Общая характеристика подотраслей МЭП

К подотраслями МЭП:

- международное финансовое право, в которое включаются такие крупные институты, как международное валютное право, международное кредитное право, международное платежное право, международное долговое право и международное право финансовой взаимопомощи.

- международное инвестиционное право, которое регулирует как транснациональные, так и внутренние инвестиции.

- МП экономического развития,

- международное торговое право,

- международное таможенное право,

- международное транспортное право, в которое включаются такие институты, как м/н железнодорожные перевозки, м/н воздушные перевозки, м/н морские перевозки и м/н автомобильные перевозки.

Торговые отношения — это важнейшая сфера экономиче­ского сотрудничества государств. Основным источником меж­дународного торгового права являются торговые договоры, которые определяют международно-правовые принципы и усло­вия торговли между странами. Торговые договоры, именуемые также договорами о торговле и мореплавании, о торгово-экономическом сотрудничестве и т. п., устанавливают правовой ре­жим (обычно режим наибольшего благоприятствования), кото­рый стороны предоставляют друг другу. Предоставление ре­жима наибольшего благоприятствования обычно касается та­моженного обложения и оформления, налогообложения, а так­же правил, касающихся продажи, покупки, транспортировки, распределения и использования импортируемых товаров на внутреннем рынке. Договоры содержат также положения о по­ощрении торговли между организациями и предприятиями сто­рон, о порядке взаиморасчетов, о приоритетных направлениях сотрудничества, об открытии представительств, об условиях ввода определенных ограничений в сфере торговли.

Торговые договоры относятся к категории рамочных согла­шений.

В соответствии с ними заключаются соглашения о товаро­обороте (контингентные соглашения), в которых стороны согла­совывают определенные контингенты предназначаемых для поставок товаров, т. е. их наименования и количественные ха­рактеристики, определяют взаимоприемлемые условия и обя­зательства.

Распространены товарные соглашения, ориентированные на достижение оптимального соотношения между спросом и предложением. К ним относятся многосторонние соглашения по натуральному каучуку, сахару, какао, тропической древесине и др.

В числе многосторонних соглашений особое место принад­лежит Генеральному соглашению о тарифах и торговле (ГАТТ) 1947 г., представляющему собой своего рода кодекс правил раз­решения государствами внешнеторговых проблем. К числу ос­новных положений ГАТТ относится взаимное предоставление сторонами Соглашения режима наибольшего благоприятство­вания в безусловной форме, т. е. всякая таможенно-тарифная льгота, предоставляемая одной из участниц другой стране-уча­стнице, автоматически распространяется на все другие стра­ны-участницы ГАТТ. Одновременно ГАТТ предусматривает при­менение национального режима в отношении транзита, анти­демпинговых пошлин, таможенных формальностей. Условия ГАТТ предусматривают отказ от использования количествен­ных ограничений.

На базе данного Соглашения сложился механизм, обладаю­щий чертами международной организации. Основной формой деятельности ГАТТ является проведение тарифных конферен­ций и консультаций, именуемых "раундами", по вопросам сни­жения таможенных тарифов и других препятствий в торговле. В рамках "Уругвайского раунда" в 1994 г. было принято Марракешское соглашение о создании Всемирной торговой организа­ции (ВТО). Данное Соглашение предусматривает трансформа­цию ГАТТ в ВТО.

Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) действует в качестве постоянного органа Генеральной Ассамб­леи ООН с целью поощрения международной торговли между странами, находящимися на разных уровнях социально-эконо­мического развития, имеет систему органов со штаб-квартирой в Женеве.

В рамках ООН функционирует также Комиссия по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ), ведающая вопросами прогрессивного развития и унификации правовых норм в таких сферах, как международная купля-продажа товаров, между­народные платежи, международный коммерческий арбитраж*, морское торговое судоходство. Ею разработаны некоторые на­званные выше конвенции, в том числе Конвенция ООН о дого­ворах международной купли-продажи товаров 1980 г., регули­рующая заключение договоров и обязательства продавца и по­купателя, возникающие из договоров купли-продажи товаров между сторонами, коммерческие предприятия которых нахо­дятся в разных государствах. Определены средства правовой защиты в случае нарушения договора продавцом либо покупа­телем.

Нормы международного таможенного права содержатся как в торговых договорах, так и в специальных соглашениях по та­моженным вопросам. Эти соглашения включают: а) определе­ние общих направлений таможенного сотрудничества; б) уста­новление единых правил таможенного оформления и унифика­ции таможенных документов; в) регламентацию видов, форм и методов таможенного контроля; г) согласование перечней за­прещенных для ввоза или вывоза товаров; д) унификацию та­моженных льгот; е) регламентацию взаимоотношений между таможенными органами, включая вопросы оказания правовой помощи.

