Європейський Союз. Історія утворення ЄС. Основні органи ЄС, їх компетенція
Європейський Союз на сьогодні чи не єдина транснаціональна міжнародна організація в світі. Для кращого розуміння особливостей діяльності ЄС студентам необхідно детально вивчити передумови створення організацій, які передували утворенню ЄС – Європейське об’єднання вугілля та сталі, Євроатому та Європейської економічної організації. Семінарське заняття розділене на дві складові: історія становлення ЄС та основні установчі договори, законодавчий процес в ЄС, основні інституції Європейського Союзу та їх повноваження.
При підготовці до даної теми студенти повинні використовувати наступні установчі договори: Маастрихтський договір 1993, Амстердамський договір 1999, Ніццький договір 2002, Лісабонський договір 2007 року.
Ключові терміни та поняття: міжнародні організації, міжнародні міжурядові організації, Європейський Союз, Єврокомісія, Європарламент, Рада Європейського Союзу, Європейська Рада, Суд ЄС, Суд аудиторів, Загальний суд, Євроатом, Європейське об’єднання вугілля та сталі, установчі договори, первинне право, «Декларація Шумана», Конституція ЄС, розширення ЄС, законодавчий процес, декларації, регламенти.
План
Ч.1 .
1. Історичні передумови та основні етапи становлення права ЄС.
2. Система джерел європейського права. Засновницькі угоди.
3. Первинне законодавство. Визначення первинних джерел. Координування первинних джерел. Юридична сила первинного законодавства.
4. Роль Директиви. Ознаки директиви.
5. Постанови ЄС.
6. Пряма дія права ЄС. Доктрина прямої дії права ЄС.
Питання та завдання для самоконтролю:
1. Яким чином відбувалося договірне оформлення Європейського союзу?
2. Що собою передбачала Конституція ЄС?
3. В чому полягають обов’язки держав – членів ЄС?
4. Назвіть не менше п’яти політичних та економічних передумов становлення права ЄС.
5. Назвіть етапи становлення права ЄС.
6. Охарактеризуйте Паризький договір про утворення Європейського об’єднання вугілля і сталі.
7. Охарактеризуйте Римські договори.
8. Опишіть співвідношення права ЄС і національного права держав-членів.
9. Поясніть зміст принципу прямої дії норм права ЄС.
10. Поясніть зміст принципу верховенства права ЄС щодо права країн - членів
11. Опишіть співвідношення права ЄС і міжнародного права.
12. Як співвідноситься право ЄС та міжнародне право?
13. В чому полягає суть принципу субсидіарності у права Європейського Союзу?
14. Які є наслідки верховенства права ЄС?
15. Що означає пряме застосування права ЄС?
16. В чому полягає суть принципу пропорційності у права Європейського Союзу?
Рекомендована література:
1. Брацук І.З. Імплементація права ЄС в національних правопорядках держав – членів. Автореферат дисертації на здобуття наукового ступеня кандидата юридичних наук. Спеціальність 12.00.11 – міжнародне право.- Харків.- 2011.-15с. irbis-nbuv.gov.ua/cgiirbis_64.exe
2. Головко-Гавришева О. Право Європейського Союзу: система, джерела, особливості // Наукові записки Львівського університету бізнесу та права [Електронний ресурс].- Режим доступу: http://www.nbuv.gov.ua/portal/Soc_Gum/Nzlubp/2008_2/37715.pdf
3. Грицаєнко Л. Л. Європейський Союз як організація sui generis // Публічне право.-2011.- № 1. – С.82 - 87 [Електронний ресурс].- Режим доступу: http://www.nbuv.gov.ua/portal /soc_gum/pubpr/2011_1/grycaenko.pdf
4. Грицяк І. А. Правова та інституційна основи Європейського Союзу : робочий зошит до модуля / І. А. Грицяк, В. В. Говоруха, В. Ю. Стрельцов. – К. : Мiленiум, 2009. – 284 с.
