Организационная структура СУ и ее основные характеристики
Системный анализ: признаки и классификация.
Признаки характеризующие понятие система:
1. Элементы (части, компоненты, детали, множество переменных) как составные части сложного целого с их свойствами;
2. Отношения между элементы (общий случай проявления связей)
3. Связь (определяется как отношение взаимной зависимости, обусловленности, общности между кем или чем нибудь). Связь - частный случай проявления отношений между элементами.
4. структура определяется как внутреннее устройство системы, характерным признаком которой является наличие постоянных связей между элементами.
5. организация используется для обозначения процесса, использования элементов для чего либо.
6. цель – предмет стремления то, что необходимо желательно осуществить.
7. целостность системы – это зависимость каждого ее элемента, его свойств и отношений в системе от его места функций и т.д. внутри целого. Это значит, что воздействие на один или несколько элементов системы обязательно вызывает реакцию изменения других элементов. Как следствие целостности системы ей присущи эмерджентные свойства, т.е. такие свойства которых нет у составляющих ее элементов, рассматриваемых отдельно вне системы.
Синергия – эффект целого больше суммы эффектов, составляющих это целое частей.
Система – ее можно охарактеризовать как целостную совокупность множества взаимодействующих элементов, целенаправленная взаимосвязь между которыми во времени и пространстве образуют структуру системы, а целенаправленное изменение связей между элементами во времени образуют организацию системы.
Классификация системы:
1. по способу создания:
- естественные (существующие в природе, возникшие в результате естественных процессов): живые и неживые (горы, камни, вода). Относят соц. Системы – связи в них определяются общественными отношениями людей. К соц. Относятся соц.-эк. Системы.
-искусственные (созданные человеком для достижения поставленных целей).
2. по характеру поведения:
- детерминированные (системы, в которых составные части взаимодействуют друг с другом точно предвиденным образом)
- вероятностные (системы, поведение которых нельзя предсказать, определенно можно оценить лишь вероятность ожиданных событий)
- игровая система (осуществляющая разумный своего поведения в будущем)
3. по степени сложности:
- очень сложные системы (связи разнообразны и нет возможности все их выявить и проанализировать)
- сложные (связи разнообразны, но допускается их описание)
-простые (их состояние немного системны и легко поддаются описанию)
Два способа перевода системы из ряда сложной в разряд простой:
1) выяснение причин сложности –получение недостающей информации –включение ее в модель
2) сменить или переформулировать цель
4. по способу управления:
- управляемые из вне
-самоуправляемые
- с комбинированным управлением
5. по числу уровней иерархий:
-одноуровневые
-многоуровневые
6. по принципам управления и подчиненности:
- централизованные (задания элементам выдаются элементом более высокого уровня)
- децентрализованные (решения принимаются самостоятельно и не корректируются с высшим руководством)
7. в зависимости от постоянства числа элементов и связей между ними:
- системы с жесткой структурой
- системы с изменяемой структурой
Организационная структура СУ и ее основные характеристики
Организационная структура – это совокупность подсистем, объединенных иерархическими взаимосвязями, обеспечивающими распределение функций управления между ЛПР и подчиненными управленцами для достижения целей системы.
Организационная структура определяют характеристики:
1. количество звеньев управления
2. количество уровней иерархии
3. степень централизации (децентрализации) управления
4. делегирование полномочий
5. норма управляемости
Звено (отдел) –организационно - обособленный самостоятельный орган управления, выполняющий определенные функции управления.
Связи между звеньями одного уровня иерархии называются горизонтальными.
Уровень (ступень) иерархии – это группа звеньев, в которых ЛПР имеют одинаковые полномочия.
Связи между уровнями иерархии – вертикальные и выражают отношения подчинения нижних уровней верхним.
Для каждого звена управления связи со всеми подчиненными ей уровня называются внутренними, а остальные – внешними.