В 1953 году европейскими странами был создан Совет та­моженного сотрудничества (в настоящее время — Всемирная таможенная организация), в работе которого сегодня принима­ют участие около 120 стран. В задачи данной организации вхо­дит: изучение вопросов, касающихся сотрудничества по тамо­женным делам, подготовка проектов конвенций, разработка ре­комендаций, толкование конвенций, касающихся таможенных вопросов, обмен информацией о таможенном регулировании и процедурах и т. п.

В настоящее время для России особенно актуальны про­блемы таможенных отношений со странами СНГ. Здесь уже соз­дан определенный правовой фундамент сотрудничества. Нача­ло правовому регулированию взаимоотношений на межгосудар­ственном уровне положило Соглашение о принципах таможен­ной политики 1992 г. Впоследствии был заключен целый ряд договоров по различным аспектам взаимодействия в данной сфере: Соглашение о создании зоны свободной торговли, Соглашение о сотрудничестве и взаимопомощи в таможенных делах, Соглашение о сотрудничестве таможенных служб по вопросам задерживания и возврата незаконно вывозимых и ввозимых культурных ценностей и др. В 1995 г. между Россией, Белару­сью и Казахстаном заключено Соглашение о Таможенном сою­зе, к которому в 1996 г. присоединилась Киргизия. Формирова­ние Таможенного союза преследует цель создания единой та­моженной территории и однотипного механизма регулирова­ния экономики, базирующегося на унифицированном законода­тельстве

Международное валютно-финансовое право — это совокупность норм, регулирующих межгосударственные валютно-финансовые от­ношения. В системе данных правоотношений преобладают валютные, поэтому в основном употребляется термин «международное валютное право».

Валютно-финансовые отношения всегда сопутствуют иным ви­дам международного экономического сотрудничества (торговому, промышленному, таможенному, транспортному и т.д.), но могут су­ществовать и самостоятельно. Комплекс валютно.-финансовых отно­шений включает в себя международные расчеты и кредитование, финансирование коммерческих операций, совершенствование ва­лютного рынка, создание международных валютно-кредитных орга­низаций.

Современная международная финансовая система представляет собой разветвленную сеть из множества государственных и частных элементов, посредством которых осуществляется координация миро­вых финансовых связей:

1. Ежегодные совещания «восьмерки» наиболее влиятельных госу­дарств мира, принимающих стратегические решения.

2. Специализированные учреждения ООН (Группа Всемирного банка).

3. Парижский клуб — многосторонний механизм государственных кредиторов.

4. Лондонский клуб — объединения крупнейших частных кредито­ров, вырабатывающих совместную политику частных коммерческих банков по отношению к должникам.

5. Региональные банки развития.

6. Субрегиональные банки развития.

7. Частные юридические и физические лица.

Межгосударственные валютно-финансовые отношения в основ­ам регулируются двусторонними соглашениями: торговыми, кли­ринговыми, расчетно-клиринговыми, платежными. В этой области действует и система региональных (Маастрихтский договор о порядке взаимных расчетов в евровалюте 1992 г.) и универсальных соглашений (Оттавские конвенции 1988 г. о международном факторинге и Международном финансовом лизинге, Женевские конвенции по вексельному праву 1930 г., Женевские конвенции по чековому праву 1931 г., Конвенция ООН о международных переводных и международных простых векселях 1988 г., Конвенция ООН о дебиторской задолженности в международной торговле 2001 г.).

Международные денежные расчеты традиционно осуществляются в соответствии с правилами, сложившимися в банковской практике Международной торговой палатой произведена неофициальная кодификация таких правил и составлено несколько сводов международных банковских обычаев: Унифицированные правила и обычаи для документарных аккредитивов 1993 г., Унифицированные правила по инкассо 1996 г. и др.

Юридическое оформление современной международной финансовой системы произошло в 1944 г. на валютно-финансовой конференции ООН в Бреттон-Вудсе. Серьезные изменения в регулировании международных финансовых отношений произошли в 60—70-х гг. XX в. В 1976 г. было принято Ямайское соглашение, предусматривавшее полную демонетизацию золота в международных расчетах, введение режима плавающих курсов валют, отмену фиксированных паритетов валют, переход к использованию в качестве мировых денег национальных валют и международных расчетных единиц (СДР — специальные права заимствования), установленных МВФ в 1968 г.