Основные направления инженерной психологии
· Исследование совместной деятельности операторов, процессов общения, и информационного взаимодействия между ними.
· Анализ психологической структуры деятельности операторов.
· Анализ задач человека в системах управления, в том числе использование искусственного интеллекта.
· Исследование факторов, влияющих на эффективность, точность, скорость, надежность действия операторов.
· Исследование процессов приёма человеком информации, а также формирование команд, выполнения управляющих действий человеком.
· Анализ процессов переработки информации человеком, ее хранение принятие решений, и тому подобное.
· Анализ психологических механизмов регуляции деятельности операторов.
· Разработка методов психодиагностики, профессиональной ориентации и отбора специалистов операторского профиля.
· Разработка методов защиты операторов от эмоционального выгорания.
· Анализ и оптимизация процессов обучения операторов.
· Использование результатов исследований для проектирования и эксплуатации системы «Человек-Машина»
· Использование результатов исследований для виртуальной психологии.
· Виртуальная психология-
Развитие инженерной психологии находится в системе изучения трудовой деятельности в целом, и обеспечивает более безопасную эксплуатацию всех технических систем.
Инженерная психология применяется в современным технологическим решениям, формирует новое направление психологии, нанопсихологию и соответственно новые задачи и направления.
44. Техническая эстетика.
Техническая эстетика-это научная дисциплина, изучающая закономерности формирования гармоничной предметной и безопасной среды жизни и деятельности человека методами и средствами дизайна. Устанавливает зависимость условий труда с результатами труда.
Техническая эстетика- это художественное конструирование(дизайн) техники и промышленности, комплекс средств и мероприятий по эстетическому оформлению и совершенствованию производственной среды. Техническая эстетика способствует созданию комфортных условий труда и высокой культуры производства.
Техническая эстетика в примерах:
К средствам и мероприятиям относят:
· Художественное исполнение оборудования.
· Организацию освещения и вентиляции.
· Соответствующую окраску оборудования и помещения.
· Обеспечение рабочих удобной спецодеждой.
· Оснащение современными санитарно-техническими устройствами гардеробных, душевых, а также комнат отдыха и так далее.
· Озеленение офисов, цехов и территорий предприятия.
· Правильное использование сигнальных цветов, знаков безопасности.
· Использование функциональной музыки и другое.
В комплексе мероприятий по созданию эстетической производственной среды большое значение имеют механизация уборки помещений, и удаления отходов, поддержание в чистоте полов, окон, осветительных установок и оборудования.
45. Психодиагностика, профессиональная ориентация и отбор специалистов.
Профориентация – это система мероприятий, направленных на выявление личностных особенностей, интересов и способностей у каждого человека для оказания ему помощи в осознанном выборе профессии, наиболее соотв его индив возможностям.
В системе профориентации выделяют следующие функции:
а) социальную – усвоение определенной системы знаний, норм, ценностей, позволяющих осуществлять социально-профессиональную деятельность в качестве полноправного и полноценного члена общества;
б) экономическую – улучшение качественного состава работников, повышение проф активности, квалификации и производительности труда;
в) психолого-педагогическую –учет индив особенностей каждого выбирающего профессию;
г) медико-физиологическую – учет требований к здоровью и отдельным физиол качествам.
Важную роль в психологич сопровож, связанном с проф самоопредел, выполняет психол диагностика, имеющая целью изучение индив-психол особен (как учащихся школ, так и тех, кто уже выбрал профессию). Проф пригодность диагностируется как изначально присущее человеку качество, которое подкрепляется интересами, способностями субъекта, его проф намерениями.
Профотбор позвол выявить людей, к. по своим индив личностным качествам наиб пригодны к обучению по опред специальности. Осн компонент профотбора –Проф. пригодность – это вероятностная хар-ка, отражающая возможности человека по овладению какой-либо проф деят-тью.
Осн. компоненты пригодности человека к работе:
а) гражданские качества (моральный облик, отношение к обществу);
б) отношение к труду, к профессии, склонности к данной области труда;
в) физическое и умств развитие;
г) знания, навыки, опыт.
