Для студентов очно-заочной формы обучения
Тема 1. ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО КАК САМОСТОЯТЕЛЬНАЯ ОТРАСЛЬ РОССИЙСКОГО ПРАВА
Вопросы к теме:
1. Суть экологической функции Российского государства.
2. Предмет экологического права.
3. Объекты экологических отношений.
4. Методы правового регулирования в экологическом праве.
5. Система экологического права.
6. Принципы экологического права.
Литература:
Бринчук М.М. Экологическое право: Учебник для высш. учеб. заведений. - М.: Высшее образование, 2005.
Дубовик О.Л. Экологическое право: учеб. – М.: ТК Велби, изд-во Проспект, 2006.
Дубовик О.Л. Экологическая политика Российской Федерации: основные направления // Актуальные проблемы развития экологического права в 21 веке. 2007. №5. С.4-19.
Колбасов О.С. Правовая охрана природы. М.: Знание. 1984.
Крассов О.И. Экологическое право. Учебник. М.: Норма, 2004.
Экологическое право: учеб. / Т.С. Бакунина, Г.Е. Быстров, Г.В. Выпханова и др.; отв. ред. Г.Е. Быстров, Н.Г. Жаворонкова, И.О. Краснова.- М.: ТК Велби, из-во Проспект, 2007.
Экологическое право / Под ред. проф. С.А. Боголюбова, Учебник для вузов. М.: Высшее образование, 2006.
Тема 2. ИСТОЧНИКИ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ПРАВА
Вопросы к теме:
1. Понятие, особенности, классификация и система источников экологического права.
2. Конституционные основы регулирования природопользования и охраны окружающей среды. Федеративные договоры.
3. Международные договоры РФ в области природопользования и охраны окружающей среды.
4. Закон как источник экологического права.
5. Федеральный закон “Об охране окружающей среды”. Его общая характеристика и место в системе источников экологического права.
6.Природоохранное и природоресурсное законодательство.
7. Гражданское, конституционное, административное, предпринимательское, уголовное и иное законодательство как источник экологического права.
8. Нормативные правовые акты Президента РФ, Правительства РФ, министерств и ведомств в системе источников экологического права.
9. Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.
10. Акты органов местного самоуправления в области природопользования и охраны окружающей среды.
11. Роль судебной практики в регулировании экологических отношений.
Лтература:
Федеративный договор «О разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти РФ и органами власти автономной области, автономных округов в составе РФ» от 31 марта 1992 г. // «Федеративный договор: Документы. Комментарий», М., "Республика", 1994.
Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // «Российская газета», N 237, 25 декабря 1993 г.
Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 г. № 7 –ФЗ //СЗ РФ. 2002. N 2. Ст. 133. (ред. от 18 декабря 2006 г.)
Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» от 6 октября 1999 N 184-ФЗ // СЗ РФ, 1999, N 42, ст. 5005. (ред. от 29 декабря 2006 г.)
Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ // СЗ РФ, 2003, N 40, ст. 3822. (ред. от 29 декабря 2006 г.)
Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 28 августа 1995 г. N 154-ФЗ // СЗ РФ, 1995, N 35, ст. 3506. (ред. от 21 июля 2005 г.)
Бринчук М.М. Экологическое право: Учебник для высш. учеб. заведений. - М.: Высшее образование, 2005.
Васильева М.И. Охрана окружающей среды как функция органов местного самоуправления // Законодательство и экономика. 2006. №5.
Дубовик О.Л. Экологическое право: учеб. – М.: ТК Велби, изд-во Проспект, 2006.
Миняев А.О. Экологическое право: конституционные основы: Учебное пособие для вузов. – М.: ОАО «Издательский дом «Городец», 2004.
Степаненко В.С. Источники права, регулирующие экологические вопросы// Актуальные проблемы развития экологического права в 21 веке. 2007.№5. С.140-150.
Экологическое право: учеб. / Т.С. Бакунина, Г.Е. Быстров, Г.В. Выпханова и др.; отв. ред. Г.Е. Быстров, Н.Г. Жаворонкова, И.О. Краснова.- М.: ТК Велби, из-во Проспект, 2007.
Экологическое право. Под ред. проф. С.А. Боголюбова, Учебник для вузов. М.: Высшее образование, 2006.
