Вопрос 27. Совершенствование судебной власти в Российской Федерации
Важнейшие перемены в судебной системе РФ закл. в том, что в 1991 году впервые был избран Конституционный Суд РФ в составе 13 судей Съездом народных депутатов РФ. С 1992г по 1993г. Конст. Суд РФ активно участвовал в событиях конституционного кризиса. После событий 3-4 октября 1993 г. Президент Ельцин «приостановил деятельность Конст. Суда.
Вновь Конст. Суд был назначен Советом Федерации в феврале 1995 года в количестве 19 судей.
Полномочия Конст. Суда:
1. По запросам Президента РФ, Совета Федерации, Правительства РФ и др. органов разрешает дела о соответствии Конституции РФ федеральных законов, нормативных актов Президента РФ, Государственной Думы, Правительства РФ, уставов, а также законов субъектов РФ;
2. Разрешает споры о компетенции между органами государственной власти;
3. По жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность закона, примененного в конкретном деле;
4. По запросам Президента РФ, Совета Федерации, Правительства РФ дает толкование Конституции
17 октября 1991 в Москве открылся Первый Всероссийский съезд судей. 24 октября 1991 года Верховный Совет РСФСР обсудил и принял Постановление «О Концепции судебной реформы» Судебная реформа стала составной частью процесса преобразования российского общества.
Постановление Президиума Верховного Совета от 28 декабря 1991 года упразднялся Верховный Суд СССР. Его правопреемником был объявлен Верховный Суд РСФСР, он становился высшим судебным органом страны.
Результатом активной работы Верховного Суда, Совета судей, Главного правового Управления Президента России стал законопроект «О статусе судей в РФ» .Принятый 26 июня 1992 года новый Закон стал реальной основой создания влиятельной судебной корпорации. Статус российского судьи был поднят на более высокий уровень. В законе содержалось понятие «судебная власть» Указывались носители судебной власти- только судьи и привлекаемые в установленных законом случаях представители народа. В своей дея-ти судьи независимы, подчиняются только закону и никому не поотчетны.
С принятием 12 декабря 1993 Конституции РФ начался новый этап в осуществлении судебной реформы. Конституция стала правовой основой организации судебной реформы в стране. В Конституции РФ предусматривалось осуществление судопроизводства с участием присяжных заседателей.
На рубеже 20-21веках существенно повысилось значение международного права как важнейшего инструмента сотрудничества участников мирового сообщества. Все более широкое распространение получала практика непосредственного обращения граждан за международной защитой своих прав и свобод. Обязательства, принятые на себя нашей страной, в связи с вступлением в Совет Европы, потребовали не только приведения в соответствие с Европейской Конвенцией о защите прав человека и основных свобод законодательства России, но и судебной практики.
По законодательной инициативе Верховного Суда РФ был принят Федеральный закон «О Судебном Департаменте при Верховном Суде РФ» , в соответствии с кот. Функции организационного обеспечения дея-ти судов переходили из системы органов Министерства юстиции в введении нового органа.
Необходимость решения вопросов, связанных с доступностью и открытостью правосудия получили поддержку Правительства РФ, которое в сентябре 2006 г. утвердило новую Федеральную целевую программу «Развитие судебной системы России на 2007-2011 годы» Ее реализация призвана обеспечить решение последующих стратегических задач дальнейшего развития судебной системы, расширения гласности, открытости и доступности правосудия для населения.
В верховном Суде РФ действуют следующие структуры: Пленум, Президиум, Кассационная коллегия, Судебная коллегия по гражданским делам, Судебная коллегия по уголовным делам и Военная коллегия.
Таким образом, на рубеже 20-21 в.в. в России создается и совершенствуется система Конституционных и уставных судов. Смещались приоритеты в правосудии. Человек, его права и свободы провозглашались высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанностью государства. Восстанавливается суд присяжных. Россия подписывает международные договоры, соглашаясь признать общепринятые нормы судопроизводства. При сохранении прежней структуры судебной системы помимо уставных и конституционных судов для разрешения хозяйственно правовых споров были созданы арбитражные суды. Восстанавливаются мировые суды. Делаются шаги по созданию подлинно независимой судебной власти.