Требования к подсчёту забалансовых запасов
7.16.1. К забалансовым (потенциально-экономическим) относятся запасы, извлечение которых, в соответствии с требованиями «Классификации ...» на момент оценки, согласно технико-экономическим расчетам, экономически нецелесообразно вследствие низкого содержания полезного компонента, малой мощности тел полезного ископаемого или особой сложности условий их добычи или переработки, но использование которых в ближайшем будущем может стать экономически эффективным в результате повышения цен на минерально-сырьевые ресурсы или при техническом прогрессе, обеспечивающем снижение издержек производства. Кондиции для их подсчета устанавливаются, если доказана и, при необходимости, подтверждена соответствующими технико-экономическими расчётами возможность их сохранности в недрах для последующего извлечения или целесообразность попутной добычи, складирования и сохранения для использования в будущем. При этом должно учитываться возможное удорожание отработки балансовых запасов, связанное с сохранением забалансовых запасов.
7.16.2. В связи с низкими содержаниями полезных компонентов к забалансовым относятся запасы:
ü с содержанием полезного компонента ниже минимального промышленного в подсчётном блоке или ниже содержания в краевой выработке, но выше бортового;
ü находящиеся за пределами экономически обоснованных контуров открытой разработки месторождения и нерентабельные для освоения подземным способом;
ü с содержанием полезного компонента в рудах ниже бортового, установленного для балансовых запасов.
В первых двух случаях специальных лимитов для забалансовых запасов не устанавливается и их подсчёт производится по бортовому содержанию и при минимальной мощности рудного тела и максимальной мощности прослоев пустых пород и некондиционных руд, устанавливаемых согласно настоящим методическим указаниям для подсчёта балансовых запасов. В последнем случае требуется специальное обоснование целесообразности учёта забалансовых запасов и установление для них особого бортового содержания. В общем случае учёт забалансовых запасов подобных бедных руд целесообразен лишь по дефицитным видам минерального сырья на месторождениях, где эти запасы могут послужить базой для продления срока существования действующего или проектируемого рудника, или увеличения производственных его мощностей. Основным критерием для определения уровня бортового содержания таких запасов должна служить их технологичность, т.е. возможность получения из них товарной продукции. В качестве бортового содержания для таких руд должно устанавливаться содержание, приближающееся к содержаниям в хвостах обогащения или прямого металлургического (химического) передела руд, но не ниже.
Горнотехнические параметры кондиций для забалансовых запасов бедных руд устанавливаются по аналогии с балансовыми запасами.
7.16.3. Забалансовые запасы руд, для которых отсутствуют экономически эффективные технологические схемы обогащения и переработки, и запасы месторождений с особо сложными условиями эксплуатации учитываются только по дефицитным видам минерального сырья. Их подсчёт целесообразен при значительных количествах запасов, достаточных для создания нового горнодобывающего предприятия или цеха для переработки таких руд (при условии попутной их добычи). Параметры кондиций для подсчёта их запасов (бортовое содержание, минимальная мощность рудных тел и др.) целесообразно принимать с использованием данных месторождений-аналогов соответствующего полезного ископаемого, близких по масштабам запасов и расположенных в сходных экономико-географических условиях.
7.16.4. В технико-экономическом обосновании проектов кондиций должны быть рассмотрены вопросы о перспективах вовлечения в промышленную отработку забалансовых запасов, мероприятиях по их сохранению в недрах или попутной выемки при отработке балансовой руды и складирования в спецотвалы для последующего использования.
7.16.5. Кондиции для подсчета забалансовых запасов общераспространенных видов полезных ископаемых не устанавливаются.
Приложение 1
Пример финансово-экономической оценки проекта (по А.Гатову, 1997)
А) Базовый вариант (без учета отчислений на ВМСБ, платежей за пользование недрами и налога на пользование дорогами)