Государственное и муниципальное управление
Учебная рабочая тетрадь по практике
Направление социология(бакалавр)
Студента гр. _______________________
_________________________________
Челябинск
Темы и задания практических занятий
| По теме 3. Проектирование организационных структур исполнительных органов власти субъектов РФ | ||||
| Задание №1. 1. Разработать основные принципы проектирования организационной структуры Правительства Челябинской области 2. Определить главных участников социально-экономического развития субъекта РФ 3. Выявить интересы и ответственность главных участников социально-экономического развития 4. Описать интересы и ответственность системой индикативных показателей (подготовить доклады на студенческую конференцию) | ||||
| Задание №2. 1. Разработать стратегическую цель социально-экономического развития Челябинской области 2. Разработать схему взаимодействия Правительства Челябинской области с населением, бизнесом, органами местного самоуправления, федеральными органами государственной власти РФ и их территориальными подразделениями 3. Декомпозиция главной цели. Цель и целевая функция подразделений Правительства Челябинской области | ||||
| Задание №3. 1. Определить ответственность и полномочия руководителей подразделений Правительства Челябинской области 2. Разработать структуры подразделений Правительства Челябинской области 3. Разработать Положения о подразделениях Правительства Челябинской области | ||||
Литература для подготовки к практическим занятиям по теме 3:
1. Коркина, Т.А. Совершенствование организационной структуры исполнительных органов субъектов РФ /Т. А. Коркина, Б.В. Савенков // Голиковские чтения. Сборник научных трудов экономического факультета ЧелГУ / Отв. Ред. А.Ю. Даванков. – Челябинск: ЧелГУ. - №3, 2008. – С. 63- 69
2. Учебное пособие по дисциплине: «Государственное и муниципальное управление». Под ред. Б.В.Савенкова (эл. вариант)
Задание №1
Вопрос 1.Разработать основные принципы проектирования организационной структуры Правительства региона
| № п\п | Наименование принципа | Характеристика принципа |
Вопрос №2, №3
Таблица - Главные участники социально-экономического развития региона, их интересы и ответственность
| № п\п | Главные участники социально-экономического развития региона | Интересы | Показатель | Ответственность | Показатель |
Задание №22.1. Разработать стратегическую цель социально-экономического развития субъекта РФ
| Уровни госвласти | Цель | Планируемые результаты |
2. Разработать схему взаимодействия Администрации субъекта РФ с населением, бизнесом, органами местного самоуправления и территориальными федеральными органами государственной власти РФ
3. Главная Цель социально-экономического развития субъекта РФ. Декомпозиция главной цели по уровням управления. (На примере Правительства Челябинской области)
| Главная Цель социально-экономического развития субъекта РФ | |
| ПодцельМинистерства промышленности и природных ресурсов | |
| ПодцельМинистерства строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства | |
| Подцель Министерства сельского хозяйства | |
| ПодцельМинистерства здравоохранения | |
| Подцель Министерства образования и науки | |
| ПодцельМинистерства социальных отношений | |
| ПодцельМинистерства культуры | |
| ПодцельМинистерство по физической культуре, спорту и туризму | |
| ПодцельМинистерства финансов | |
| Подцель Министерства экономического развития | |
| ПодцельМинистерства по радиационной и экологической безопасности |
Задание №3.
1. Определить цель, целевую функцию, ответственность и полномочия руководителей подразделений Правительства региона
|
2. Разработать структуру подразделения Правительства Челябинской области
График траектории социально - экономического развития г. Чебаркуль
3. Разработать Положения о подразделениях Правительства Челябинской области
| По теме 4. Программно-целевой метод управления социально-экономическим развитием муниципального образования | |
| Задание №1. Определить критерии и показатели жизнеспособности муниципального образования | |
| Задание №2 Построить траектории социально-экономического развития муниципального образования | |
| Задание №3. Система мониторинга социально-экономического развития муниципального образования в деятельности органов местного самоуправления | |
| Задание № 4.* Разработка соглашений (договоров) о социально-экономическом взаимодействии между хозяйствующими субъектами и администрацией муниципального образования |
* для направления 080500 «Менеджмент» (бакалавриат)
Литература для подготовки к семинарским занятиям по теме 2:
Савенков, Б.В. Программно-целевое управление социально-экономическим развитием муниципального образования / Б.В.Савенков // Социально-экономические проблемы общественного благосостояния малых городов/ под ред. А.Ю.Шатина. Челябинск: ЧФ ИЭ УрО РАН, 2009. С 134 – 146.