Тема 3. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ
Вопросы к теме:
1. Понятие и виды экологического управления.
2. Система органов государственного экологического управления.
3. Понятие и виды функций государственного экологического управления.
Литература:
Федеральный конституционный закон “О Правительстве Российской Федерации" от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ //СЗ РФ. 1997. № 51. Ст.5712. (ред. от 1 июня 2005 г.)
Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ // СЗ РФ, 2003, N 40, ст. 3822. (ред. от 29 декабря 2006 г.)
Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 28 августа 1995 г. N 154-ФЗ // СЗ РФ, 1995, N 35, ст. 3506. (ред. от 21 июля 2005 г.)
Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. N 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» // СЗ РФ. 2004. N 11. Ст.945. (ред. от 23.12.2005, с изм. от 27 марта 2006 г.)
Указ Президента РФ от 20.05.2004 N 649 «Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти» // СЗ РФ. 2004, N 21, ст. 2023. (ред. от 30 июня 2006 г.)
Положение о Министерстве природных ресурсов Российской Федерации. Утверждено постановлением Правительства РФ от 22 июля 2004 г. N 370 //СЗ РФ. 2004 N 31. Ст. 3260. (ред. от 20 декабря 2006 г.)
Положение о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования. Утверждено постановлением Правительства РФ от 30 июля 2004 г. N 400 //СЗ РФ. 2004. N 32. Ст. 3347. (ред. от 20 декабря 2006 г.)
Положение о Министерстве здравоохранения и социального развития РФ. Утверждено постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 321 // СЗ РФ. 2004, N 28, ст. 2898. (ред. от 28 апреля 2006 г.)
Положение о Министерстве сельского хозяйства РФ. Утверждено постановлением Правительства РФ от 24 марта 2006 г. N 164 // СЗ РФ. 2006, N 14, ст. 1543.
Положение о Министерстве промышленности и энергетики РФ. Утверждено постановлением Правительства РФ от16 июня 2004 г. N 284 // СЗ РФ. 2004, N 25, ст. 2566. (ред. от 26 января 2005 г.)
Положение о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору. Утверждено постановлением Правительства РФ от 30 июля 2004 г. N 401 //СЗ РФ. 2004. N 32. Ст. 3348. (ред. от 29 мая 2006 г.)
Бринчук М.М. Экологическое право: Учебник для высш. учеб. заведений. - М.: Высшее образование, 2005.
Бринчук М.М. Государственное управление как эколого-правовая категория // «Экологическое право», 2006, N 1.
Дубовик О.Л. Экологическое право: учеб. – М.: ТК Велби, изд-во Проспект, 2006.
Экологическое право: учеб. / Т.С. Бакунина, Г.Е. Быстров, Г.В. Выпханова и др.; отв. ред. Г.Е. Быстров, Н.Г. Жаворонкова, И.О. Краснова.- М.: ТК Велби, из-во Проспект, 2007.
Экологическое право / Под ред. проф. С.А. Боголюбова, Учебник для вузов. М.: Высшее образование, 2006.
Тема 4. ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ
Вопросы к теме:
1. Понятие и функции юридической ответственности за экологические правонарушения.
2. Понятие, виды и структура экологических правонарушений.
3. Дисциплинарная ответственность за экологические правонарушения.
4. Административная ответственность за экологические правонарушения.
5. Уголовная ответственность за экологические преступления.
6. Гражданско-правовая ответственность за экологический вред.
7. Понятие и виды экологического вреда. Способы и принципы его возмещения.
8. Возмещение вреда природной среде.
9. Возмещение вреда здоровью и имуществу человека, причиненного неблагоприятным воздействием окружающей среды.
10. Ответственность за экологический вред, причиненный источником повышенной опасности.
Литература:
Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 г. № 7 –ФЗ // СЗ РФ. 2002. N 2. Ст. 133. (ред. от 18 декабря 2006 г.)
Трудовой кодекс РФ от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ // СЗ РФ. 2002. N 1 (ч.1). Ст.3. (ред. от 30 декабря 2006 г.)
Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ // СЗ РФ. 2002. N 1 (ч.1). Ст. 1. (ред. от 30 декабря 2006 г.)
Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ //СЗ РФ. 1996. N 25. Ст. 2954. (ред. от 30 декабря 2006 г.)