СУ называется централизованной, если принятие решений осуществляется только в центральном (старшем) органе системы. Центральный орган управления имеет право распоряжаться всеми материальными, финн, людскими и прочими ресурсами системы. Принимать решения по целеполаганию, перераспределять ресурсы из одной части системы в другую, координировать деятельность всех ее частей.
СУ называется децентрализованной, если решения принимаются отдельными элементами системы независимо от других элементов и не корректируются центральным органом управления.
Плюсы децентрализованной системы:
1. организация управления максимально приближенно к объектам управления.
2. облегчается контроль состояния объекта управления.
3. ускоряется получение информации о состоянии ОУ и окружающей среды, а также выработка управленческих воздействий и изменений этих состояний, что повышает оперативность управления.
Делегирование полномочий – передача части функций и прав в принятии решений нижестоящими СУ.
Используется для разгрузки центра, повышение оперативности и качества управления. При этом подчиненный действует от имени начальника, но ответственность перед вышестоящим органом сохраняется за руководителем делегировавшим свои полномочия.
Норма управляемости – это число, непосредственных подчиненных, которыми может эффективно управлять один руководитель. (7-10 чел.)
Оргструктуры делятся на: органические (нет четких связей) и механические.
Особенности механических структур:
- высокая степень разделения функций;
- жесткие иерархические связи
- регламентированные обязанности
- высокая степень формализации обмениваемой информации, централизованное принятие решений
- отсутствие делегирования полномочий
Органическая характеризуется:
- низкой степенью разделения функций;
- небольшим числом управленческих уровней;
- децентрализованным принятием решений;
- сотрудничеством ЛПР по вертикали и горизонтали;
- низкая степень формализации обмениваемой информации.
Формы и стиль общения в органической структуре партнерски-совещательные.
Иерархические СУ имеют особенности:
1. возможность распределения функций управления и задач принятия решений по различным уровням управления. Решения стратегических задач осуществляется на внешних уровнях, тактические задачи решаются на более низких уровнях.
2. автономность органов управления промежуточных и низшего уровня: каждый из них самостоятельно в пределах своих полномочий управляет подчиненными ему ОУ.
3. наличие опасности того, что некоторая подсистема добиваясь достижения поставленной перед ней цели может действовать в ущерб общей цели системы.
4. неполнота информации в подсистемах высшего уровня о целях и ограничениях нижестоящих подсистем.
Виды оргструктур:
1. функциональные (разделение по функциям)
2. дивизиональные (означает разделение СУ по некоторым признакам). Признаки: по продукту, по группам пользователей, по географическим регионам. В образуемые отделения делегируются большинство полномочий центра и они действуют как почти самостоятельные организации.
3. Линейная структура ( все элементы такой структуры находятся на прямой вертикальной линии подчинения от верхнего до нижнего уровня). Каждый уровень управления подчиняется вышестоящему. Линейная плоская структура имеет малое число уровней и рассчитана на большое число работников подчиняющихся одному руководителю. Линейная многоуровневая структура имеет низкую норму управляемости, т.е. небольшое количество сотрудников подчиняется одному руководителю.
4. Линейно масштабная (сочетание линейной и функциональной). При этом в линейной структуре у ЛПР создается одна или несколько групп подчиненных управленцев одного уровня иерархии, отвечающих за отдельные функции управлений. Это могут быть эксперты, советчики, помощники, контрольные органы. Необходимость в штабах возникает из за увеличивающихся функциональных сложностей фирмы, тогда линейное руководство дополняется штабным. Линейные руководители несут ответственность за достижение главных целей, штабные отвечают за решение задач подчиненных главным целям.
5. проектно или программно целевая структура. Это временная структура, созданная для решения конкретных задач. Оно образует внутри функционального подразделения, ее члены это квалифицированные специалисты различных областей, собранных для осуществления некого проекта. Когда проект завершен, группа распадается. Особенность такой структуры в том, что сотрудники подчиняются одновременно двум руководителям.
6. Матричная. Представляет собой комбинацию двух видов деления по функциям и продуктам.