Специфика эволюции женской занятости в России
Своеобразие эволюции женской занятости в России определялось ускоренным переходом в советские годы к развитому индустриальному типу женской занятости. Уже к 1950 г. половина трудоспособных женщин СССР была вовлечена в общественно организованный труд, к концу 80-х годов — почти 90 % (учитывая учащихся). Причинами широкого вовлечения женщин в общественно организованный труд являлись, с одной стороны, теоретическая установка марксизма на равноправие полов и трудовые доходы. С другой стороны, ориентация советской экономики на преимущественно экстенсивное развитие требовало вовлечения в народное хозяйство все большего объема трудовых ресурсов. Исключительной характеристикой женской занятости в России являлся чрезвычайно высокий образовательный уровень женщин. Так, согласно переписи населения 1979 г., среди работающих с высшим образованием женщин было больше, чем мужчин. К началу 90-х годов женщины преобладали среди занятых с высшим образованием и среди занятых со средним специальным образованием.
Однако в России в советской период высокий уровень образования женщин не стал фактором их экономической мобильности и доступности эффективных рабочих мест. Несмотря на законодательно закрепленное право на равную оплату за равный труд, наблюдалась дискриминация в оплате труда большая, чем в ряде развитых стран. В среднем заработная плата женщин была более чем на треть ниже, чем у мужчин. Среди развитых стран худшее соотношение заработков по гендерному признаку отмечалось в тот период лишь в Японии, Люксембурге и Канаде.
Разрыв в уровнях оплаты труда в пользу мужчин наблюдался практически во всех отраслях экономики. Степень феминизации отрасли, или профессии, как правило, находилась в обратной зависимости от уровня оплачиваемости. В одной и той же отрасли женщины, за редким исключением, получали меньшую заработную плату, чем мужчины в силу различий в профессиональном статусе и квалификационном уровне.
Еще одной отличительной особенностью занятости женщин в России являлось гораздо более широкое, чем в других странах, использование их труда в отраслях первого и второго секторов, в том числе на работах, связанных с тяжелым и неквалифицированным трудом.
Специфической формой дискриминации женщин являлись запреты на использование их труда в ряде областей, считавшихся особо вредными по медицинским соображениям, причем запрет распространялся не только на занятость, но и на соответствующие образование и профессиональную подготовку. Тем не менее женщины работали во «вредных» отраслях без соответствующей подготовки и квалификации и за меньшую заработную плату.
К специфическим формам дискриминации женской занятости можно отнести различные «привилегии» и «льготы» в форме отпусков, пособий и ограничений труда на вредных производствах, которые способствовали удлинения естественных периодов прерывания занятости, ограничению трудовой мобильности, профессионального и квалификационного роста работающих женщин, что снижало их возможности по реализации накопленного человеческого капитала.
В определенной мере тип женской занятости, сформировавшийся в советский период, соответствовал новой модели занятости постиндустриального периода (уровень вовлечения женщин в общественное производство, разнообразие профессиональных видов деятельности, высокий уровень общего и специального образования).
Однако необходимые уровень и характер развития сервисной экономики, что является предпосылкой формирования новой модели женской занятости, отсутствовали. Особенностью женской занятости в России 90-х годов являлась незавершенность характерного для современного типа занятости перехода от полоролевой к универсальной взаимозаменяемости в труде. Сохранялись устойчивые стереотипы, согласно которым женщины более пригодны пригодны к одним и менее — к другим видам деятельности, что усиливало дискриминацию женщин.
Рыночные преобразования 90-х годов ХХ в. сформировали две разнонаправленные тенденции в сфере женской занятости. С одной стороны, оказавшись менее конкурентоспособными на рынке труда, женщины стали гораздо интенсивнее, чем мужчины, лишаться рабочих мест, переходить на систему неполной занятости, т.е. попадали в рамки вторичного рынка труда. Происходило снижение доли женской рабочей силы в относительно новых и быстро развивающихся секторах экономики, причем путем не столько прямого увольнения женщин и замещения их мужчинами, сколько образования новых частных предприятий и организаций, ориентированных на привлечение мужской рабочей силы. Женщины вытеснялись из различных сфер деятельности, ранее традиционно феминизированных: банковского дела, страхования. Все это приводит к тому, что женщины часто вынуждены занимать рабочие места, не соответствующие их образованию, довольствоваться более низкой заработной платой, без перспектив дальнейшего роста. Позиции женщин на рынке труда оказались в целом менее благоприятными. Наибольшей дискриминации женщины подвергаются в сфере трудоустройства, далее следуют возможности должностного роста, шансы сохранить работу при сокращении и, наконец, оплата труда.