Гражданский кодекс РФ от 26 января 1996 г. N 14-ФЗ. Часть вторая. // СЗ РФ. 1996. N 5. Ст. 410. (ред. от 30 декабря 2006 г.)
Постановление Правительства РФ от 25 мая 1994 г. N 515 "Об утверждении такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный уничтожением, незаконным выловом или добычей водных биологических ресурсов" // СЗ РФ. 1994. N 6. Ст. 604. (ред. от 26 сентября 2000 г.)
Приказ Минсельхозпрода РФ от 25 мая 1999 г. N 399 «Об утверждении такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный юридическими и физическими лицами незаконным добыванием или уничтожением объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты» // Российская газета, 11 августа 1999 г., N 156.
Бринчук М.М. Экологическое право: Учебник для высш. учеб. заведений. - М.: Высшее образование, 2005.
Дубовик О.Л. Экологическое право: учеб. – М.: ТК Велби, изд-во Проспект, 2006.
Дубовик О.Л. Экологические преступления: Комментарий к главе 26 Уголовного кодекса Российской Федерации. – М.: Издательство «Спарк», 1998.
Ивакин В.И. Теория юридической ответственности за экологические правонарушения и практика ее применения. – М.: Право и государство, 2004.
Краснова И.О. Правовое регулирование возмещения экологического вреда // Экологическое право. 2005. N 4.
Крассов О.И. Экологическое право. Учебник. М.: Норма, 2004.
Экологическое право: учеб. / Т.С. Бакунина, Г.Е. Быстров, Г.В. Выпханова и др.; отв. ред. Г.Е. Быстров, Н.Г. Жаворонкова, И.О. Краснова.- М.: ТК Велби, из-во Проспект, 2007.
Экологическое право: практическое пособие для сотрудников экологической милиции / Отв. Ред. Л.А. Бочин, О.Л. Дубовик. – М.: Юристъ, 2003.
Тема 5. ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ И ОБЪЕКТОВ
Вопросы к теме:
Особо охраняемые природные территории: история, цели образования, виды.
Законодательство об особо охраняемых природных территориях и объектах.
Правовой режим государственных природных заповедников.
Правовой режим национальных и природных парков.
Правовой режим государственных природных заказников.
Правовой режим памятников природы.
Правовой режим экологически неблагополучной территории.
Литература:
Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 г. № 7 –ФЗ //СЗ РФ. 2002. N 2. Ст. 133. (ред. от 18 декабря 2006 г.)
Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ // СЗ РФ. 1995, N 12, ст. 1024. (ред. от 4 декабря 2006 г.)
Федеральный закон “О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах” от 23 февраля 1995 г. № 26-ФЗ // СЗ РФ. 1995. № 9. Ст.713. (ред. от 29 декабря 2006 г.)
Закон РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15 мая 1991 г. N 1244-1 // ВСНД РФ и ВС РФ. 1991, N 21, ст. 699. (ред. от 5 декабря 2006 г.)
Федеральный закон “О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера” от 21 декабря 1994 г. // СЗ РФ. 1994. № 35. Ст.3648. (ред. от 18 декабря 2006 г.)
Положение о государственных природных заповедниках в Российской Федерации. Утверждено постановлением Правительства РСФСР № 48 от 18 декабря 1991 г. // СП РФ. 1992. № 4. Ст.25. (ред. от 23 апреля 1996 г.)
Положение о национальных природных парках Российской Федерации. Утверждено постановлением Правительства РФ № 769 от 10 августа 1993 г. //САПП. 1993. № 34. Ст.3180.
Бринчук М.М. Экологическое право: Учебник для высш. учеб. заведений. - М.: Высшее образование, 2005.
Дубовик О.Л. Экологическое право: учеб. – М.: ТК Велби, изд-во Проспект, 2006.
Крассов О.И. Экологическое право. Учебник. М.: Норма, 2004.
Экологическое право: учеб. / Т.С. Бакунина, Г.Е. Быстров, Г.В. Выпханова и др.; отв. ред. Г.Е. Быстров, Н.Г. Жаворонкова, И.О. Краснова.- М.: ТК Велби, из-во Проспект, 2007.
Экологическое право / Под ред. проф. С.А. Боголюбова, Учебник для вузов. М.: Высшее образование, 2006.