Социально-реабилитационная работа со случаем МУ Комплексный Центр социального обслуживания
3.1. Сообщение о фактах насилия и других факторов неблагополучия координатору службы.
3.2. Выезд специалистов службы «Скорой социальной помощи».
3.3. Обследование пострадавшего и его окружения специалистами службы, в том числе психологом (индивидуальное).
3.4. Оценка степени риска, принятие решения, определение необходимых патронажных действий и выработка рекомендаций. В случае нанесения физического или сексуального ущерба направление на медкомиссию или оказание юридической помощи по решению проблемы.
3.5. Реализация патронажных действий и рекомендаций специалистов с использованием индивидуальной и групповой форм работы с пострадавшим и его социальным окружением.
3.6. Оценка эффективности социального патронажа по поступлению информации (сигнала) о фактах насилия и других факторов неблагополучия.
3.7. Снятие с патронажа или определение дальнейшего наблюдения за пострадавшим и его социальным окружением и проведение профилактической работы с целью предотвращения повторного случая насилия.
III. Заключительный этап
1. Оценка эффективности службы «Скорой социальной помощи» осуществляется по направлениям и целевым показателям.
2. Отчеты предоставляются Координатору службы ежемесячно до 10 числа текущего месяца. Координатор службы ежемесячно представляет отчеты в ГУ РА «Комплексный Центр социального обслуживания» до 15 числа текущего месяца.
Приложение 4.
План реализации мероприятий службы быстрого реагирования на ситуацию насилия в отношении детей и другие факторы неблагополучия «Скорая социальная помощь»
| № | Наименование мероприятия программы | Срок исполнения | Отметка о выполнении | |
| Создание «Скорой социальной помощи» | Разработка: Положения о службе, схемы взаимодействия с заинтересованными органами, алгоритма работы, функций специалистов работающих со случаем, соглашения сторон | До 01.07.2010 | ||
| Размещение конкурсной документации на приобретение автомобиля, сенсорной комнаты, мебели | До 15.07.2010 | |||
| Сбор и анализ данных о фактах насилия, жестокого обращения по муниципальному образованию. | До 01.08.2010 | |||
| Совещание при заместителе главы по социальным вопросам с приглашением специалистов ведомств, учреждений с целью ознакомления с деятельностью Службы, определения полномочий и обязанностей специалистов. | 19.07.2010 | |||
| Информационно-обучающий семинар для социальных работников | 15.07.2010 | |||
| Определение даты и времени плановых выездов по проведению профилактической работы | 15.06.2010 | |||
| Организация информационной деятельности, освещающей проблемы современной семьи, проблемы насилия над детьми и воспитание нравственных основ семейной жизни, правила безопасного поведения в обществе в целях предотвращения насилия (через СМИ, распространение буклетов, памяток, листовок) | Разработка и выпуск буклета, размещение в СМИ информации | Июль 2010 | ||
| Разработка и выпуск буклета | Август 2010 | |||
| Разработка и выпуск буклета, размещение в СМИ информации | Сентябрь 2010 | |||
| Разработка и выпуск буклета | Октябрь 2010 | |||
| Разработка и выпуск буклета, размещение в СМИ информации | Ноябрь 2010 | |||
| Разработка и выпуск буклета | Декабрь 2010 | |||
| Участие специалистов в проведение цикла образовательных семинаров, тренингов, курсов повышения квалификации. | Август - Октябрь 2010 | |||
| Оказание психологической помощи и реабилитации детей и членов их семей, пострадавших от насилия и жестокого обращения | Весь период | |||
| Социально-реабилитационная работа со случаем | Весь период | |||
| Проведение специалистами службы совместно с психологом и с социальными работниками, педагогами, инспекторами по делам несовершеннолетних тематических бесед и тренингов в школах | согласно графику. |
Приложение 5
Порядок межведомственного взаимодействия по выявлению и профессиональному вмешательству в ситуацию насилия и жестокого обращения с несовершеннолетними в семье
ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ
При реализации Порядка межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по раннему выявлению нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних и оказанию кризисной помощи семьям и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации
| Этапы | Учреждения | Уполномоченные лица | Документация | ||
| Этап 1. Выявление и передача факта нуждаемости ребенка в государственной защите | |||||
| 1.Обнаружение признаков нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних | Учреждения образования, здравоохранения, социального обслуживания | Социальные педагоги, воспитатели, педагоги-психологи, участковые | Журнал регистрации обращений | ||
| 2. Выявление сигнала | семьи и детей, участковые уполномоченные, ОДН ОВД жители и другие | педиатры и другие | Служебное сообщение | ||