Методы профотбора:
· Анкетный
· Документальный (анализ предост. соискателем док-тов)
· Аппаратурный (отдельные психол. факторы оценивают спец. прибором –офтальмологич. исследования, лор)
· Тестовый (на проф.задачи/вопросы, слух, зрение)
Для проведения профотбора исп. профессиограммы, описание проф. качеств человека. В них отражают с-му признаков, описывающих опред. профессию, нормы и требования предъявляемых этой проф-й работнику. Программа вкл.в себя перечень психол. характеристик. За резул-ми профотб. опред. профпригодность или неприг. претендента на опред. должность.
46. Требования к организации рабочего места пользователя компьютера и офисной техники.
Площадь рабочего места пользователя ПК с ЭЛТ-дисплеем не менее 6 м2, для ПК с плоским дисплеем - 4,5 м2. В помещениях должна проводиться ежедневная влажная уборка и систематическое проветривание после каждого часа работы. Шумящее оборудование (печатающие устройства, сканеры, серверы и тому подобные), уровни шума которого превышают нормативные, должно размещаться вне рабочих мест сотрудников.
Рабочие столы следует размещать так, чтобы мониторы были ориентированы боковой стороной к световым проемам, чтобы естественный свет падал преимущественно слева.
При размещении рабочих мест расстояние между рабочими столами должно быть не менее 2,0 м, а расстояние между боковыми поверхностями видеомониторов — не менее 1,2 м.
Конструкция рабочего стола должна обесп оптимальное размещение на рабочей поверхности используемого оборудования. Высота рабочей поверхности стола должна составлять 725 мм, рабочая поверхность стола должна иметь ширину 800..1400 мм и глубину 800..1000 мм. Рабочий стол должен иметь пространство для ног высотой не менее 600 мм, шириной — не менее 500 мм, глубиной на уровне колен — не менее 450 мм и на уровне вытянутых ног — не менее 650 мм.
Конструкция рабочего стула или кресла должна обеспечивать поддержание рациональной рабочей позы работника и позволять изменять позу с целью снижения статического напряжения мышц шейно-плечевой области и спины. Рабочий стул или кресло должны быть подъемно-поворотными, регулируемыми по высоте и углам наклона сиденья и спинки, а также расстоянию спинки от переднего края сиденья, при этом регулировка каждого параметра должна быть независимой, легко осуществляемой и иметь надежную фиксацию.
Клавиатуру следует расп на поверхности стола на расстоянии 100..300 мм от края, обращенного к пользователю, или на специальной поверхности, отделенной от основной столешницы.
Экран видеомонитора должен находиться от глаз пользователя на расстоянии 600..700 мм, но не ближе 500.
47. Защита населения и персонала при чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени.
Основные мероприятия по защите населения при ЧС: 1)мониторинг и прогнозирование ЧС на конкретной территории или районе; 2) обучение населения и рабочего персонала действиям при возможном возникновении ЧС; 3)оповещение населения при ЧС; 4)оценка обстановки в зоне ЧС (виды оценки: инженерная – насколько разрушены здания; радиационная, хим, биолог – признаки заболеваний; социальная); 5) эвакуация населения (виды: полная, временная, постоянная, частичная – вывоз более слабых); 6) использование средств индивид и коллектив защиты(=инженерной) защиты; 7)проведение аварийно-спасательных и др неотложных работ в зоне ЧС.
Средства индив защиты населен: 1)средства защиты органов дыхания (противогазы, марлевые повязки); 2) защита кожи (спец одежда, производственная спец одежда, бытовая); 3)медицинская защита (аптечки, перевязочный пакет, противохимический пакет).
48. Эвакуации населения и персонала из зон чрезвычайных ситуаций.
Эвакуация населения – локальная(пешая эвакуация); региональная (транспортом) в первую очередь эвакуируют детей, женщин, людей пожилого возраста. Цель эвакуациооной работы – спасение жизни и ликвидация опасностей.
Цель эвакуации - вывод (вывоз) людей из опасных зон и сведение потерь до минимума, сохранить квалифицированные кадры специалистов, обеспечить устойчивость функционирования объектов экономики, создать условия для формирования группировок сил и средств в загородной зоне в интересах проведения спасательных и других неотложных работ в очагах чрезвычайных ситуаций и в особый период.