2. Учебное пособие по дисциплине: «Государственное и муниципальное управление». Под ред. Б.В.Савенкова (эл. вариант)
Задание №1.
1. Разработать модель городского округа как социально-экономической системы
2.Определить критерии и показатели жизнеспособности муниципального образования
2.1. Критерий и показатель социальной эффективности.
2.2. Критерий и показатель экономической эффективности
Задание №2. Построить траектории и провести анализ социально-экономического развития муниципальных образований и сфер их жизнедеятельности по данным таблиц 1-5.
Таблица 1 - Показатели социально - экономического развития г. Чебаркуль
| Показатели | Ед.измер. | Годы | |||
| I кв. 2003 | |||||
| 1. Фонд заработной платы, (ФЗП) | Тыс.руб. | 251 256 | 388 392 | 533 803 | 160 500 |
| 2. Объем соц.услуг, (V су) | Тыс.руб. | 95 715 | 103 710 | 101 740 | 26 800 |
| 3. Объем соц.трансфертов, (V ст) | Тыс.руб. | 127 300 | 162 000 | 210 686 | 55 600 |
| 4. Доходы от самозанятости и собственности, (Дсс) | Тыс.руб. | 68 000 | 75 280 | 87 000 | 25 880 |
| 5. Численность населения, (Nн) | Тыс.чел. | 49,3 | 48,7 | 48,1 | 48,1 |
| 6. Прожиточный минимум в ср. | Руб.в мес. | 1 716,00 | 1 785,90 | 1 995 | |
| 7. Объем реализованной продукции, товаров, услуг, (Vт,у) | Тыс.руб. | 1 382 235 | 1 576 561 | 2 134 489 | 618 250 |
| 8. Затраты материальные, (Зм) | Тыс.руб. | 1 195 885 | 1 320 396 | 1 518 079 | 499 800 |
График траектории социально - экономического развития г. Чебаркуль
| График траектории социально - экономического развития г. Чебаркуль аблица 2 - Показатели социально - экономического развития доходной сферы г. Чебаркуль | |||||
| Показатели | Ед.изм. | Годы | |||
| 1. Численность работников, Nр | Чел. | 6 771 | 7 563 | 7 541 | |
| 2. Фонд заработной платы, ФЗП | Тыс.руб. | 152 467 | 254 146 | 323 400 | |
| 3. Объем соц.услуг работникам сферы, (V су) | Тыс.руб. | 13 142 | 16 104 | 15 936 | |
| 4. Прожиточный минимум, (ПрМ) | Руб.в мес. | 1 033 | 1 914 | 1 912 | |
| 5. Объем товаров, продукции, (V ту) | Тыс.руб. | 1 009106 | 1 244 260 | 1 543201 | |
| 6. Материальные затраты, (Мз) | Тыс.руб. | 1 113491 | 1 237 646 | 1 421618 |
| График траектории социально - экономического развития доходной сферы г. Чебаркуль Таблица 3 - Показатели социально - экономического развития г.Усть – Катав | ||||||
| Показатели | Ед.изм. | Годы | ||||
| I кв.2003 | ||||||
| 1. Фонд заработной платы, (ФЗП) | Тыс.руб. | 158 200 | 208 000 | 260 000 | 70 000 | |
| 2. Объем социальных услуг, V су | Тыс.руб. | 87 682 | 56 220 | 71 694 | 15 633 | |
| 3. Объем социальных трансфертов, V ст | Тыс.руб. | 97 545 | 138 153 | 187 610 | 48 219 | |
| 4. Доходы от самозанятости и собственности, (Дсс) | Тыс.руб. | 27 580 | 31 240 | 34 340 | 8 585 | |
