Особенности реализации указ.соглашений
Эл-ты мех-ма СП
1. Постоянно работающие органы
2. Постоянно действующий переговор. процесс
3.Установление и соблюдение процедур согласования интересов сторон
4. С-ма контроля за выполнением принятых договоров и соглашений
Мех-м осущ не неск. ур-нях:
I Федеральный (общенац)
II Региональный (территориальный)
III Отраслевой
IV Уровень орг-ции
Критериями эф-ти мех-ма СП явл. показатели достижения общест. согласия по поводу осн. направлений развития на каждом из уровней.
На Фед. ур-не такими пок-лями могут быть полит. стабильность, снижение соц. напряженности. На террит. ур-не-повышение ур-ня и кач-ва жизни населения дан. территории. На ур-не отрасли-уровень дохода дан. отрасли. На ур-не орг-ции: а)с точки зр. пред-телей: обеспечение эк. целесообразности б) раб-в: обеспечение пол. занятости в) гос-ва:достижение согласия, отсутствие конфликтов
5.Правовые основы формирования СП в России
СП в России, как и в др. разв. странах, базир. на единых принципах, заложенных в конвенциях МОТ. Необходимость создания ее была вызв:
1.Полит. причина: полит. кризисы и перевор.
2.Эк. причина: в странах, к-рые ытались улучшить полож. раб-в, увелич. затраты на пр-цию.Это затрудняло конкурент. среду. Необх. было принять ряд актов, к-рые бы побуждали раб-лей тратить ср-ва на защиту раб-в
3.Соц причина: тяж.усл. труда и жизни трудящихся, отсутствие соц. защиты.
Наиб. важ. док-ты МОТ в области рег. СТО:
1.Конвенция о свободе ассоциаций и защите права на организацию (право раб-в и раб-лей на созд. объединений)
2. Конв. об охране з/п (своеврем. и полная з/п)
3. Конв. о мин. нормах соц. обеспечения (в% от з/п)
4. Конв. о содействии занятостии защиты от безраб.
5. Конв. о безоп. и гигиене труда
6. Конв. о содействии кол. переговорам
7. Конв. о установлении мин. з/п
8. Конв. о защите прав трудящихся в случае неплатежеспос. пред-тия
Основные принципы МОТ:
1. Всеобщий мир м.б. установлен только на основе соц. справедливости
2.Свобода объединения и свобода слова явл-ся необх.условием постоян. прогресса
3.Нищета в любом месте явл-ся угрозой всеобщего благосостояния
4. Все люди имеют право на материал. благосост.и духов. развитие.
5. Полная занятость и повышение жизненного уровня
Правовые основы Рос. рег-ния СТО
СССР было ратифицировано 50 конвенций МОТ. В наст. время ратиф. продолжается.По объему ратиф. конвенций судят об ур-не труд. закон-ва, цивилиз-ти СТО в дан. стране
Норматив база рос.СП
1.Указ президента РФ об обеспечении прав профсоюзов в переходный период к рын эк-ке
2. Указ президента РФ о созд. Рос. 3-сторонней комиссии по рег. СТО
3.Указ президента РФ о СП и разрешении труд. споров
4 Закон РФ о коллект. договорах и соглашениях
5.Закон РФ о профсоюзах
6.ТК
6.Ф-ры.вл. на развитие СП в России. Особенности формирования с-мы партнерских отношений в РФ
В СССР активно заключались различ соглашения, осущ. участие раб-в в управлении пр-вом, но термин «СП» не использовался, т.к основу идеологии сост. моральное, соц-полит, эк-кое единство общества.
С началом формирования рос. эк-ки СП стала активно пропагандироваться.СП д.б. смягчить переход от соц. к капитализму в условиях жестких реформ.
Ф-ры, повл. на развитие СП в России:
1. Возрастание сложности и интелект-ция труда
2. Повышение роли квалифицир. труда
3. Повышение роли чел ф-ра на пр-ве 4.
4.Обострение соц конфликтов и необходимости их урегулирования
5. Провозглашение и констит. оформление идей создания соц. гос-ва
Особенности формирования
1.Сильное имущественное расслоение, приводящее к обострению противоречий м/у различ. слоями и группами
2.Несоблюдение гос-вом в лице исп. органов своих обязанностей
3. Запаздывание законодат. обеспечения с-мы партнерских отношений
4.Выс. соц. напряжение в обществе
5.Несоблюдениебольшой частью населения сущ-щих законов и соц. норм.
7.Соглашение в системе СП
Соглашение-правовой акт, регулирующий СТО м/у раб-ми и раб-лями, заключ. на уровне РФ, субъекта РФ, отрасли, профессии.
В законе РФ о кол. договорах и соглашениях указ. перечень различ. типов соглашений и договоров:
1. Генеральное соглашение. Устанавливает общие принципы соц.-эк. политики, к-рые проводят подписавшие его субъекты. Явл.3-сторонним, в их заклю чении участвуютобщерос. объдин. раб-лей , профсоюзов и пр-ва РФ.
В соглашениях представлены положения о принципах регулирования СТО в сфере опл. труда, РТ, соц. страхования, уровня жизни населения
2.Отраслевые или проф. соглашения. Опред. направления соц-эк развития отрасли. Участвую 3 стороны: профсоюзы, объедин. раб-лей, органы гос. власти. Устанавливается мин размер тариф ставки рабочего отрасли, компенсации за неблаг. условия труда
3.Регионал. соглашения. Заключ. террит. советами профсоюзов, раб-лей и территор. органами гос власти или мест. самоуправления. Учитывается эк. условия пр-ва на дан. территории, особенности соц.политики на данной территории
Особенности реализации указ.соглашений
Генеральные соглашения вкл. след разделы:
1. Эк политика
2.Оплата труда, доходы населения
3.Защита труд. прав
4.Гарантии занятости
5.Соц. защита населения
6.Охрана труда
В качестве приоритет. направлений соглашений выступают:
1. обеспечение гарантий конституц. прав граждан в области труда и занятости
2. улучшение мат. положения, обеспечение прав и соц. защиты
8.Коллективный договор в системе СП
Регулирует отношения м/у раб-ми и раб-лями на уровне орг-ции. В закл. участвуют представители раб-в и представители адм-ции. В кач-ве раб-ля могут выступать гос-во и част. собственники. В кол.договорах дополняются и развив. нормы, принятые принятые в согл. более высокого уровня.
Принципы, к-рые необх. соблюдать при заключении:
1.Равноправие сторон
2.Полномочность представителей сторон
3.Добровольное принятие обязательств
4.Реальное выполнение принимаемых обязательств
5. Систематич. контроль за исполнением договора
Специфика кол.договора.
Кол.дог. обесечивает устойчивое отношения м/у коллективом раб-в и администрацией, обозначает права и обяз. сторон. Группы взаим. обязательств сторон:
1.регулирующие важнейшие хар-ки труда
2.рег-щие соц. обеспеч. раб-в
3.по обеспечению эф-ной занятости раб-в
4. связанные с рег-нием кол-труд отношений