Получив оповещение об эвакуации, население должно немедленно готовиться к выезду или выходу из опасной зоны, брать с собой только самое необходимое:
- документы (паспорта, свидетельства о рождении детей, пенсионные удостоверения, военные билеты);
- деньги;
- продукты на 2-3 дня на всех членов семьи, положив их в герметичную тару: консервы, сгущенное молоко, соки, концентраты, копчености, сухари, сахар, печенье;
- воду в термосах, бутылках с пробками, небольших канистрах или других емкостях;
- белье и постельные принадлежности;
- одежду и обувь, в том числе и теплую, взять удобную и нетяжелую, чтобы не испытывать дополнительные трудности при пешей эвакуации;
- элементарную небьющуюся посуду: котелок, кружку, ложку, нож, спички, карманный фонарь.
Виды эвакуации: локальная, местная, региональная.
Локальная эвакуация - зона возможного воздействия поражающих факторов источника ЧС ограничена пределами отдельных городских микрорайонов, при этом численность эваконаселения не превышает нескольких тысяч человек. В этом случае эвакуируемое население размещается, как правило, в примыкающих к зоне ЧС районах города (вне зон действия поражающих факторов источника ЧС).
Местная эвакуация - если в зону ЧС попадают отдельные районы города. При этом численность эваконаселения может составлять от нескольких тысяч до десятков тысяч человек, которые размещаются, как правило, в безопасных районах, смежных с зоной ЧС.
Региональная эвакуация осущ при условии распространения воздействия поражающих факторов на значительные площади, охватывающие территории одного или нескольких регионов с высокой плотностью населения, включающие крупные города. При проведении региональной эвакуации вывозимое (выводимое) из зоны ЧС население может быть эвакуировано на значительные расстояния от постоянного места проживания.
49. Организации аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях.
Виды аварийно-спасательных работ: поиск и спасение людей в различных экстремальных ситуациях; эвакуация пострадавших из очагов пожаров; извлечение пострадавших из обрушившихся зданий, сооружений, транспортных средств.
Аварийно-спасательные работы включают: защиту материальных и культурных ценностей, защита природной среды в зоне ЧС; локализацию ЧС и снижение воздействия опасных факторов.
Аварийно-спасательные работы предполагают: разведку маршрутов движения и участков работ; локализация и тушение пожаров; вскрытие разрушений, поврежденных и заваленных сооружений, спасение из них людей; подача воздуха в заваленные здания и сооружения с поврежденной фильтрационной системой; оказание доврачебной и медицинской помощи пострадавшим; санитарная обработка людей, ветеринарная обработка сельскохозяйственных животных, дезактивация и дегазация техники, одежды; обеззараживание территорий, сооружений, продовольствия, воды и т. д.
Цели неотложно-спастельных работ: создание условий для проведения спасательных работ, устранение дальнейших разрушений, обеспечение жизнедеятельности населения и объектов.
Неотложно-спасательные работы включают: прокладывание путей и проходов в завалах и на участках зон ЧС; ремонт поврежденных газовых путей, водопровода, канализационных и технологических сетей; восстановление поврежденных линий связи; обнаружение и обезвреживание взрывоопасных предметов; ремонт и восстановление поврежденных защитных сооружений; сбор материальных ценностей – документов; обеспечение пострадавшего население продуктами питания и питьевой водой, теплыми вещами, медикаментами.
Этапы спасательных работ: оценка обстановки; проведение работ; ликвидация последствий.
50. Методы прогнозирования и оценки обстановки при чрезвычайных ситуациях.
Прогнозирование и оценка обстановки при чрезвычайных ситуациях проводятся для заблаговременного принятия мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций, смягчению их последствий, определению сил и средств, необходимых для ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий.
Целью прогнозирования и оценки последствий обстановки чрезвычайных ситуаций является определение размеров зоны чрезвычайной ситуации, степени разрушения зданий и сооружений, а также потерь среди персонала объекта и населения.
Как правило, эта работа проводится в три этапа.
