Методические указания по изучению темы. Трудовое право является важнейшим разделом курса «Правоведение», а знание его – необходимым для каждого человека
Трудовое право является важнейшим разделом курса «Правоведение», а знание его – необходимым для каждого человека, так как основу любого человеческого общества составляет труд.
Труд означает волевую деятельность людей, направленную на создание материальных и духовных ценностей. Труд всегда осуществляется внутри конкретной, исторически определенной общественной формации. Определенной политико-экономической категорией является не сам труд, а лишь общественная форма труда, то есть отношения между людьми по участию их в общественном труде.
Отношения между людьми, возникающие по поводу их непосредственного участия в труде, называются общественно-трудовыми отношениями. Эти общественно-трудовые отношения и тесно связанные с ними иные общественный отношения и составляют предмет трудового права.
По данному разделу студентам необходимо изучить следующие нормативные акты:
- Конституция Российской Федерации (см. ст. ст. 37, 39, 44, 45, 46, 52);
- Трудовой кодекс Российской Федерации;
- Федеральный законы, Законы Российской Федерации, указы Президента, постановления Правительства, подзаконные акты министерств и ведомств Российской Федерации по труду и социальным вопросам;
- локальные нормативные акты, регулирующие трудовые, социально-экономические и профессиональные отношения на предприятии.
При изучении вопроса «Понятие и сущность трудового права» необходимо уяснить содержание трудового права как системы установленных государством правовых норм, регулирующих трудовые отношения между работниками и работодателями и закрепляющих определенную государством организацию труда. Студенты должны знать конституционное право на труд, задачи и принципы трудового права, основные трудовые права и обязанности работников.
В качестве самостоятельного вопроса студенты должны изучить вопрос о коллективных договорах и соглашениях, при этом знать порядок заключения коллективного договора, его содержание, ответственность администрации за невыполнение обязательств по коллективному договору.
Центральное место в этом разделе – вопрос «Трудовой договор (контракт)».
Все вопросы, связанные с заключением трудового договора (контракта), его исполнением, прекращением, расторжением регламентируются статьями 56-84.1 Трудового кодекса Российской Федерации.
Трудовой договор (контракт) есть соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
Различие трудового договора и контракта, как правило, лишь в наименовании документов. С любым работником может быть заключен или трудовой договор, или контракт. Как правило, контракт является срочным трудовым договором и заключается с некоторыми категориями работников, например, с руководителями предприятий, работниками образования (см. ст. 59 Трудового кодекса Российской Федерации).
Трудовые договоры (контракты) заключаются в письменной форме: на неопределенный срок; на определенный срок, но не более пяти лет; на время выполнения определенной работы. Прием на работу оформляется приказом, с которым работник знакомится под расписку.
В целях проверки соответствия работника поручаемый ему работе, при заключении трудового договора ему может быть установлен испытательный срок до трех месяцев, а в отдельных случаях до шести месяцев (см. ст. 70 Трудового кодекса Российской Федерации).
Работодатель не вправе требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором.
Студентам также необходимо разобраться в таких вопросах, как перевод работника на другую работу и перемещение на другое рабочее место. Для этого нужно самостоятельно изучить статьи 72-73 Трудового кодекса Российской Федерации.
Основания прекращения трудового договора (контракта) изложены в статье 77 Трудового кодекса Российской Федерации. Такими основаниями являются:
1) соглашение сторон;
2) истечение срока трудового договора, за исключением случаев, когда трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не потребовала их прекращения;
3) расторжение трудового договора по инициативе работника;
4) расторжение трудового договора по инициативе работодателя;
5) перевод работника по его просьбе или с его согласия на работу к другому работодателю или переход на выборную работу (должность);
6) отказ работника от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества организации, с изменением подведомственности (подчиненности) организации либо ее реорганизацией;
7) отказ работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора;
8) отказ работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо отсутствие у работодателя соответствующей работы;
9) отказ работника от перевода на работу в другую местность вместе с работодателем;
10) обстоятельства, не зависящие от воли сторон;
11) нарушение установленных настоящим Кодексом или иным федеральным законом правил заключения трудового договора, если это нарушение исключает возможность продолжения работы.
