Комаловым были нарушены конституционные принципы, такие как законность и уважение и соблюдение прав и свобод человека и гражданина
Конституционный принцип законности означает, что должностные лица оперативных подразделений при осуществлении ОРД руководствуются требованиями Конституции РФ (ст.15), оперативно-розыскным законодательством и различными ведомственными нормативно-правовыми актами, составляющими правовую основу этой деятельности. Все действия органов, осуществляющих ОРД, должны основываться на установке: «разрешено только то, что разрешено». Его содержание состоит в том, что только закон определяет точное и безусловное соблюдении всеми органами и должностными лицами Конституции РФ, УК, УПК, УИК, ФЗ об ОРД, иных законов и нормативных правовых актов, имеющих отношение к обеспечению безопасности личности, общества и государства, охране правопорядка и борьбе с преступностью, ведомственных нормативных правовых актов субъектов ОРД, регламентирующих вопросы организации и тактики проведения ОРМ.
Законность предполагает существование системы государственных гарантий, исключающих возможность злоупотреблений при осуществлении ОРД, которая проводится только на основе Федерального закона.
Обеспечение законности при проведении ОРД предполагает:
- осуществление ОРД исключительно субъектами, уполномоченными оперативно-розыскным законодательством;
- недопущение нарушений требований законодательства и ведомственных актов в деятельности оперативных подразделений и конкретных оперативных сотрудников;
- привлечение к ответственности должностных лиц органов, виновных в нарушениях законности;
- разработку комплексных мер, направленных на устранение причин и условий нарушения законности;
- оформление ОРД соответствующими документами и соответствующий ведомственный контроль, и прокурорский надзор за её осуществлением.
Принцип уважения и соблюдения прав и свобод человека и гражданина является общеправовым принципом, закрепленным в ст. 2 Конституции РФ и взаимосвязан с принципом законности и приоритетен по отношению к другим социальным ценностям.
Для проведения оперативно-розыскных мероприятий, ограничивающих конституционные права и свободы граждан, установлена четкая законодательная процедура. В законе подробно прописаны условия проведения ОРМ (ст. 8) и основания и порядок судебного рассмотрения материалов таких ОРМ (ст. 9).
Органам (должностным лицам) осуществляющим ОРД, запрещается (ст.5 ФЗ):
- проводить ОРМ в интересах политических партий, общественных и религиозных объединений, принимать участие в их работе, работе органов власти, органов местного самоуправления в целях оказания влияния на характер их деятельности;
- разглашать сведения, затрагивающие частную жизнь, личную и семейную тайну, честь и доброе имя гражданина, ставшие известными в процессе проведения ОРМ;
- подстрекать, склонять, побуждать в прямой или косвенной форме к совершению противоправных действий (провокация);
- фальсифицировать результаты оперативно-розыскной деятельности;
Задача 6.
Вице-президент строительного холдинга «СТ457» Маркелов С. Д. обратился к своему знакомому Винникову Т. А., руководителю оперативного подразделения ОВД, с просьбой выяснить, имеется ли у его жены любовник. «Работа будет щедро оплачена, – сказал Маркелов, – не сомневайся». Маркелов вручил Винникову аванс 60 тысяч рублей. Винников организовал наблюдение за женой Маркелова. Для этого он привлек двух молодых сотрудников своего отдела.
В течение одного месяца каждую неделю Винников представлял Маркелову отчеты о проведенной работе. Однако признаков супружеской измены обнаружено не было. Жена – опытная женщина, узнав о слежке от своего доверенного лица из службы безопасности мужа, обратилась с жалобой в суд и потребовала представить результаты ОРД, полученные в отношении нее.
Вариант 1. Наблюдение осуществляли оперативные сотрудники Стрелов И. В. и Белкин Н. В. в служебное время.
Вариант 2. Наблюдение осуществлялось ими во внеслужебное время.
Вариант 3. Наблюдение велось указанными лицами во время нахождения их в отпуске.
Какое решение может быть принято судом исходя из условий задачи?
Каковы принципы и основания проведения оперативно-розыскной деятельности?
ВОПРОС.
СТАТЬЯ 5 ФЗ
Органы (должностные лица), осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, при проведении оперативно-розыскных мероприятий должны обеспечивать соблюдение прав человека и гражданина на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, неприкосновенность жилища и тайну корреспонденции.