1. На первом этапе производится прогнозирование последствий наиболее вероятных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществляемое для среднестатистических условий (среднегодовые метеоусловия; среднестатистическое распределение населения в домах, на улице, в транспорте, на работе и т.п.; средняя плотность населения и т.д.). Этот этап работы проводится до возникновения чрезвычайных ситуаций.
2. На втором этапе осуществляется прогнозирование последствий и оценка обстановки сразу же после возникновения источника чрезвычайных ситуаций по уточненным данным (время возникновения чрезвычайной ситуации, метеорологические условия на этот момент и т.д.).
3. На третьем этапе корректируются результаты прогнозирования и фактической обстановки по данным разведки, предшествующей проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ.
Независимо от источника чрезвычайной ситуации можно выделить шесть основных поражающих факторов, воздействующих на людей, животных, окружающую природную среду, инженерно-технические сооружения и т.д. Это:
1.барическое воздействие (взрывы взрывчатых веществ, газовоздушных облаков, технологических сосудов под давлением, взрывы обычных и ядерных средств массового поражения и т.д.);
2. термическое воздействие (тепловое излучение при техногенных и природных пожарах, огненный шар, ядерный взрыв и т.д.);
3. токсическое воздействие (техногенные аварии на химически опасных производствах, шлейф продуктов горения при пожарах, применение химического оружия, выбросы токсических газов при извержениях вулканов;
4. радиационное воздействие (техногенные аварии на радиационно-опасных объектах, ядерные взрывы и т.д.);
5. механическое воздействие (осколки, обрушения зданий, сели, оползни;
6. биологическое воздействие (эпидемии, бактериологическое оружие).
Выявление и оценка обстановки, складывающейся при чрезвычайных ситуациях, осуществляется с целью определения влияния поражающих факторов ЧС на жизнедеятельность населения, работу объектов экономики и обоснования мер защиты.
51. Средства коллективной и индивидуальной защиты населения и порядок их использования.
По количеству защищаемого населения средства защиты подразделяются на коллективные и индивидуальные. К коллективным СЗ относятся защитные сооружения гражданской обороны (ЗС ГО).
Коллектив СЗ - это специально оборуд сооружения и объекты, предназ для групповой защиты людей от действия ядерного, хим и бактериологич оружия, зажигательных средств и обычных средств поражения. Относятся: полевые и долговр фортификационные сооружения, подвижные объекты – кабины машин различного назначения, боев машина пехоты, сан а/м, вагоны и суда.
Наибполную защиту обесп убежища. В них обесп работа личного состава и укрытие раненых и больных без индив средств защиты. Заполнение ЗС ГО осущ по сигналам гражданской обороны.
Убежища. встроенные и отдельно стоящие. Убежище защитит человека от обломков зданий, от радиоактивной пыли, от воздействия отравляющих веществ, повышенных температур при пожарах, угарного газа и др опасных факторов в ЧС. Убежища герметизируются и оснащаются фильтровентиляционным оборудованием, электропитанием (дизельная электростанция), водопроводом, канализацией, отоплением, радио- и телефонной связью, а также запасам воды, продовольствия и медикаментов.
Противорадиационное укрытие (ПРУ)—защитное сооружение, обесп защиту от воздействия ионизирующих излучений. Могут частично защищать от воздействия ударной и взрывной волны, обломков разрушающихся зданий. Удобно устраивать их в подвалах, цокольных этажах зданий.
Должны защитить при авариях на химически опасных объектах, сохранить жизнь при некоторых стихийных бедствиях: бурях, ураганах, смерчах, тайфунах, снежных заносах.
Средства индив защиты (СИЗ):медицинские, СИЗ органов дыхания и кожи. Предназначены для обесп. безопасности одного человека.
изолирующие костюмы (пневмокостюмы, гидроизолире костюмы, скафандры);
СЗ органов дыхания (респираторы, противогазы, пневмошлемы, пневмомаски);
защитная одежда (костюмы, фартуки, комбинезоны, плащи);
СЗ ног или спецобувь (сапоги, ботинки);
СЗ рук (рукавицы, перчатки, нарукавники);
СЗ головы (защитные каски, шлемы, шапки, береты и др.);
СЗ глаз (защитные очки);
СЗ лица (лицевые щитки);
СЗ органов слуха (противошумные шлемы, наушники и вкладыши);
СЗ от падения с высоты (предохранительные пояса, тросы, наколенники);
дерматологич средства (очистители кожи, защитные мази и др.);
Средства защиты надевают на незараженной местности. Снимание средств защиты исп вне зоны аварийных работ так, чтобы исключить соприкосн незащищенных частей тела и одежды с внешней стороной средства защиты.
