Основні стадії узгодження, приймання, вивчення та опрацювання технічної документації
В умовах ринкової економіки, при управлінні проектами, узгодженню, прийманню технічної документації надається особливо важливе значення. Від якості проведеної роботи того чи іншого проекту залежить обсяг витрат, його вартість та обсяги виконуваних робіт, договірна ціна, а в цілому ефективність роботи будівельної організації. Погодженням з будівельними організаціями при підрядному способі підлягають:
На стадії ТЕО/ ТЕР/:
- майданчик для будівництва об’єкту;
- договірна ціна.
На стадії видачі завдання на проектування:
- вихідні дані для розробки рішень з організації будівництва;
- вихідні дані для складання кошторисної документації.
На стадії розробки робочого проекту або проекту та робочої документації:
- основні положення на будівельне проектування;
- повний комплекс проекту зі зведеним кошторисом і зведенням витрат, проект організації будівництва / ПОБ / склад і обсяг якого визначається ДБН А.3.1-5-96;
- об'єктні та локальні кошториси по робочих кресленнях;
- склад пускового комплексу;
- титульний список будівництва з розподілом завдань по введенню потужностей, капітальних вкладень і обсягів будівельно-монтажних робіт по роках будівництва відповідно до норм тривалості;
- титульний список;
- графіки забезпечення будівництва проектно-кошторисною документацією;
- зміни, що внеятьсяі замовником і проектною організацією в раніше видану узгоджену і затверджену технічну документацію.
1. На стадії ТЕО і ТЕР при виборі майданчика для будівництва і погодження договірної ціни.
У зв'язку з виконанням обсягів БМР з реконструкції та технічного переозброєння, а також збільшеними вимогами з охорони навколишнього середовища в даний час підвищується роль і зацікавленість будівельних організацій у виборі майданчика для будівництва підприємств, будівель і споруд. Треба сказати, що в попередні роки будівельники практично не брали участь у виборі майданчика. Зараз, при погодженні договірної ціни, ця участь є визначальною і обов'язковою, так як вибір майданчика здійснюється при розробці ТЕО (ТЕР). Особливо це стосується об'єктів, що підлягають реконструкції та технічному переозброєнні.
При виборі майданчика і погодженням договірної ціни на стадії ТЕО, ТЕР також особливу увагу слід приділяти питанням випереджаючого розвитку бази, будівництву об'єктів соцкультпобуту і житла для будівельних організацій за рахунок коштів замовників.
Треба також враховувати специфічні умови гідрогеології, на підроблюваних територіях, роботи пов'язані з діючими підприємствами та цехами. При погодженні договірної ціни в даному випадку необхідно враховувати спільну роботу будівельників та експлуатації, перерви в роботі будівельників, пов'язані з технологією діючого цеху, погодинні допуски через певний проміжок часу, роботу цехових механізмів-мостових кранів, доставку матеріалів тільки механізмами діючого виробництва, робоуа будівельників тільки в період зупинки, періодичну роботу транспорту, наявність і необхідність проміжних складів з додатковими перевантаженнями матеріалів, шкідливе виробництво і т.д.
При виборі майданчика слід враховувати наявність джерел енергопостачання, схем доставки матеріалів, місць складування, розміщення побутових містечок будівель і пр.
Особливу увагу при складанні акту передачі про вибір майданчика слід звернути увагу на наявність погоджень виконкомів місцевих рад народних депутатів, санепідемстанції, і інспекцій з охорони навколишнього середовища, територіальних місцевих органів державного нагляду і т.д.
2. На стадії завдання на проектування при видачі вихідних даних для розроблення рішень з організації будівництва та складанню кошторисної документації.
На підставі затверджених ТЕО і ТЕР замовник спільно з генпроектувальником розробляють завдання на проектування підприємств, будівель і споруд. Для цього будівельними організаціями видаються вихідні дані для розроблення рішень з організації будівництва та складанню кошторисної документації.
Вихідні дані видаються у вигляді опитувального листа, в якому вказується:
- потужності будівельних організацій та їх взаємодія з субпідрядними організаціями;
- наявність засобів механізації будівельних, монтажних і спеціальних робіт, порядок забезпечення будівництва енергетичними ресурсами, а також місцевимі будівельними матеріалами;
- відомості про умови поставки та транспортування з підприємств постачальників будівельних конструкцій, виробів і матеріалів;
- умови забезпечення будівельників кадрами;
- забезпеченість транспортом, в тому числі для доставки робітників від місця проживання до місця роботи;
- наявність виробничої бази будівельної індустрії і можливість її використання;
- умови забезпечення будівельників харчуванням, житловими та культурно-побутовими приміщеннями;
- дані для складання кошторисної документації - витрати на накладні розходи і планові накопичення, інші витрати.
3. На стадії розробки, узгодження технічної документації.
а) при узгодженні основних положень на будівельне проектування.
Основні положення на будівельне проектування розробляються генпроектувальником або за його дорученням проектною організацією будівельного профілю та представляються замовнику для отримання погодження від генерального підрядника.
Вони повинні відповідати сучасним вимогам застосування прогресивних об'ємно-планувальних і конструктивних рішень, прогресивних будівельних конструкцій, матеріалів і виробів, передової технології виробництва БМР, застосування вузлового методу проектування, організації і управління будівництвом і виконувати вимоги технічних правил з економного розходу основних будівельних матеріалів.