| 3. Регистрация сигнала | |||||
| 4. Передача сигнала в установленном порядке | |||||
| Этап 2. Принятие сигнала и регистрация факта нуждаемости ребенка в государственной защите | |||||
| 1. Принятие и регистрация сигнала | Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав | Специалисты комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, отдела по охране прав детства, | Журнал регистрации сигналов | ||
| 2. Первичная оценка риска (в зависимости от степени оценки риска жизни ребенка) | Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав направляет рабочую группу: специалистов отдела | ОДН ОВД , комплексный центр социального обслуживания и | |||
| 3. Организация и проведение расследования сигнала: составление акта проверки сигнала (протокола об изъятии): 1) сохранение в семье 2) отобрание ребенка (если есть угроза жизни и (или) здоровью) | по охране прав детства, ОДН ОВД, центр социального обслуживания и др. | социальные педагоги | Акт проверки сигнала Форма оценки риска Форма оценки безопасности | ||
| 4. Утверждение плана безопасности ребенка (при необходимости) | Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав | План безопасности | |||
| Этап 3. Принятие решения о начале работы с ребенком и семьей (решение об открытии случая), открытие случая | |||||
| 1. Принятие решения об открытии случая на основании акта проверки сигнала | Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав | Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав | Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав | ||
| 2. Назначение куратора случая | |||||
| Этапы 4. Диагностика причин нарушения прав ребенка, семейного неблагополучия, разработка проекта межведомственного плана реабилитации | |||||
| 1. Передача информации о случае куратору | Учреждения образования, социального обслуживания семьи и детей, | Куратор случая | Акт проверки сигнала Журнал регистрации куратора о поступивших | ||
| реабилитационный | случаях | ||||
| 2. Диагностика семьи и разработка куратором проекта плана реабилитации семьи и/или ребенка: | центр для несовершеннолетних | ||||
| 2.1. Диагностика семейного неблагополучия (сбор информации о семье, установление контакта с семьей, изучение ресурсов семьи); | Интервью с родителем Интервью с ребенком Диагностический инструментарий | ||||
| 2.2. Разработка проекта плана реабилитации | |||||
| Этап 5. Согласование, утверждение и реализация межведомственного плана реабилитации ребенка и семьи, контроль за исполнением плана реабилитации, состояния и развития ребенка и процесса реабилитации семьи | |||||
| 1.Представление,корректировка и согласование проекта плана реабилитации на Территориальном консилиуме | Куратор случая, специалисты Территориального консилиума | Проект плана реабилитации Протокол Территориального консилиума | |||
| 2.Распространение утвержденного плана реабилитации исполнителям и его выполнение | Учреждения района | Куратор случая, специалисты Территориального консилиума | План реабилитации | ||
| 3. Контроль за выполнением плана реабилитации: | |||||
| 3.1. Сбор информации куратором от исполнителей о выполнении /невыполнении плана реабилитации | Куратор случая | Куратор случая, специалисты Территориального консилиума | |||
| 3.2. Контроль за состоянием развития ребенка и реабилитации семьи (ежемесячно) | Территориальный консилиум | Протокол заседания Территориального консилиума | |||
| 3.3. Рассмотрение результатов контроля (корректировка и утверждение) процесса реабилитации (не позднее 6 месяцев) | Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав | Протокол заседания комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав | |||
| Этап 6. Принятие решения о дальнейших действиях по отношению к семье или об окончании работы с ребенком и семьей (продолжение работы или закрытие "случая") | |||||
| 1. Принятие решения: | Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав | Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав | |||
| -о продолжении работы со случаем (изменение, дополнение в план реабилитации либо разработка нового плана); | |||||
| -о закрытии случая (с описанием состояния ребенка); | |||||
| -о присвоении семье статуса находящейся в социально опасном положении. | |||||
| 2. Работа по корректировке плана реабилитации/закрытие случая | Территориальный консилиум, куратор случая | ||||
В ходе реализации межведомственноговзаимодействия по выявлению и профессиональному вмешательству в ситуацию насилия и жестокого обращения в семье с несовершеннолетними согласно предлагаемому порядку решаются следующие задачи:
1. Повышение оперативности в получении информации о фактах насилия и жесткого обращения с детьми с целью своевременного принятия соответствующих мер.