Медицинские СИЗ —это мед препаратыи материалы, предназначенные
для снижения эффекта воздействия поражающих факторов и применяемые в порядке само- и взаимопомощи.К ним относят пакет перевязочный индивидуальный ИПП, аптечку индивидуальную, индивидуальный противохимический пакет, индив. мед. комплекты гражданской защиты.
52. Пожарная защита и защита от взрывов.
Распр источниками возник ЧС техногенного характера являются пожары и взрывы, которые происходят:
- на промышленных объектах;
- на объектах добычи, хранения и переработки легковоспламеняющихся, горючих и взрывчатых веществ;
- на транспорте;
- в шахтах, горных выработках, метрополитенах;
- в зданиях и сооружениях жилого, социально-бытового и культурного назначения.
ПОЖАР – это вышедший из-под контроля процесс горения, уничтожающий материальные ценности и создающий угрозу жизни и здоровью людей. В России ежегодно погибает от пожаров около 12 тысяч человек.
Причины пожара явл.: неиспр в электр сетях, нарушение технологического режима и мер пожарной безопасности (курение, разведение открытого огня, применение неисправного оборудования и т.п.).
Опасные факторы : тепловое излучение, высокая t, отравляющее действие дыма (продуктов сгорания: окиси углерода и др.) и снижение видимости при задымлении.
ВЗРЫВ – это горение с освобождением энергии за короткий промежуток времени. Приводит к взрывной ударной волны, распр со сверхзвуковой скоростью, оказывающей ударное механическое воздействие на окружающие предметы.
Поражающие факторы взрыва: воздушная ударная волна и осколочные поля, образуемые летящими обломками различного рода объектов, технологического оборудования, взрывных устройств.
ПРЕДУПРЕДИТЕЛЬНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
устранение причин, которые могут вызвать пожар (взрыв), на ограничение (локализацию) распр пожаров, создание условий для эвакуации людей и имущества при пожаре, своевр обнаружение пожара и оповещение о нем, тушение пожара, поддержание сил ликвидации пожаров в постоянной готовности.
содержание оборудования, особенно энергетических сетей, в исправном состоянии позволяет исключить причину возгорания.
Своевременное обнаружение пожара системами автоматической пожарной сигнализации.
Первоначальное тушение пожара автоматическими установками.
КАК ДЕЙСТВОВАТЬ ПРИ ПОЖАРЕ И ВЗРЫВЕ
При обнаружении возгорания реагировать быстро, используя все доступные способы для тушения огня (песок, воду, огнетушители и т.д.). Вызвать пожарную охрану или мчс (по телефону 101).
При эвакуации горящие помещения проходите быстро, задержав дыхание, защитив нос и рот влажной плотной тканью. В сильно задымленном помещении передвигайтесь ползком или пригнувшись – в прилегающем к полу пространстве чистый воздух сохраняется дольше.
При угрозе взрыва ложитесь на живот, защищая голову руками, дальше от окон, проходов, лестниц. Если произошел взрыв, окажите первую мед помощь пострадавшим.
53. Оказание первой доврачебной медицинской помощи пострадавшим.
Первая доврачебная помощь – комплекс простейших, срочных и целесообразных мер для спасения жизни человека и предупр осложнений при несчастном случае. Эти мероприятия проводятся до прибытия медицинского работника или доставки пострадавшего в лечебное учреждение. К первой доврачебной помощи, наряду с обработкой ран, относятся: экстренный вызов скорой медицинской помощи, принятие мер по остановке кровотечения и восст работосп сердца и легких (реанимация), а также мероприятия по эвакуации пострадавшего из опасной зоны или его транспортировка к месту, доступному для прибытия машины скорой помощи. Чем быстрее помощь оказана, тем больше надежды на благоприятный исход, поэтому такую помощь должен своевременно оказать тот, кто находится рядом с пострадавшим.