При видачі погодження щодо об'єктів технічного переозброєння і реконструкції необхідно передбачити:
- спільне виробництво БМР та основну діяльність реконструює мого підприємства, а також при необхідності терміни зупинки основного виробництва;
- спільне використання внутрішньозаводських транспортних комунікацій та інженерних мереж, а також цехового вантажопідйомного устаткування;
- технологічну послідовність і строки виробництва БМР з ув'язкою основної діяльності виробничих цехів реконструює мого підприємства;
- послідовність розбирання конструкції, а також розбирання або перенесення інженерних мереж;
- перелік послуг замовника і його технічних засобів, що використовуються будівельниками в період виконання робіт;
- застосування індивідуальних кошторисних норм, розцінок і калькуляцій або підвищувальних коефіцієнтів до кошторисної вартості БМР і накладних витрат за підвищеними нормами;
- включення резерву коштів на непередбачені роботи і витрати;
- включення витрат, які пов'язані з преміюванням робітників за виконання акордних завдань по збільшеним нормативам і розповсюдженням на будівельників пільг при роботі в діючих цехах зі шкідливими умовами праці;
- включення коштів на преміювання за введення в дію об’єкту в строк і достроково відповідно до існуючих положень.
Для особо складних об’єктів, у спорудженні яких беруть участь кілька генпідрядних організацій необхідно вимагати:
- застосування вузлового методу проектування та організації будівництва;
- потребу у розвитку матеріально-технічної бази будівельних організацій;
- потребу в житлових приміщенях з конкретними пунктами розселення працівників, а також транспортні засоби і маршрути доставки працівників до місця роботи;
- визначення переліку і типу тимчасових будівель і споруд для потреб будівництва і тимчасового використання постійних будівель, споруд і інженерних комунікацій.
б) при узгодженні і затвердженні проектно-кошторисної документації.
Проектні організації після отримання від будівельних організацій погоджень з основних положень на будівельне проектування розробляють технічну документацію. Контроль за її розробкою та якістю здійснюється оперативно в робочому порядку на підставі графіків її розробки. Графік видачі технічної документації повинен відповідати термінам видачі визначеним в проекту організації будівництва (ПОБ), титульному списку побудови та титульного списку. До затвердження графіка видачі техдокументації замовник зобов’язаний представити на укладення підряднику повний комплект проекту, його конструктивні рішення, зі зведеним кошторисом і зведенням витрат, а розділ робочого ПОБа на узгодження на предмет їх відповідності раніше виданими вихідним даним.
Проект організації будівництва замовник узгоджує з генпідрядною організацією в цілому, а з спеціальних робіт (монтажних, тунельних, буровибухових і т.п.) з відповідними спеціалізованими організаціями.
При узгодженні розділу «Організації робіт» слід перевіряти відповідність складу пускового комплексу вимог завдання на проектування, титульного списку будівництва, титульного списку.
Титульні списки побудов розробляються на підставі переліків будівництв на весь період будівництва з розбивкою по роках на підставі державних, галузевих і регіональних програм.
Внутріпобудовані титульні списки складаються замовниками, в яких деталізується завдання річного плану. Вони погоджуються будівельними організаціями та є вихідним документом для інженерної підготовки забезпечення виконання річної програми будівельної організації.
4. Склад, обсяг і терміни отримання затвердженої технічної документації будівельними організаціями від замовників.
Замовник передає генпідряднику в терміни, обумовлені договором:
- документи на відведення території в натурі;
- результати геологічних і гідрогеологічних випробувань і досліджень будівельного майданчика;
- схеми і креслення існуючих підземних і надземних комунікацій і споруд на забудовуваній ділянці;
- акти огляду міцності окремих будівель і споруд, що підлягають реконструкції;
- документи про дозвіл відповідних органів на проведення робіт, в тому числі:
а) в зоні повітряних ліній електропередачі та ліній зв'язку, експлуатованих ділянок залізниць або в смузі відводу залізниць, а також на розтині дорожніх покриттів;
б) в місцях проходження підземних комунікацій (кабельних, газопровідних, водопровідних, каналізаційних та тощо), розташованих на будівельному майданчику;
в) на території діючих підприємств або цехів;
г) у місцях, де є або може виникнути виробнича небезпека (поза зв'язком з характером виконуваної роботи) або у випадках, передбачених СНіП;
д) в умовах міської забудови - об'єктів мереж і споруд міського будівництва.
- акти про перенесення та закріплення головних осей і відміток з робочих креслень на місцевість;
- по спорудах лінійного типу (води, каналізаційні колектори, газопроводи, ЛЕП) - траси споруд із закріпленням на місцевості кутів повороту, головних точок кривих, а також осей мостів, труб, дюперов та ін., штучних споруд, центрів шпор, колодязів;
- з промислового будівництва - опорної будівельної мережі, орієнтованої по найголовнішим спорудам і складається з квадратів чи прямокутників з довжинами сторін -100 - 200 метрів;
- по житлово-цивільному будівництву - червоні лінії забудови.
5. Порядок приймання від замовника затвердженої проектно-кошторисної документації, вивчення та обробка її будівельною організацією здійснюється на предмет її комплектності повноти і відповідність проекту і кошторисної документації узгодженим основним положенням на будівельне проектування.
Вивчення та обробка техдокументації здійснюється відділами будівельної організації за належністю. Відділи будівельних організацій повинні визначити обсяги робіт, потребу в матеріалах, конструкціях і виробах із складанням комплектувально-технологічних карт (КТК), провести розрахунки вантажоперевезень, підготувати пропозиції про розподіл робочої документації між виконавцями робіт.