Освобождение от уголовной отвественности в связи с истечением сроков давности. (ст. 78 УК РФ)
137. Освобождение от уголовной ответственности в связи с актом амнистии. Специальные основания освобождения от уголовной ответственности, предусмотренные Особенной частью УК РФ.
Амнистией в уголовном праве называется акт уполномоченного на то органа государственной власти, которым определенные категории лиц либо все лица, совершившие преступления определенных видов, освобождаются от уголовной ответственности или от полного либо частичного отбывания наказания, или назначенное судом наказание заменяется более мягким.
Термин "амнистия" происходит от греческого слова amnestia, которое означает забвение, прощение. Акт об амнистии не отменяет и не изменяет уголовного закона, устанавливающего ответственность за те или иные преступления, и не дезавуирует приговора суда, вынесенного по конкретному уголовному делу. Исходя из стабильности уголовного закона и законности судебного приговора, амнистия освобождает лиц, совершивших определенные преступления, от уголовной ответственности и наказания за их совершение либо от отбывания всего или части назначенного судом наказания.
Акт об амнистии согласно ч. 1 ст. 84 УК издается Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в отношении индивидуально не определенного круга лиц. Он имеет нормативный характер и может распространяться на определенные категории лиц (например, на несовершеннолетних, женщин, инвалидов и т.д.) или на всех лиц, совершивших преступления определенных видов (например, неосторожные, экономические и т.д.). В истории отечественной практики акты об амнистии имели. различную правовую форму: Указов Президиума Верховного Совета СССР, постановлений Верховного Совета СССР и даже Закона СССР "Об амнистии военнослужащих, уклонившихся от военной службы" от 1 ноября 1991 г. В соответствии с действующей Конституцией Российской Федерации амнистия объявляется постановлением Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. Первым составом Государственной Думы амнистия объявлялась четыре раза: постановлениями от 23 февраля 1994 г. "Об объявлении амнистии в связи с принятием Конституции Российской Федерации"; от 23 февраля 1994 г. "Об объявлении политической и экономической амнистии"; от 13 декабря 1994 г. "Об объявлении амнистии в отношении лиц, участвовавших в противоправных деяниях, связанных с вооруженными конфликтами на Северном Кавказе" и от 19 апреля 1995 г. "Об объявлении амнистии в связи с 50-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941— 1945 годов". Последняя амнистия объявлена действующим составом Государственной Думы 24 декабря 1997 г.
По своему содержанию акт об амнистии может состоять в освобождении лиц, совершивших преступления, от уголовной ответственности или от наказания*.
В соответствии со ст. 75 УК освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием возможно только при совершении преступлений небольшой тяжести. Лицо, совершившее преступление иной категории, может быть освобождено от уголовной ответственности только в случаях, специально предусмотренных конкретными статьями Особенной части УК. Поскольку такие случаи касаются лишь отдельных видов преступлений и условия освобождения не совпадают с условиями освобождения в силу деятельного раскаяния, предусмотренными в ст. 75 УК, эти случаи принято называть специальными видами освобождения от уголовной ответственности. Они предусмотрены в примечаниях к ст. 126, 204, 205, 206, 208, 222, 223, 228, 275 (примечание к ст. 275 распространяется также на ст. 276 и 278 УК), 291 и 307 УК.
Специальные виды освобождения от уголовной ответственности предусмотрены законом в целях стимулирования лиц, совершивших преступления, к прекращению преступной деятельности и к активным действиям, направленным на предотвращение, устранение или нейтрализацию вредных социальных последствий совершенного преступления, и связаны в ряде случаев с некоторыми дополнительными условиями. Основанием такого освобождения является нецелесообразность привлечения к уголовной ответственности лиц, в значительной мере утративших общественную опасность после совершения преступления либо обладавших небольшой степенью такой опасности в силу особых обстоятельств, обусловивших Данное преступление. На этом основании от уголовной ответственности могут быть освобождены лица, совершившие преступления различных категорий: небольшой тяжести (ч. 4 ст. 222, ч. 4 ст. 223, ч. 1 ст. 307 УК); средней тяжести (ч. 2 ст. 204, ч. 1. ст. 222, ч. 1 ст. 223, ч. 1 ст. 291, ч. 2 ст. 307 УК); тяжкие (ч. 1 и 2 ст. 126, ч. 2 ст. 204, ч. 1 ст. 205, ч. 2 и 3 ст. 222, ч. 2 и 3 ст. 223, ч. 2 ст. 291 УК); особо тяжкие (ч. 3 ст. 126, ч. 2 и 3 ст. 205, ч. 2 и 3 ст. 206, ст. 275, 276 и 278 УК).