В связи с этим меры по улучшению положения женщин в сфере занятости связаны с мерами по развитию сервисной экономики и, в целом, — основ постиндустриального общества. Кроме того, должна быть реализована Конвенция ООН (1979 г.) о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, ратифицированная бывшим СССР еще в 1981 г.
С другой стороны, появилась возможность заниматься предпринимательством и собственным бизнесом. Некоторые исследователи выделили следующие сферы деятельности женщин-предпринимателей в России в 90-х годах ХХ в.: розничная торговля, общепит, наука, культура, здравоохранение, где доля женщин-предпринимателей составляла примерно от 40 % (в розничной торговле) до 60 % (в науке). Отмечается расширение сфер деятельности женщин-предпринимателей по сравнению со сферами их прежней занятости.
Исследования показали, что успехов в бизнесе женщина достигает не в результате приближения к мужскому стилю управления, а посредством творческого использования своего менталитета и присущих ей стереотипов поведения. Нетрадиционный стиль управления, широко используемый женщинами, способствует переходу к новой управленческой парадигме. Суть ее — отход от управленческого рационализма в сторону большей открытости и гибкости по отношению к постоянно меняющимся требованиям внешней среды.
¨ Рекомендуемая литература
1. Бабаева Л. В. Женщины России в условиях социального перелома: работа, политика, повседневная жизнь. — М.: РОНФ, 1997
2. Бояринцев Б. И. Рынок и здравоохранение // Экономика здравоохранения, 1996, № 2, С. 5–7.
3. Гаврилов В. А. Экономика труда в здравоохранении // Экономика здравоохранения, 1996, № 2, С. 35–38.
4. Деранже Ю. Профессиональная карьера женщин. Комплексный подход // Человек и труд, 2001, № 11, С. 39–41.
5. Жаров В. П. и др. Принципы и особенности подготовки кадров по медико-техническому менеджменту в МГТУ им. Н. Э. Баумана // Экономика здравоохранения, 1999, № 12–1, С. 34–39.
6. Житников Ю. М., Шипова В. М. Нормирование труда медицинского персонала. Состояние проблемы, перспективы // Здравоохранение, 1997, № 9, С. 7–12.
7. Москвичев А. М. Гаврилов В. А. Реформы здравоохранения в Европе: анализ нынешних стратегий // Экономика здравоохранения, 1996, № 10–11, С. 5–9.
8. Портер М. Э. Конкуренция: Пер. с англ.: Уч. пособие. — М.: Издательский дом «Вильямс», 2000 (Гл. 12. Как активизировать конкуренцию в здравоохранении).
9. Прекер Александр С. и Фигем Ричард Дж. А. Здравоохранение и медицинское обслуживание / Рынок труда и социальная политика в Центральной и Восточной Европе. Переходный период и дальнейшее развитие. М.: ИКЦ «ДИС», 1997. — С. 384–427.
10. Прокофьева Л., Фести П., Мурачева О. Профессиональная карьера мужчин и женщин // Вопр. экономики, 2000, № 3
11. Семенов В. Ю., Разниченко В. Ю. Что является товаром на рынке здоровья? // Экономика здравоохранения, 1996, № 5, С. 15–18.
12. Шишкин С. Дилеммы реформы здравоохранения // Вопр. экономики, 1998, № 3, С. 90–104.
s Вопросы для самопроверки
1) Чем обусловлено становление и развитие общественно организованного наемного труда женщин?
2) Каковы особенности женской занятости, сформировавшейся в период второй половины XIX в. и первой половины ХХ в.?
3) Почему женская занятость, сложившаяся к середине ХХ в., характеризовалась по сравнению с мужской занятостью низкими квалификационными показателями и дискриминацией в оплате труда?
4) Каковы характеристики модели женской занятости, которая стала формироваться в условиях перехода к постиндустриальному обществу?
5) Охарактеризуйте особенности женского поведения, делающие эффективным высококонтактное обслуживание.
6) Раскройте позитивные и негативные характеристики поведения женщин в роли руководителя.
7) Какие положения обусловили своеобразие эволюции женской занятости в России?
8) Почему в сервисной экономике возможна реализация модели работающей мамы?
9) Оцените влияние изменений в модели женской занятости на состояние занятости мужчин.
10) Существуют ли кардинальные отличия в возможностях карьерного роста мужчин и женщин в сфере предпринимательства?
11) Оцените тип женской занятости, сформировавшийся в советской период в России, с позиции новой модели женской занятости.
12) Как может отразиться развитие сервисной экономики в России на положении женщин в сфере занятости?
* В современной литературе «рынок производителя» трактуется часто как предприятия и организации, покупающие товары и услуги с целью применения их в производственном процессе (См.: Современная экономическая энциклопедия. 2002, с.573)