| 5. Численность населения, Nн | Тыс.чел. | 32,6 | 32,2 | 31,9 | 31,9 | |
| 6. Прожиточный минимум в среднем на душу населения, ПМ | Руб.в мес. | 903,4 | 1716,2 | 1785,9 | 1 995 | |
| 7. Объем реализованной продукции, товаров, услуг, (Vт,у) | Тыс.руб. | 502 971 | 537 188 | 595 426 | 112 188 | |
| 8. Материальные затраты, (МЗ) | Тыс.руб. | 318 772 | 326 105 | 410 881 | 110 912 |
График траектории социально - экономического развития г.Усть – Катав
| Таблица 4 - Построить траекторию социально - экономического развития г. Сатка по данным таблицы. | ||||||
| Показатели | Ед.измер. | Годы | ||||
| I кв. 2003 | ||||||
| 1. Фонд заработной платы, (ФЗП) | Тыс.руб. | 960 724 | 1 284 142 | 1 534 184 | 410 361 | |
| 2. Объем соц.услуг, (V су) | Тыс.руб. | 160 200 | 259 269 | 368 740 | 92 185 | |
| 3. Объем соц.трансфертов, (V ст) | Тыс.руб. | 213 817 | 287 900 | 422 800 | 113 900 | |
| 4. Доходы от самозанятости и собственности,(Дсс) | Тыс.руб. | 1 334742 | 1 831 310 | 2 629 856 | 691 934 | |
| 5. Численность населения, (Nн) | Тыс.чел. | 92,3 | 91,2 | 91,2 | ||
| 6. Прожиточный минимум в ср. | Руб.в мес. | 903,4 | 1 716,20 | 1 785,90 | 1 995 | |
| 7. Объем реализованной продукции, товаров, услуг, (Vт,у) | Тыс.руб. | 3 549119 | 4 238 804 | 4 755 214 | 1 787 947 | |
| 8. Затраты материальные, (Зм) | Тыс.руб. | 2 803132 | 3 421 067 | 3 561 998 | 890 499 |
График траектории социально - экономического развития г. Сатка
| Таблица 5 - Построить траекторию социально - экономического развития отрасли ЖКХ Саткинского района по данным таблицы | ||||||
| Показатели | Ед.изм. | Годы | ||||
| I кв. 2003 | ||||||
| 1. Численность работников в отрасли ЖКХ, (N) | Чел. | 2 276 | 1 964 | 2 218 | 2 211 | |
| 2. Фонд заработной платы, (ФЗП) | Тыс.руб. | 38 217 | 43 148 | 58 753 | 17 174 | |
| 3. Объем соц.услуг работникам отрасли ЖКХ, (V су) | Тыс.руб. | 3 920 | 5 516 | 8 967 | 2 234 | |
| 4. Прожиточный минимум, (ПрМ) | Руб.в мес. | 1 033 | 1 914 | 1 911 | 2 174 | |
| 5. Объем услуг отрасли ЖКХ, (V ту) | Тыс.руб. | 47 952 | 51 673 | 76 988 | 52 854 | |
| 6. Материальные затраты, (МЗ) | Тыс.руб. | 107 001 | 179 982 | 44 995 |
График траектории социально - экономического развития отрасли ЖКХ Саткинского района
Задание №3. Мониторинг – организация постоянного наблюдения за каким-либо процессом с целью выявления его соответствия желаемому результату или первоначальным предположениям; сбор информации с целью изучения общественного мнения по какому-либо вопросу.
Построить модель мониторинга для сфер МО, отраслей и т.д.
Задание №4.Разработать проект договора (соглашения) о взаимодействии с коммерческими хозяйственными субъектами
[1] Налоговый кодекс Российской Федерации (части первая и вторая). – Екатеринбург: ООО ИЦ «Терминал Плюс», 2007 – 276 с.)