2. Создание объективной системы учета детей, ставших жертвами насилия и жестокого обращения в семье с целью восстановления их нарушенных прав и дальнейшей реабилитационной работы с семьей и ребенком.
3. Появление доступной информации для ребенка, подвергшегося насилию, о местах, куда можно обратиться за помощью (возможно действие на правах социальной рекламы – телефоны, адреса).
4. Появление доступной информации для граждан, ставших свидетелями жестокого обращения с ребенком, о местах, куда можно обратиться с сообщением (возможно действие на правах социальной рекламы – телефоны, адреса).
5. Появление доступной информации о местах временного проживания (социальные приюты, социальные гостиницы и т.д.) для лиц, ставших жертвами насилия.
6. Разработка общего алгоритма действий специалистов, выявивших факты насилия над детьми и жестокого обращения с ними. Разработка нормативных ведомственных актов, закрепляющих действия специалистов в случаях выявления фактов насилия над детьми и жестокого обращения с ними, и их персональную ответственность за эти действия или бездействия (Устав учреждения, приказ, постановление, должностная инструкция специалиста и т.д.).
7. Формирование через СМИ общественного мнения о роли и месте семьи в обществе, о формировании здорового образа жизни, о негативном отношении к насилию и жестокости в семье. Привлечение общественного мнения к решению этих проблем и их профилактике.
Приложение 6
Услуга «Скорая социальная помощь»
Цель оказания услуги
•оказание своевременной экстренной адресной помощи семьям, детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, пострадавшим от насилия на основе межведомственного взаимодействия и проведение профилактической работы по предотвращению любых форм насилия и семейного неблагополучия.
Целевые группы услуги
• Дети, подвергшиеся насилии и жестокому обращению в семье
• Семьи с детьми, у которых выявлены физические, поведенческие или эмоциональные
признаки жестокого обращения, других нарушений их прав
•Дети школьного возраста, из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, имеющие проблемы с адаптацией в образовательном пространстве
Краткое содержание услуги
Услуга направлена на:
•Создание необходимых условий для раннего выявления и предупреждения фактов насилия в семье, среди несовершеннолетних
• Оказание своевременной адресной помощи детям пострадавшим от насилия и жестокого обращения
• Формирование у детей более позитивной самооценки, помощь в отреагировании
переживаний, связанных с семейной ситуацией, разрешение текущих конфликтов с детьми и взрослыми
• Развитие у детей коммуникативных навыков
• Информирование несовершеннолетних о способах бесконфликтного общения
Услуга включает в себя следующие составляющие:
• Оказание услуги специалистами с профессиональным психологическим и педагогическим образованием, подготовленными для работы с острыми состояниями и проблемами
• Прием и уточнение информации о нарушении прав и законных интересов ребенка
• Регистрация поступивших сведений в установленном порядке
• Оценка экстренности поступивших сведений
• Выезд бригады специалистов для оказания скорой социальной помощи клиентам
• Передача информации в орган опеки и попечительства
• Оценка безопасности нахождения ребенка в семье (выявление факторов угрозы жизни и
здоровью ребенка, в случае необходимости – разработка и незамедлительная реализация
плана по обеспечению безопасности ребенка)
• Оценка риска жестокого обращения с ребенком (выявление факторов риска и степени их
влияния)
• Обследование условий жизни ребенка
• Скорая социальная помощь детям подвергшимся жестокому обращения и насилию, защита их прав, урегулирование межличностных конфликтов, агрессивного поведения среди несовершеннолетних, обусловленных, в том числе неблагополучием в семье.
• Психологическая помощь (выслушивание, психологическое консультирование,
психологическая поддержка, проведение кризисной интервенции; долгосрочной терапии;
мотивация клиентов на самостоятельное решение жизненных проблем)
• Социально-педагогическая помощь
• Информационная помощь
• Коррекционная работа по профилактике отклоняющегося поведения с детьми и подростками (диагностика семейных отношений и степени их дисгармоничности)
• Индивидуальная работа специалистов с детьми