Особенности регулирования корпоративных отношений
В настоящее время достаточно часто наблюдается проведение научных дискуссий, связанных с появлением нового гражданско-правового института, который именуется корпоративное право. Полемика связана не только с необходимостью в формировании данного института, но также и определении круга общественных отношений, которые стоит именовать корпоративными. В рамках обозначено проблемы, выскажем определенные соображения.
Корпоративное отношение, в настоящее время, непосредственно не выделяется в предмете гражданского правового регулирования (статья 2 Гражданского кодекса РФ). Однако на основании проекта федерального закона о внесении изменений в Гражданский кодекс РФ,[37] который разработан Советом при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства (во исполнение Указа Президента РФ от 18.07.2008 г. № 1108) прямо регламентировано, что корпоративное отношение является один из видов общественных отношений, которые регулируются гражданским правом.[38]
В качестве термина «корпорация» (с латинского corporatio — объединение) следует признать совокупность лиц, которые объединились, чтобы достигнуть какую-либо цель и образовать самостоятельный субъект права — юридическое лицо.
Стоит акцентировать внимание на том, что положения действующего российского гражданского законодательства не содержат легальную дефиницию корпорации (наличие законодательного определения государственной корпорации не предоставляет возможность составить представление о корпорациях в целом и существенным образом отличается от позиций по данному вопросу в современной научной доктрине). В пункте 1 статьи 48 Гражданского кодекса РФ определяются понятие и перечень признаков юридического лица. Однако, следует признать, что не все юридические лица признаются корпорациями.
По мнению В. С. Белова, корпорация определяется как организация, имеющая объединенное имущество и/или деятельность нескольких учредителей, признаваемая в качестве юридического лица и в этом своем качестве (как субъект права) противопоставляется, во-первых, каждому из нескольких своих участников, а во-вторых — всем другим лицам.[39]
По мнению Т. В. Кашаниной, Н. В. Козловой, Д. В. Ломакина, С. Д. Могилевского, Н. Г. Фроловского, И. С. Шиткиной и других российских ученых, занимающихся разработкой научных исследований в анализируемой области, в качестве корпораций определяют перечень хозяйственных обществ, хозяйственных товариществ, кооперативов, общественных и религиозных организаций, некоммерческих партнерств и других юридических лиц, основанных на принципе участия (членства).[40] При этом одними авторами рассматриваются корпорации в узком значении, посредством отнесения к ним хозяйственных товариществ и обществ, либо только хозяйственных обществ, другими же воспринимаются корпорации в широком значении, посредством перечисления всех вышеуказанных организационно-правовых форм юридических лиц.
Несмотря на то, что отсутствует единое мнение по вопросам классификации юридических лиц как корпораций, практика требует осуществления объединения целого ряда организаций данным понятием и признания существования так называемых корпоративных правовых отношений. В соответствии с вышеуказанным проектом федерального закона, направленным на внесение изменений в Гражданский кодекс РФ, осуществлено разграничение всех юридических лиц на корпоративные и унитарные (статья 65). В рамках планируемых изменений, корпоративными организациями (корпорациями) должны являться юридические лица, учредители (участники) которых обладают правом на участие в управлении их деятельностью (правом членства). К их числу необходимо относить: хозяйственные товарищества и общества, производственные и потребительские кооперативы, общественные организации граждан, ассоциации и союзы. К числу унитарных организаций следует отнести перечень юридических лиц, учредители которых не стали их участниками и не приобрели в них членские права, (т.е. такие виды: государственное и муниципальное унитарное предприятие, фонд, учреждение, а также религиозная организация).
Следовательно, авторами законопроекта достаточно четко были определены критерии по которым можно отнести отдельные виды юридических лиц к корпорациям. Сформулированный законодателем перечень корпоративных прав и обязанностей участников отражает специфику корпорации.
По вопросу о том, какие именно общественные отношения следует считать корпоративными и какова природа этих отношений, в литературе единство мнений отсутствует.
На основании позиции И. С. Шиткиной под «корпоративными правоотношениями понимаются это урегулированные на основании правовых норм перечень общественных отношений, возникающих в процессе создания и деятельности корпорации».[41]
При этом вышеуказанным автором уточняется, что в процессе анализа корпоративных отношений возможно выделение двух аспектов: корпоративных отношений в узком смысле как внутренних отношений в корпорации, к примеру, связанных с участием акционеров по вопросам управления и контроля за деятельностью общества, и в широком смысле как отношений, возникающих при осуществлении предпринимательских видов деятельности корпорации как юридического лица.
В. А. Беловым, при оценке существующих по данному вопросу научных позиций, отмечается, что «... далеко не весь перечень общественных отношений, в которых участвуют корпорации, необходимо относить к числу корпоративных».
Институт юридического лица, называемого на текущий момент корпорацией, существовал и ранее, и их деятельность подлежала регулированию на основании гражданско-правовых норм. Один из разработчиков Гражданского кодекса РФ (авторов законопроекта) М. И. Брагинский, комментируя положения ст. 48 кодекса указал: «... учредители (участники) с передачей юридическому лицу соответствующего имущества полностью утрачивают свои вещные права на него». Утрачивая вещные права, учредитель (участник) взамен приобретает права обязательственные — права требования к юридическому лицу. Подразумеваются, в частности, права, принадлежащие члену организации: участвовать в управлении ею, получать дивиденды и др.
По этой первой модели строятся хозяйственные товарищества и хозяйственные общества, а также производственные и потребительские кооперативы, то есть юридические лица — корпорации». Соответственно, общественное отношение, именуемое корпоративным, также существовало. По этой причине, нецелесообразно утверждать то, что мы имеем дело с абсолютно новым правовым явлением. Практика потребовала признать наличие особых обязательственных отношений, которые усложнены элементом участия в юридическом лице. Это вызвало за собой необходимость совершенствования норм гражданского права в данной сфере. Представляется, что не следует поспешно «перечеркивать» имеющиеся выводы науки по этому вопросу и относить их к заблуждениям. Развитие любого гражданско-правового института неизбежно, однако это не означает, что в результате должны появиться принципиально новые правовые категории. Примечательно, что авторы, отстаивающие позицию особого статуса корпоративных отношений, не позволяющего называть их обязательственными, не могут предложить убедительные доказательства их особой природы, и, самое главное, обозначить их место в системе гражданских правоотношений. Подобные отношения в настоящее время можно именовать в качестве акционерных, организационно-имущественных, однако при этом стоит уточнять их правовую природу. Раскрывая исторический аспект развития корпораций (и, соответственно, корпоративных правовых отношений) можно сделать вывод о том, что изначально подобные отношения были сформированы как обязательственные. Развитие какого-либо явления, усовершенствование его не может изменить природу этого явления.
Подводя итоги анализа корпоративных правоотношений, стоит акцентировать внимание на положениях, содержащихся в Концепции развития гражданского законодательства РФ: «Большинство общих положений Гражданского кодекса РФ, регулирующих институт юридического лица выступают в качестве общепринятых и не требуют каких-либо кардинальных изменений: лишь некоторые из них необходимо некоторым образом уточнить и совершенствовать». «Права участников хозяйственных обществ и товариществ, а также кооперативов предлагается относить к корпоративным правам, имея в виду охватить этой категорией как собственно «права участия», так и соответствующий перечень обязательственных прав» (п. 1.2, п. 1.3 Концепции).