При оказании первой доврачебной помощи пострадавшему необходимо:
- немедленно устранить воздействие на организм повреждающих факторов, угрожающих здоровью и жизни пострадавшего (освободить его от действия электр тока, вынести из зараженной атмосферы, погасить горящую одежду и т.д.) и оценить состояние пострадавшего;
- определить характер и тяжесть травмы, наиб угрозу для жизни пострадавшего и послед-сть мероприятий по его спасению;
- выполнить мероприятия по спасению пострадавшего в порядке срочности: восстановить проходимость дыхательных путей, произвести искусственное дыхание, наружный массаж сердца, остановить кровотечение, иммобилизовать (создать неподвижность) место перелома, наложить повязку и т.п.;
- поддерживать основные жизненные функции пострадавшего до прибытия медицинского работника;
- вызвать скорую мед помощь (врача) либо принять меры для транспортировки пострадавшего в ближайшее лечебное учреждение.
54. Химический контроль и химическая защита.
Хим. контроль проводится для определения факта и степени заражения отравляющими веществами и сильнодейств. ядовитыми веществами средств индив защиты, одежды, техники, сооружений, воды, продуктов питания и другой, возможности жизнедеят населения без средств защиты, полноты дегазации зараженных объекте.
Хим контроль проводится с помощью приборов хим разведки и в специальных хим лабораториях
С помощью прибора хим разведки обесп возможность определения типа отравляющих веществ и их концентрации в воздухе, на местности и технике, а также взятие проб в пораженных районах
Хим лаборатории проводят анализ проб, в которых определяют количество отравляющих веществ, содержащиеся в продуктах питания, в воде и на местности.
Мероприятия химической защиты:
- создаются и эксплуатируются системы контроля за химической обстановкой в районах размещения химически опасных объектов и локальные системы оповещения о химической опасности;
- разраб планы действий на случай химической аварии;
- накапливаются, хранятся и поддерж в готовности средства индив защиты органов дыхания и кожи, приборы хим разведки, дегазирующие вещества;
- поддерж в готовности к использованию убежища, обесп защиту людей от аварийно химически опасных веществ(АХОВ);
- принимаются меры по заблаговременной защите продовольствия, пищевого сырья, источников (запасов) воды от заражения АХОВ;
- проводится подготовка населения к действиям в условиях химических аварий, подг аварийно-спасат подразделений и персонала химически опасных объектов;
- обесп готовность подсистем и звеньев, сил и средств, предназ для ликвидации последствий хим аварий.
55. Меры борьбы с терроризмом.
Программа борьбы с терроризмом сост из блоков:
- правовые меры борьбы с терроризмом -законодательные акты, международные конвенции по борьбе с терроризмом и организованной преступностью;
- предупред меры, установление контроля над "рынками" оружия и других средств массового поражения;
- админ-режимные меры, меры по межгос сотрудничеству в области борьбы с терроризмом;
- специальные (оперативные, розыскные, технические и охранные) меры предупреждения террористич проявлений.
Разработка, принятие и последующий контроль за реализацией таких мер противодействия терроризму явл одной из актуальных задач д-ти органов гос. власти России.
Но наряду с гос. органами роль в борьбе с терроризмом может сыграть и общественность, в том числе и научная, средства массовой информации, общественно-политические партии, организации и движения. Весьма эффективным может стать отказ всех без исключения социально-политических сил и субъектов от насильственных и вооруженных способов борьбы за реализацию своих целей. Важнейшим условием является ликвидация всех незаконных военизированных формирований в стране. Общественные авторитеты могли бы также способствовать прекращению конфликтов, междоусобных стычек, противостояния, снижению социальной напряженности в городах и регионах России, что является питательной средой для терроризма и экстремизма.
56. Законодательные и нормативные правовые основы управления безопасностью жизнедеятельности.
Управление БЖД –целенапр д-ть гос отраслевых органов и ведомств, а так же организация предприятий, объед коллективов по обеспечению норм услов жизнед-сти людей, их защите от опасн и вредн факторов, предотвращ ЧС и ликвидац их последствий.
