IV. Дипломатические органы при Екатерине Великой
В 1718-1720 гг.Посольский приказ был преобразован в Коллегию иностранных дел (КИД). КИД действовал «по особому регламенту» и заведовал сношениями России с иностранными государствами.
Во главе Коллегии стояли Президент и его заместитель. Она разделялась на два отделения: секретную канцелярию и публичную.
Секретная канцелярия занималась приемом и отзывом иностранных дипломатов в России, отправкой российских дипломатов за границу, дипломатической перепиской, делопроизводством, составлением протоколов.
Публичная канцелярия ведала хозяйственными и почтовыми делами, а также делами народов, живущих в пограничных губерниях.
Расширение иностранного дипломатического представительства в России привело к образованию в Коллегии в 70-х годах XVIII в. так называемого «церемониального департамента». В 1796 г. был создан особый департамент азиатских дел. В период деятельности КИД выросла плеяда талантливых дипломатов, заложивших основные принципы и приемы русской дипломатии на длительный будущий период А. И. Остерман, Н. И. Панин, А. А. Безбородко.
36) История внешней политики России эпохи Петра Великого всегда привлекала к
себе внимание исследователей. Указанный период времени интересен прежде
всего тем, что именно тогда происходит резкое изменение направления
развития России как европейской державы. Первые работы, посвященные
изучению истории внешнеполитических связей Петра были созданы еще при его
жизни. Это такие литературные памятники, как «Записки» Желябужского И. А.,
«Разсуждение о причинах Свейской войны» Шафирова П. П.. Они представляют
огромную ценность, как источники. «Записки» Желябужского можно отнести к
жанру мемуаристики. Информацию, содержащуюся в данном документе, можно
разделить на три группы. Повествование о событиях, происходивших в Москве,
основано, по всей видимости, на собственных воспоминаниях автора.
Рассказывая о том, что происходило за пределами столицы, автор пользовался
свидетельствами очевидцев. Также в тексте «Записок» встречаются и
официальные документы – указы Петра, приговоры Боярской думы и т. д.
Некоторые из свидетельств Желябужского имеют уникальное значение, поскольку
сами документы не сохранились .
«Разсуждение о причинах Свейской войны» - сочинение, написанное по
поручению Петра I вице-канцлером Петром Павловичем Шафировым. С одной
стороны, труд Шафирова относится к жанру публицистики, так как он посвящен
жгучему вопросу современности – Северной войне. Но вместе с тем его можно
отнести и к историческим сочинениям, поскольку в нем обосновывается
характер войны, по мнению автора, справедливой для России. Цели написания
сочинения сформулированы в его названии. Автор ставил задачу выяснить,
«какие законные причины его царское величество Петр Великий к начатию войны
против короля Карла XII шведского к 1700 году имел» . В данном трактате
содержится большой объем фактической информации и рассуждений автора, он не
содержит натяжек и искажений, и потому представляет собой добротный
материал для исследований причин Северной войны.
Следующей работой, подробно рассматривающей историю внешней политики эпохи
Петра I, стала многотомная «История России с древнейших времен» Соловьева
С. М. В ней подробно изложена и обоснована оценка дипломатического фона
Северной войны.
Далее в работе Никифорова Л. А. «Русско-английские отношения при Петре I»,
написанной в 1950 г., очень подробно описываются все нюансы взаимоотношения
великой европейской морской державы – Англии и России, только становящейся
на европейский путь развития – в годы Северной войны. Помимо
взаимоотношений России и Англии, в данном исследовании уделяется большое
внимание дипломатической подготовке Северной войны, повествуется о
международных переговорах европейских стран и об их роли в развитии
Северной войны. Работа Тарле Е. В. о политике России в предполтавский
период ценна прежде всего методологически – внешняя и внутренняя политика
Петра рассматривается в органическом единстве и взаимообусловленности.
Труду Тарле были свойственны высокая патриотичность и эмоциональный
подъем.
Также в 1959 г. было написано исследование Фейгиной С. А. «Аландский
конгресс: Внешняя политика России в конце Северной войны». В нем можно
найти исчерпывающую информацию о прохождении Аландского конгресса и о
влиянии европейских стран на внешнюю политику России и Швеции в конце
Северной войны.
В книге Павленко Н. И. «Петр Первый» изложена биография первого русского
императора Петра Великого. В то же время в ней содержится достаточно
подробная информация и о внешней политике царя, о его планах, целях,
замыслах.
Далее в работе советского историка Молчанова Н. Н., впервые изданной в 1984
г., рассказывается о дипломатической деятельности Петра I. Но недостаток
этой работы в том, что она написана скорее в популярном, чем в строго
научном жанре. Именно этим, очевидно, объясняется некоторое несоответствие
названия рассмотренным сюжетам. Большая часть монографии «Дипломатия Петра
Первого» посвящена не узкой теме дипломатии, но военной, экономической,
социальной, культурной истории России .
В данном докладе также была использована монография «История Северной
войны. 1700 – 1721». В указанной монографии освещаются основные причины и
характер Северной войны, ход военных действий на суше и на море. История
войны рассматривается в тесной связи с социально-экономическими и
политическими условиями того времени. Также показывается объективно
справедливый характер войны со стороны России, прослеживается развитие
русского военного искусства.
Дипломатическая история подготовки и первой половины Северной войны
исследуется в книге Возгрина В. Е. «Россия и европейские страны в годы
Северной войны», вышедшей в 1986 г. В ней на основе впервые вводимых в
научный оборот материалов советских и зарубежных архивов и литературы
освещаются проблемы дипломатии, внешней и внутренней политики петровской
России и ряда европейских стран, втянутых в орбиту войны, которая подвела
итог многолетней истории решения балтийского вопроса. Наконец, наиболее
подробно и конкретизировано внешняя политика России эпохи петровских
преобразований освещается в монографии Бобылева В. С. «Внешняя политика
России эпохи Петра I». В ней дается анализ предпосылок борьбы Российского
государства за выход к Черному и Балтийскому морям, определяется роль
России в европейской международной политике послед заключения Ништадтского
мира, характеризуется деятельность русской дипломатии, вскрывается процесс
превращения России в великую европейскую державу.
Данная работа ставит своей целью охарактеризовать основные этапы и итоги
внешней политики России эпохи Петра Великого, рассмотреть дипломатическую и
внешнеполитическую деятельность Петра I как реформатора, осветить путь
превращения России в европейскую державу. При достижении целей данной
работы решаются такие задачи, как рассмотрение Азовских походов Петра I,
изучение причин и предпосылок Северной войны 1700 – 1721 гг.,
дипломатическую деятельность правителей стран Европы в ходе Северной войны,
изменение отношения европейских стран к России по мере повышения ею своего
авторитета и военного могущества.