Тема 4. Избирательные системы
Избирательная система представляет собой основной демократический механизм формирования власти, который создавался в течение длительного времени.
Избирательная система — особый политический институт, связанный с организацией выборов политических деятелей, способом проведения голосования и определения его результатов, а также с распределением мандатов между партиями.
Избирательная система включает следующие компоненты.
| Компоненты избирательной системы | |||||||||
| Избирательное право | Избирательный процесс | ||||||||
| Комплекс правовых норм о порядке выборов | Комплекс действий в процессе выборов | ||||||||
| В узком смысле слова | В широком смысле слова | ||||||||
| Политическое право гражданина избирать (активное право) и быть избранным (пассивное право) | Избирательные законы и иные акты (например, инструкции, разъяснения) | ||||||||
Основные принципы демократического избирательного права
| Принципы | Их сущность | |
| Принцип равенства | Кандидаты имеют в процессе выборов равные права. Так, каждый депутат представляет равное число граждан. Все кандидаты должны иметь равные финансовые и прочие возможности. Каждый избиратель в одинаковой степени влияет на общий результат выборов | |
| Принцип всеобщности | Любой дееспособный гражданин имеет право быть как избирающим, так и избираемым. Ограничения, накладываемые на действие данного принципа, называют цензами. В российском избирательном праве действуют два основных ценза — возрастной ценз (в выборах в качестве избирателей могут принимать участие все граждане, достигшие 18 лет, а в качестве избираемых — лица, достигшие 21 года) и ценз гражданства (в выборах могут принимать участие только лица, которые являются гражданами Российской Федерации). Остальные цензы (например, имущественный, половой, образовательный) в настоящее время практически нигде в мире не применяются | |
| Принцип тайного голосования | Все выборы проводятся тайно, а избиратель имеет право не сообщать о сделанном им выборе. Обеспечивается возможность свободного изъявления воли избирателя и исключается возможность давления на него | |
| Принцип непосредственности | Избиратель голосует непосредственно за депутата, а не за выборщика, который впоследствии будет голосовать за кандидата. Данный принцип не реализуется при выборах президента США, а также не соблюдался в дореволюционной России | |
| Принцип состязательности | Выборы проводятся на альтернативной основе, т. е. избиратель должен иметь возможность выбора. Никто не имеет права создавать препятствия к участию в выборах другим кандидатам. Данный принцип не соблюдался в СССР, а на территории России был введен лишь в 1993 г. | |
| Принцип гласности | Общественность может осуществлять контроль за проведением выборов: присутствие независимых наблюдателей на избирательных участках | |
| Принцип свободы выборов | Любой гражданин участвует в выборах добровольно, и никто не имеет право оказывать на него давление | |
| Принцип ограничения срока выборов | Выборы нельзя откладывать или переносить, если для этого нет веских причин, предусмотренных законодательством |
Типы избирательных систем