Основой управления явл решение, определяющее порядок и способы обеспеч безопасн жизнедеят, приняты и существуют соответств законы и др нормативно-правовые документы.
Основные федеральные законы(з-ны) управления БЖД: 1)конституция РФ 2)з-н о гражданск обороне 3)з-н о защите населен и территор, о ЧС природ и техноген характера 4)з-н о пожарн безопасн 5)з-н о радиоцион безопасн 6)з-н об охране труда 7)з-н об обязательн соц страховании от несчастных случаев и профессион заболеваний на производстве 8)з-н о дорожном движении.
Для управления БЖД используют следующие правовые документы: федерал з-ны; указы президента РФ; постановления правительства РФ; приказы, директивы, инструкции, распоряжения министерств и ведомств; указы, постановления, распоряжения муниципальных гос органов; приказы, распоряжения руководителе предприятий, учреждений, организаций.
Управление БЖД и охраной труда занимается целый блок федеральных органов исполнительной власти: министерства(МЧС, внутр дел); федерал службы по контролю и надзору(роспотребнадзор); федерал служба по труду и занятости(роструд); федерал служба по надзору в сфере здравооханиения и соц развития; федерал служба по надхзору в сфере защиты прав потребителей т благополучия человека.
При возникновении ЧС управлением БЖД население в определенном регионе занимается непосредственно министерство ЧС. МЧС координирует все свои действия с федеральными и муниципальными огранами власти. Министерство ЧС осуществляет управление силами и средствами в разрезе: центра управления в кризисных ситуациях главных управлений в регионах; через дежурно-диспетчерские службы отраслевых и муниципальных органов власти; на уровне объекта с целью контроля функционирования системы защиты персонала.
57. Экономические основы управления безопасностью.
Эк основами безопасности осущ: финансирование сил и средств системы МЧС и защита населения; выделение средств для ликвидации последствий ЧС; введение таможенных пошлин на ввоз в страну различной опасной и др продукции; гос лицензирование деятельности по добыче природ ресурсов; взимание платы с предприятий и населения за использование природных ресурсов.
Экономич безопасность – создаваемые государством условия, гарантирующие недопущение нанесения хозяйству страны непоправимого ущерба от внутренних и внешних экономических угроз.
Уровни эк. безоп:национальный,региональный , отраслевой,экономическая безопасность предприятия, экономическая безопасность гражданина.
Критерии оценки эк. безоп: наличие ресурсного потенциала, уровень эффективности использования ресурсов, конкурентоспособность национальной экономики, целостность территории и экономического пространства, возможность противостояния внешним угрозам, уровень социальной стабильности.
Показатели эк. безоп:уровень и качество жизни, темпы инфляции, норма безработицы, экономический рост, дефицит бюджета, государственный долг, встроенность в мировую экономику, состояние золотовалютных резервов, размеры и деятельность теневой экономики.
Основы эк. безоп:экономич потенциал, достаточный для устойчивого развития общества, самодостаточное воспроизводство населения, уровень стабильности в обществе.
58. Государственное управление безопасностью.
Управление безоп осущ на нескольких уровнях: международный (ООН-организация международных наций); система управ нац безопасности РФ (органы законодат власти, исполнительной, судебной, единая система предупреждения и ликвидации ЧС); органы управления безопасностью и управления (санитарно-токсический мониторинг – министерство здравоохранения и соц развития); санитарные нормы и правила; система управления охраны труда; госуарственный пожарный надзор (МЧС РФ).
Общее руководство государственными органами обеспечения безопасности осуществляет Президент РФ, который возглавляет Совет безопасности РФ, контролирует и координирует д-ть гос органов обеспечения безопасности, принимает оперативные решения по обесп безопасности на основании и в соответствии с действующими законами.
Совет безопасности РФрассм вопросы внут и внеш политики РФ в области обеспечения безопасности, стратегические проблемы гос, экономич, общественной, оборонной, информац, экологической и иных видов безопасности, охраны здоровья населения, прогнозирования, предотвращения ЧС и преодоления их последствий, обеспечения стабильности и правопорядка и ответствен за состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внешних и внутренних угроз. Председателем Совета является по должности Президент РФ.