Расторжение трудового договора является одним из самых сложных оснований его прекращения. Расторжение трудового договора возможно по инициативе работника, работодателя, а также по инициативе профсоюзного органа.
Трудовой договор (контракт), заключенный на неопределенный срок, может быть расторгнут работником в любое время. Для этого достаточно предупредить работодателя письменно за две недели, а в случаях, когда увольнение обусловлено невозможностью продолжения работы, работодатель расторгает договор в срок, о котором просит работник (уход на пенсию, зачисление на учебу и другие случаи).
По истечении срока предупреждения об увольнении, работник вправе прекратить работу, а работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет.
Срочный трудовой договор (контракт) может быть расторгнут досрочно по основаниям и в порядке, предусмотренном статьей 79 Трудового кодекса Российской Федерации.
Расторжение срочного и бессрочного трудового договора по инициативе работодателя может быть произведено лишь по основаниям, указанным в законе (см. ст.ст. 81 и 280 Трудового кодекса Российской Федерации).
Закон не допускает увольнение по инициативе работодателя в период временной нетрудоспособности и во время нахождения работника в отпуске. Студент должен знать, в каких случаях увольнение работника не допускается без согласия профсоюзного органа.
Изучая вопрос «Рабочее время и время отдыха», студентам необходимо уяснить, что такое нормальный, сокращенный или неполный рабочий день, ненормированный рабочий день, для каких категорий работников и какой из них применяется (см. раздел IV Трудового кодекса Российской Федерации). Важный вопрос – сверхурочные работы, их продолжительность и оплата (см. ст. ст. 99, 152 Трудового кодекса Российской Федерации).
При рассмотрении и изучении вопросов правового регулирования времени отдыха всех работающих по трудовым договорам необходимо разграничить виды отдыха:
- перерывы в течение рабочего дня (смены);
- ежедневный (междусменный) отдых;
- выходные дни (еженедельный непрерывный отдых);
- нерабочие праздничные дни;
- отпуска.
Студенты не всегда разбираются в таких вопросах, как привлечение к работам в выходные и праздничные дни и компенсации за такую работу.
Закон допускает привлечение к работам в выходные и праздничные дни только в исключительных случаях. За работу в выходные и праздничные дни по желанию работника производится оплата не менее чем в двойном размере, либо предоставляется день отдыха в удобный для работника день.
Рассматривая вопрос об отпусках, необходимо уяснить виды отпусков:
- ежегодные оплачиваемые отпуска (основные и дополнительные) и их продолжительность;
- отпуск без сохранения оплаты труда;
- отпуска, связанные с рождением ребенка;
- отпуска в связи с обучением.
Студенты должны знать порядок предоставления отпусков.
Вопрос «Дисциплина труда и материальная ответственность» состоит из двух самостоятельных вопросов:
- трудовая дисциплина;
- материальная ответственность.
В правовом отношении вопрос о трудовой дисциплине не представляет трудностей для понимания. Студенты должны твердо знать меры поощрения и взыскания, применяемые к работникам, порядок наложения и снятия дисциплинарных взысканий. Более сложным является вопрос о материальной ответственности работников за ущерб, причиненный предприятию.
Прежде всего, необходимо уяснить отличия материальной ответственности работников от имущественной ответственности граждан, вытекающей из причинения вреда.
Материальная ответственность за причиненный ущерб возникает только при наличии у работника предприятия трудовых отношений и наличии четырех обязательных условий:
1) есть реальный действительный ущерб;
2) работник совершил противоправное деяние (действие или бездействие);
3) между первым и вторым условием есть прямая причинная связь;
4) доказана вина работника в форме умысла либо неосторожности.
