогнозирование развития мировой экономики и др.);
- внутриполитические предпосылки (совершенствование политической системы; демократизация общества; уважение менталитета нации, нравственных устоев, основанных на принципах социальной справедливости и дружбы народов и др.);
- внутриэкономические предпосылки (учет ресурсной базы и существующего уровня развития экономики страны, применение передовых управленческих и производственных технологий в экономике, закрепление долгосрочных целей развития в стратегических документах и др.).
Все группы предпосылок учитываются при разработке программ и прогнозов социально-экономического развития Беларуси. Для дальнейшего устойчивого развития национальной экономики в Национальной стратегии устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2020 года определены следующие:
построение и развитие унитарного демократического социального правового государства,
формирование современного гражданского общества,
создание социально ориентированной рыночной (смешанной) экономики.
1.3 Типы хозяйственных систем и моделей национальной экономики
Каждая страна при переходе к рынку строит свою собственную модель национальной экономики с учетом мирового и регионального опыта. Экономическая модель каждой страны – это результат длительного исторического процесса. В большинстве государств сложились модели рыночной экономики. Среди наиболее представительных европейских вариантов выделяют следующие модели:
- германскую (широко известная модель социального рыночного хозяйства и социального правового государства):
- британскую (ее наиболее характерная черта – дерегулирование);
- французскую(известна своим дирижизмом, или государственным интервенционизмом);
- итальянскую (ее характерная особенность – кооперативизм);
- шведскую (известна как «государство благосостояния»).
Разнообразие указанных моделей экономики имеет тенденцию к сближению с общеевропейской моделью, формулируемой идеологией и требованиями Европейского союза (ЕС). Европейские модели часто интегрируют в рейнскую модель, которая характеризуется, прежде всего, стабильностью состава собственников акционерных предприятий.
Особое положение занимает американская (англо-американская) модель, которая характеризуется интенсивным перераспределением акционерной собственности. Предприятие рассматривается как товар, может продаваться по частям, возможен и его «захват» через фондовую биржу.
Рядом специфических особенностейобладает японская экономическая модель, одной из которых является социальная организация общества, предусматривающая гармонизацию отношений на всех его уровнях и во всех сферах на основе уважения традиций японского образа жизни. На базе моральных ценностей сложилась своеобразная мотивация трудовой деятельности, отличная от американского стандарта.
Выделяют и особую китайскую модель смешанной экономики, формирующуюся в условиях эволюции экономики «чистого социализма». В Китае рыночный механизм и негосударственный сектор экономики значительно усилили свою роль в годы реформ, однако государственное регулирование (во многом в форме «направляющего планирования»), распределение по труду и социальные гарантии продолжают оставаться приоритетными направлениями социально-экономической политики Китая.
Разнообразие экономических моделей характерно и для развивающихся стран. Модели можно условно объединить в две группы на основе деления стратегий развития на экспортоориентированные и импортозамещающие. К первой группе относится южнокорейская модель. Страны Латинской Америки до середины 80-х гг. ХХ в. развивались по пути импортозамещения.
Критериями отнесения страновых моделей к той или иной группе выступают следующие базовые характеристики:
- отношения собственности, роль частной собственности и ее отношение с государственной и другими формами собственности;
- уровень развития и формы организации рыночной среды в целом и отдельных ее сфер;
- границы и методы государственного воздействия на экономику;
- цели и средства проводимой экономической политики;
- формы взаимодействия государства и бизнеса;
- методы регулирования экономических процессов и обеспечения устойчивого развития;
- объем и значение государственного сектора в производящем комплексе;
- обеспечение социальной стабильности;
- реализация принципов социальной справедливости.
В конечном счете, наиболее полно эффективность модели оценивается в показателях роста экономического потенциала и благосостояния населения.