Правительство РФ обесп руководство госи органами обесп безопасности, организует и контролирует разработку и реализацию мероприятий федеральными органами исполнительной власти.
59. Менеджмент в области экологической безопасности.
Корпоративный менеджмент в области экологи предполагает обеспечение экологической безопасности производства.
Корпоративный менеджмент экологической безопасности – система управления охраной окр среды, ресурсосбережения, эколог процессами производства продукции при помощи установления экологических целей и задач размещения ресурсов, распределение обязанностей, ответственности среди подразделений и персонала объектов.
Этапы формирования корпоративного эколог менеджмента: принятие предприятием, фирмой, организацией решения по разработке эколог стратегии; определение приоритетов эколог политики; составление первоначального эколог обзора и мониторинг деятельности объекта; принятие корпоративной экологической стратегии; определение эколог целей и задач и распределение обязанностей среди подразделений; обучение работников для приобретения нужных эколог компетенций; разработка и реализация конкретного плана мероприятий по охране окр среды; эколог аудит (проверка и учет); аудиторское заключение об эффективности экологического менеджмента.
60. Экспертиза и надзор в сфере безопасности.
Понятие надзора и контроля
Контроль – это сравнение фактических процессов и явлений, происходящих в контролируемой сфере деятельности, с установленными требованиями
Надзор – это систематическое, целевое наблюдение за исполнением и соблюдением поднадзорным субъектом обязательных требований в установленной сфере деятельности.
Отличия надзора от контроля
В процессе осущ. контроля выясняется, соответствует ли д-ть подконтрольных объектов предписаниям и нормативным правовым актам. Применение мер по устранению «отклонений» и привлечение виновных к правовой ответственности (осн отличие)
Сущность надзора - в обеспечении законности и правопорядка, устранения допущенных нарушений закона, а также в их предупреждении. Надзор не содержит административных функций.
Гос. экологический контроль осуществляется от имени государства специально уполномоч. органами и должностными лицами. Вправе применять меры административного принуждения (приостановление деятельности, лишение права природопользования, штраф и т. п.).
Гос. экол. контроль включает в себя:
Гос. надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр;
надзор в области обращения с отходами; охраны водных объектов; во внутренних морских водах РФ; сохранения водных биоресурсов; охотничий надзор;
Гос. общий экологический контроль - задача Государственной Думы. Президент РФ осущ. непосредственный контроль. Ряд федеральных органов, выполняющих, в частности, природоохранные функции, подчинен и подотчетен Президенту РФ (МВД РФ, Федеральная пограничная служба России, Федеральная служба безопасности России).
Гос. общий экологический контроль осуществляют также органы исполнительной власти общей компетенции - Правительство РФ, правительства субъектов Федерации.
Администрации краев, областей и других субъектов РФ осуществляют контрольза использованием природных ресурсов и охраной окружающей среды, радиационным состоянием территорий, соблюдением проектов строительства, состоянием отчетности на предприятиях.
В систему Гос. специального экологического контроля входят: Министерство природных ресурсов и экологии РФ, Федеральная служба в сфере природопольз (Росприроднадзор), Фед. агентства: лесного хозяйства/по недропользованию/водных ресурсов.
Гос. экологи́ческая экспертиза — мероприятие, организуемое и проводимое Росприроднадзором или органом исполнит. власти субъекта РФ. Срок проведения не должен превыш 6 мес. Проводится на регион. и федераль. уровнях. Положительное заключение экспертизы является одним из обязательных условий финансирования и реализации объекта ГЭЭ. Лица, признанные виновными в нарушении законодательства РФ об экологической экспертизе, могут быть привлечены к администр, гражданско-правовой, материальной, уголовной ответственности.
Общественный экологический контроль по законодательству РФ может осуществляться в различных формах:
а) общественные слушания;
б) референдумы;
в) общественная экологическая экспертиза;
г) обращения в средства массовой информации;
д) направление жалоб, заявлений, исков в правоохранительные органы и суды.
Источники права
Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 г., устанавливающий общие начала экологического
контроля и круг его субъектов и виды; постановления Правительства РФ; приказы природоохранительных ведомств.