Включать в трудовые договоры (контракты) регламентации, обходящие этот комплекс условий наступления материальной ответственности, противоправно. В частности, условия трудовых договоров (контрактов) о возмещении недополученных доходов не имеют юридической силы.
Законодательством предусматривается два вида материальной ответственности: ограниченная и полная. Полная материальная ответственность наступает только по основаниям, указанным в законе (см. ст. 242 Трудового кодекса Российской Федерации). Во всех остальных случаях за ущерб, причиненный предприятию, работники несут материальную ответственность в размере прямого действительного ущерба, но не более своего среднего месячного заработка.
Закон определяет порядок определения размера и возмещения ущерба, причиненного работодателю. Взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя. Распоряжение может быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба.
Если месячный срок истек или работник не согласен добровольно возместить причиненный работодателю ущерб, а сумма причиненного ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок, то взыскание может осуществляться только судом.
При несоблюдении работодателем установленного порядка взыскания ущерба работник имеет право обжаловать действия работодателя в суд.
Работник, виновный в причинении ущерба работодателю, может добровольно возместить его полностью или частично. По соглашению сторон трудового договора допускается возмещение ущерба с рассрочкой платежа. В этом случае работник представляет работодателю письменное обязательство о возмещении ущерба с указанием конкретных сроков платежей. В случае увольнения работника, который дал письменное обязательство о добровольном возмещении ущерба, но отказался возместить указанный ущерб, непогашенная задолженность взыскивается в судебном порядке.
С согласия работодателя работник может передать ему для возмещения причиненного ущерба равноценное имущество или исправить поврежденное имущество.
Вопрос «Разрешение трудовых споров» имеет большое практическое значение для каждого работника.
Работник имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
Основными способами защиты трудовых прав и свобод являются:
- самозащита работниками трудовых прав;
- защита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами;
- государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
- судебная защита.
Студенты должны уметь различать трудовые споры искового и неискового характера. Споры, которые возникают между работником и работодателем в процессе применения норм трудового законодательства, представляют собой споры искового характера. К этому виду споров относятся конфликты, связанные с увольнением, переводом на другую работу, выплату зарплаты и удержанием из нее и т.п.
Споры искового характера рассматриваются в установленной законом последовательности:
- в комиссии по трудовым спорам;
- в суде.
К трудовым спорам неискового характера относятся разногласия между работниками и работодателем по вопросам установления или изменения условий труда. Такие споры рассматриваются в порядке подчиненности с участием выборных профсоюзных органов и органов трудовых коллективов.
Темы контрольных работ (рефератов)
1. Коллективный договор: понятие, стороны, содержание.
2. Обеспечение занятости и трудоустройство.
3. Оплата труда.
4. Ответственность за нарушение трудового законодательства.
5. Защита трудовых прав граждан.
Контрольные задания
Задание 1. Основные принципы трудового права нашли свое закрепление в:
1. Уголовном кодексе Российской Федерации;
2. Трудовом кодексе Российской Федерации;
3. Гражданском кодексе Российской Федерации;
4. Законе Российской Федерации «Об образовании».
Задание 2.Привлечение к сверхурочным работам производится:
1. по приказу работодателя;
2. по желанию работника;
3. с письменного согласия работника;
4. с устного согласия работника.
Задание 3.К дисциплинарным взысканиям по Трудовому кодексу Российской Федерации не относится:
1. замечание;
2. увольнение;
3. выговор;
4. строгий выговор.
Задание 4.Основным способом защиты трудовых прав работников является:
1. обращение в прокуратуру;
2. обращение в органы исполнительной власти;
3. самозащита;
4. судебная защита.
Задание 5.Преподаватель Петров заключил договор о возмездном оказании услуг с Институтом повышения квалификации. По этому договору он был обязан читать лекции, проводить семинарские занятия с группами слушателей в соответствии с расписанием, составленным институтом. Также он был обязан подготовить учебно-методический комплекс по своей дисциплине. Оплата его труда зависела от отработанного учебного времени. Он отработал весь учебный год, но при уходе в отпуск отпускные ему выплачены не были.
