Сначала была в составе России
Украинская народная республика - провозглашена в составе России Центральной радой 7 (20) ноября 1917 года; ее правительство - расширенный секретариат (исполнительный орган Центральной рады) возглавил С.В.Винниченко, секретарем (министром) по военным делам стал С.В. Петлюра, министром иностранных дел - украинский социалист-федералист А.В.Шульгин. Первый всеукраинский съезд Советов (Харьков, декабрь 1917 года) объявил Центральную раду вне закона, провозгласил 12 (25) декабря Украинскую социалистическую советскую республику. В декабре 1917 года - январе 1918 года на территории Украинской народной республики большевики смогли установить советскую власть в Екатеринославе, Одессе, Полтаве, Кременчуге, Елисаветграде, Николаеве, Херсоне. В этих условиях Центральная рада 11 (24) января 1918 года объявила Украинскую народную республику независимой от России; правительство республики (Совет Министров) возглавил украинский эсер В.А.Голубович. 26 января (8 февраля) 1918 года советские войска заняли Киев. В январе образована Донецко-Криворожская советская республика и Одесская советская республика; в феврале советская власть утвердилась по всей Украине (за исключением части Волыни, куда бежала Центральная рада).
В феврале - апреле германо-австрийские войска (Центральная рада заключила с Германией и Австрией Брест-Литовское соглашение 1918 года) оккупировали почти всю территорию Украины, где была вновь восстановлена Украинская народная республика. 29 апреля германское командование разогнало Центральную раду (в день принятия ею Конституции) и заменила ее правительством гетмана П.П. Скоропадского, который упразднил Украинскую народную республику и ввел в Украинской державе единоличное диктаторское управление.
14 декабря 1918 года в обстановке австро-германского блока и вынужденного окончания оккупации власть гетмана сменил установленный Петлюрой режим Украинской директории. Назначенное ею 26 декабря правительство (Совет народных министров) возрожденной Украинской народной республики возглавил украинский меньшевик В.Чеховский (он же и министр иностранных дел).
В феврале 1919 года председателем правительства стал украинский эсер С.С.Остапенко; в марте правительство возглавил меньшевик Б.Мартос, а с 24 декабря - меньшевик И.Мазепа. Еще в декабре 1918 года Директория подписала предварительный договор с правительством Западно-Украинской народной республики об объединении последней с Украинской народной республикой, что было законодательно оформлено в январе 1919 года на Трудовом конгрессе в Киеве. Это происходило в условиях начавшейся в конце 1918 года интервенции Антанты на юге России.
В январе - феврале 1919 года советские войска заняли Харьков, Полтаву, Екатеринославв, Киев, в марте - Херсон и Николаев, в апреле - Одессу и Севастополь, Симферополь. В сложившейся обстановке часть бывших министров Украинской народной республики создали в Каменец-Подольском вооруженный отряд Комитета спасения республики (ставшего на платформу признания советской власти) и выступили против петлюровцев, но были ими разбиты. К осени 1919 года значительная часть территории Украины захватили войска Деникина. В результате контрнаступления Красной армии 12 декабря был освобожден Харьков, 16 декабря - Киев, 7 февраля 1920 года - Одесса. Попытка петлюровцев при помощи Ю.Пилсудского восстановить на Украине свою власть в ходе советско-польской войны 1920 окончилась провалом (несмотря на временный захват Киева; последнее правительство Украинской народной республики возглавлял в май - июне 1920 года социалист-федералист В.Прокопович). С окончанием войны правительство Украинской народной республики продолжало номинально существовать за границей, получая субсидии от Франции, Чехословакии и Польши, помогало польским властям создавать боевые группы для засылки через границу на Украину.
Использованы материалы кн.: Гражданская война и военная интервенция в СССР. Энциклопедия. М. 1983.
Советский взгляд:
Центральная Рада, контрреволюционный объединённый орган бурж. и мелкобурж. националистич. партий и организаций на Украине в 1917—18. Создана 4(17) марта 1917 в Киеве на заседании Совета Укр. партии социалистов-федератистов с участием Укр. с.-д. рабочей партии, Укр. партии социалистов-революционеров и др. Исполнит, органом Ц. р. была Малая рада, созданная в июне 1917, в к-рую вошло 30 чел.; пред. М. С. Грушевский, зам. пред. В. К. Винниченко, С. А. Ефремов. Лидеры Ц. р. стремились направить украинское национальное движение в бурж.-националистич. русло. На местах были созданы губ., уездные и гор., рады. 9(22) марта 1917 Ц. р. обратилась к народу с воззванием поддержать Врем, пр-во, затем вопреки желанию Врем, пр-ва 10 (23) июня провозгласила автономию Украины и создала укр. пр-во — Генеральный секретариат. Однако уже в конце июня Ц. р. пошла на сговор с Врем, пр-вом и в июле фактически отказалась от автономии, отложив её осуществление до созыва Всерос. учредит, собрания. Одновременно Ц. р. начала формировать укр. войсковые части. Пёстрый классовый состав Ц. р. определил непрочность её социальной базы, к-рая расшатывалась внутр. противоречиями, усиливавшимися под влиянием нараставшей социалистич. революции. В этих условиях Ц. р. проводила политику лавирования и обмана масс. По отношению к победившей Окт. социалистич. революции и Окт. вооруж. восстанию в Киеве против Врем, пр-ва Ц. р. заняла враждебную позицию. Стянув в Киев националистич. части, Ц. р. заняла правительств, учреждения и 31 окт. (13 нояб.) зах ватила город, а 7(20) нояб. провозгласила себя верх, органом т. н. «Украинской народной республики» в составе России, а затем— «самостоятельность» Украины, установив жестокий террористич. режим. В нояб. 1917 — янв. 1918 Ц. р. вела переговоры с СНК Сов. России, но одновременно поддерживала ген. А. М. Каледина и др. белогвардейцев, искала финанс. поддержки у Антанты, вела тайные переговоры с немцами об оккупации Украины их войсками. СНК РСФСР 4 (17) дек. 1917 обратился с манифестом [написан В. И. Лениным 3(16) дек.] к укр. народу и с ультиматумом к Ц. р., разоблачив её как оплот контрреволюции. Состоявшийся в Харькове 11—12 (24—25) дек. 1917 1-й Всеукр. съезд Советов объявил Ц. р. вне закона. Под ударами восставшего народа, Красной Гвардии и частей Красной Армии 26 янв. (8 февр.) 1918 Ц. р. бежала из Киева на Волынь, где 27 янв. (9 февр.) заключила предательский договор с австро-герм. командованием о «помощи», а 1 марта вернулась в Киев вместе с войсками интервентов, оккупировавшими почти всю Украину (см. Германо-австрийская интервенция 1918). Став послушной марионеткой в руках интервентов, Ц. р., однако, не смогла подавить освободит, борьбу укр. народа и 29 апр, .была разогнана герм, командованием, и - заменена марионеточным пр-вом гетмана П. П. Скоропадского. Гетманщина была ликвидирована в сер. дек. 1918.