Модуль 2. Основы конституционно-правового статуса физического лица в РФ
Понятие и сущность гражданства. Основные характеристики гражданства. Гражданство как субъективное право, правоотношение и правовой институт. «Гражданство» и «право на гражданство». Эволюция института гражданства в советский и современный период.
Принципы гражданства. Двойное гражданство. Влияние гражданства на объем прав, свобод и обязанностей человека. Развитие законодательства о гражданстве в России. Соотношение подданства и гражданства в истории российского законодательства.
Определение и оформление наличия гражданства РФ. Основания приобретения гражданства РФ. «Натурализация» и «филиация». Основания прекращения гражданства РФ. Гражданство детей и гражданство родителей, опекунов и попечителей. Гражданство недееспособных лиц.
Государственные органы, ведающие делами о гражданстве. Порядок подачи заявлений и ходатайств по вопросам гражданства. Порядок рассмотрения вопросов гражданства и принятие решений. Исполнение и обжалование решений по вопросам гражданства.
Понятие основ правового статуса личности. «Правовое положение статуса личности», «основы правового статуса личности», «конституционный статус личности». Права человека и права гражданина. Эволюция концепции прав человека в конституционном законодательстве России. Школа естественного права и позитивистский подход. Принципы правового статуса личности, их содержание и конституционная регламентация.
Структура основ правового положения человека и гражданина. Личные, политические, социально-экономические права и свободы. Реализация прав и свобод. Круг субъектов, виды, особенности конституционно-правовой регламентации и механизм обеспечения этих прав и свобод. Основные и косвенные конституционные обязанности. Гарантии и защита прав и свобод. Социально-экономические, политические гарантии. Юридические гарантии: конституционно-судебный механизм; судебная защита; законодательная деятельность представительных органов государственной власти РФ и ее субъектов. Ограничение прав и свобод.
Уполномоченный по правам человека в РФ: его права и обязанности, порядок деятельности.
Правовой статус иностранных граждан в РФ. Категории иностранных граждан. Содержание конституционно-правового статуса иностранных граждан. Передвижение иностранных граждан в пределах РФ. Условия въезда в РФ и выезда из РФ иностранных граждан и лиц без гражданства. Ограничение на выезд из России. Порядок обжалования ограничений на выезд из России. Регистрация иностранных граждан в РФ. Контроль за пребыванием и проживанием иностранных граждан в РФ. Последствия несоблюдения иностранным гражданином срока пребывания или проживания в РФ. Ответственность иностранных граждан. Депортация и административное выдворение иностранных граждан за пределы РФ. Порядок административного выдворения иностранного гражданина за пределы РФ
Правовой статус беженцев в РФ. Правовой статус вынужденных переселенцев в РФ. Порядок признания лица беженцем. Порядок признания лица вынужденным переселенцем. Условия приобретения и основания утраты статуса беженца и вынужденного переселенца. Права и обязанности лица, получившего свидетельство. Права и обязанности лица, признанного беженцем. Права и обязанности лица, признанного вынужденным переселенцем. Гарантии прав лица. Фонд жилья для временного поселения. Предоставление иностранному гражданину или лицу без гражданства временного убежища.
Институт политического убежища в РФ. Основание для не предоставления политического убежища. Основания для утраты права на политическое убежище. Порядок предоставления и рассмотрения ходатайств о предоставлении РФ политического убежища. Законодательство РФ в области отношений с соотечественниками. Признание и подтверждение принадлежности к соотечественникам. Группы соотечественников. Отношения с лицами, состоявшими в гражданстве СССР. Отношения с выходцами (эмигрантами). Отношения с потомками соотечественников. Полномочия РФ в области отношений с соотечественниками. Поддержка соотечественников в области основных прав и свобод человека и гражданина. Принципы и цели государственной политики РФ в отношении соотечественников.