По характеру условий, при которых они применяются, специальные основания освобождения от уголовной ответственности можно разделить на четыре группы. Первую образуют такие виды освобождения от уголовной ответственности, для применения которых достаточно фактически прекратить совершаемое преступление, которое юридически уже является оконченным. К этой группе относятся: добровольное прекращение участия в незаконном вооруженном формировании со сдачей оружия (примечание к ст. 208 УК); добровольная сдача незаконно приобретенных либо хранимых оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств (примечание к ст. 222 УК); добровольная сдача незаконно изготовленного либо отремонтированного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств (примечание к ст. 223 УК).
Вторую группу образуют активные действия, свидетельствующие о деятельном характере раскаяния лица, совершившего преступление: добровольное освобождение похищенного человека (примечание к ст. 126 УК); добровольное освобождение заложника (примечание к ст. 206 УК); добровольное сообщение взяткодателя органу, имеющему право возбудить уголовное дело, о факте дачи взятки (примечание к ст. 291 УК); добровольное заявление свидетеля, потерпевшего, эксперта или переводчика в ходе дознания, предварительного следствия или суда о ложности их показаний, заключения или о заведомо неправильном переводе (примечание к ст. 307 УК).
Третья группа специальных видов освобождения от уголовной ответственности характеризуется тем, что деятельное раскаяние служит основанием для освобождения от ответственности лишь при условии, что активные действия виновного имели своим результатом предотвращение события преступления либо предотвращение дальнейшего ущерба правоохраняемым интересам, который мог наступить, если бы этому не помешали активные общественно полезные действия виновного. Так, лицо, участвовавшее в подготовке акта терроризма, освобождается от уголовной ответственности, если оно своевременным предупреждением органов власти или иным образом способствовало предотвращению осуществления акта терроризма (примечание к ст. 205 УК). А лицо, совершившее государственную измену, шпионаж или действия, направленные на насильственный захват или на насильственное удержание власти либо на насильственное изменение конституционного строя Российской Федерации, освобождается от уголовной ответственности, если оно добровольным и своевременным сообщением органам власти или иным образом способствовало предотвращению дальнейшего ущерба интересам Российской Федерации (примечание к ст. 275 УК).
В четвертую группу входят такие виды освобождения от уголовной ответственности, которые основаны на учете особых обстоятельств, обусловивших совершение преступления. Причем подобное обстоятельство служит единственным достаточным основанием для освобождения от уголовной ответственности. Например, лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица (примечание к ст. 291 УК).
Специальные виды освобождения от уголовной ответственности применяются только при условии, что фактически совершенные виновным действия не содержат состава другого преступления.
Если освобождение от уголовной ответственности в силу деятельного раскаяния (ст. 75 УК) является факультативным, то все специальные виды освобождения от уголовной ответственности, будучи тоже соединены с деятельным раскаянием, являются обязательными, т.е. применяются независимо от усмотрения компетентных правоохранительных органов.
138. Освобождение от уголовного наказания: понятие, значение.
Освобождение от наказания — отказ государственных органов, осуществляющих уголовное преследование, от реального применения мер уголовного наказания к осуждённому, в отношении которого вынесен обвинительный приговор суда, либо от полного отбывания назначенной меры наказания.
Значение института освобождения от наказания состоит в том, что он, позволяя экономить меры уголовной репрессии, стимулирует исправление лица, совершившего преступление, способствует его скорейшему приспособлению к требованиям правопорядка, к нормам социального поведения, а также исключает применение наказания в случаях, когда достижение его целей становится нереальным.