5. Кузьо М. До питання про онтологію європейського права // Юридичний журнал Юстиніан. - 2007. - №4 [Електронний ресурс].- Режим доступу: www.justinian.com.ua/ article.php?id=2629
6. Рабинович П. Сучасне європейське праворозуміння // Право України. - 2006. - № 3.- С.4-
7. вісник Національного університету ДПС України. - 2010. - №4(51). - 301-308 або [Електронний ресурс].- Режим доступу: http://www.nbuv.gov.ua/portal/Soc_Gum /Nvnudpsu/2010_4/Bulgakova_D_O.pdf
8. Головко-Гавришева О. Право Європейського Союзу: система, джерела, особливості // Наукові записки Львівського університету бізнесу та права [Електронний ресурс].- Режим доступу: http://www.nbuv.gov.ua/portal/Soc_Gum/Nzlubp/2008_2/37715.pdf
9. Кузьо М. До питання про онтологію європейського права // Юридичний журнал Юстиніан. - 2007. - №4 [Електронний ресурс].- Режим доступу: www.justinian.com.ua/article. php?id=2629
10. Муравйов В. Особливий характер правової системи Європейського Союзу // Підприємництво, господарство і право. – 2002. – № 8. – С. 86-89.
Ч.2
План
1.Порядок формування Європейського парламенту. Функції та повноваження Європейського парламенту.
2. Склад, порядок формування та скликання Ради Європейського Союзу. Повноваження Ради Європейського Союзу.
3. Склад та порядок формування Європейської Комісії. Повноваження та функції Європейської Комісії.
4. Основні принципи та правила судового провадження. Статус і призначення Суду Європейського Союзу. Порядок формування Суду Європейського Союзу.
5. Розмежування юрисдикції Суду Європейського Союзу і Суду першої інстанції.
Питання та завдання для самоконтролю:
1. Що являє собою Рада Європейського союзу?
2. Яким чином створюється Рада Європейського союзу?
3. Яку структуру має Рада Європейського союзу?
4. З чого складаються повноваження Ради Європейського союзу?
5. Визначте сутність координаційної функції Ради Європейського союзу.
6. Охарактеризуйте законодавчу функцію Ради Європейського союзу.
7. Дайте характеристику формувальній функції Ради Європейського союзу.
8. Який правовий статус має Європейський парламент в системі органів ЄС?
9. Чи є на Вашу думку Європейська Комісія виконавчим органом ЄС. Позицію обґрунтуйте.
10. Яким є склад Європейської Комісії?
11. Опишіть порядок формування Європейської Комісії.
12. Охарактеризуйте повноваження та функції Європейської Комісії.
13. Які функції Європейської Комісія здійснює щодо захисту інтересів малих держав-членів.
14. Як організована діяльність Європейської Комісії
15. Який порядок прийняття рішень Європейською Комісією?
16. Охарактеризуйте місце Суду ЄС в системі органів Союзу.
17. Який склад має Суд ЄС?
18. Опишіть порядок формування Суду ЄС.
Рекомендована література:
1. Сандро Ґоці Європейська Комісія Видавництво "К.І.С".- 2007.- 208с. [Електронний ресурс].- Режим доступу: http://lib.meta.ua/book/26046/
2. Дмитренко О., Юдківська А. Роль та історія взаємодії Європейського Суду з Прав Людини і Суду Справедливості Європейських Співтовариств в контексті захисту прав людини в Європі // [Електронний ресурс].- Режим доступу: http://www.minjust.gov.ua
3. Марченко М.Н. Европейский суд справедливости – основной носитель судебной власти в Европейском Союзе // Вестник Московского университета.- Серия 11, Право. – 2006. – № 2. – С. 69-81.
4. Муравйов В. Види компетенції реформованого Європейського Союзу // Міжнародні відносини. - 2009. - №37.- С.53-58 або [Електронний ресурс].- Режим доступу: http://papers.univ.kiev.ua/mizhnarodni_vidnosyny/ articles/Types_of_the_reformed_European_Union_s_competence_16198.pdf
5. Ткаченко Е. Конституционная юстиция в ЕС. Новые полномочия Европейского суда справедливости согласно Конституции Европейского Союза // Юридическая практика. – 2006. – № 1. – С. 4-7.
6. Чумаченько Т.А. Кризис судебной власти в Европейском Союзе: пути решения в свете отказа государств-членов от ратификации конституции для Европы // Право и политика. – 2007. – № 11. – С. 94-104.
7. Шпакович O.М. Роль суду Європейського Союзу в становленні та розвитку європейського права // Українськогрецький міжнародний науковий юридичний журнал «Порівняльно-правові дослідження».- 2009.- № 1.-С.58-63 або [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://dspace.nbuv.gov.ua/dspace/bitstream/handle/123456789/18347/09-Shpakovich.pdf?sequence=1
Семінарське заняття №6 (2 год.)