В каких отношениях с институтом находился преподаватель Петров?
Задание 6.Учащийся девятого класса Петров в возрасте 15 лет был трудным подростком, часто не посещал школу и учиться не хотел. Мать попросила директора организации, в которой работала сама, принять сына на работу. Но директор сказал ей, что в соответствии с трудовым законодательством не имеет права это сделать.
Вправе ли директор отказать в приеме на работу Петрова? Когда физическое лицо приобретает трудовую правосубъектность?
Задание 7. На основании решения Совета директоров московского ОАО «Старт» в филиале, расположенном в Московской области, проведено сокращение численности работников. Двое из уволенных, посчитав свое увольнение незаконным, обратились в суд с иском к филиалу о восстановлении их на работе. Однако судья отказал им в принятии искового заявления, пояснив, что филиал юридическим лицом не является, поэтому надо обращаться в суд по месту регистрации ОАО «Старт».
Прав ли судья? Кто в данном случае является работодателем и почему?
Задание 8.Работник длительное время не выходил на работу. Администрация посещает квартиру работника и устанавливает, что он находится дома в состоянии алкогольного опьянения. Комиссия составляет акт посещения, на основании которого работник увольняется за совершенный прогул по подпункту «а» п. 6 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации.
Правомерны ли действия работодателя?
Задание 9.1 марта 2009 г. у ООО «Крот» сменился собственник. 4 марта 2009 г. новая администрация издала приказ об увольнении руководителя предприятия, главного бухгалтера, помощника руководителя и начальника отдела кадров.
15 марта 2009 г. эти работники подали в суд иск о восстановлении на работе.
Каково Ваше мнение относительно правомерности увольнения работников?
Задание 10.Иванов, являющийся родителем ребенка в возрасте 14 лет, обратился к работодателю с письменным заявлением о предоставлении неполного рабочего дня. Работодатель потребовал от Иванова предоставить справку от его супруги, свидетельствующую о том, что она не работает на условиях неполного рабочего дня.
Правомерно ли такое требование работодателя?
Задание 11.Работнику согласно графику отпусков был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск с 1 по 29 мая 2009 г. В период отпуска работник заболел и пробыл на больничном с 12 по 16 мая 2009 г. Работник вышел на работу 30 мая, предъявил больничный и без согласования с работодателем ушел снова в отпуск на четыре календарных дня. За отсутствие на работе 30 мая работника уволили по подпункту «а» п. 6 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации.
Правильно ли поступил работодатель?
Задание 12.Работник Р., находившийся на работе в нетрезвом состоянии, причинил предприятию ущерб на сумму 500 тыс. руб. Приказом ему был объявлен выговор, а бухгалтерии указано взыскать причиненный ущерб в сумме 500 тыс. руб. из заработной платы Р. Средняя заработная плата Р. составляет 300 тыс. руб. Считая действия работодателя неправомерными, Р. обратился в комиссию по трудовым спорам (КТС).
Каков порядок рассмотрения трудовых споров в КТС и каким должно быть решение?
Задание 13.Через два дня после истечения срока испытания работник был уволен без согласования с профкомом.
Мотивируйте принятое решение работодателя?
Задание 14.ОАО «Рога и копыта» предоставило месячный отпуск без сохранения заработной платы всем своим работникам, не обеспеченным работой.
Какие статьи Трудового кодекса Российской Федерации нарушены работодателем? Аргументируйте противоправность действий администрации.
Задание 15.При заключении коллективного договора между сторонами возникли разногласия по поводу условий и оплаты труда.
Кто и каким образом должен решить возникший трудовой спор?
Задание 16.По распоряжению руководителя организации работника Х. без его согласия перевели на другую работу с изменением существенных условий труда.
Правомерен ли перевод? Раскройте порядок, условия и особенности перевода на другую работу.
Задание 17.Техник телефонной станции Н. был призван в армию, но через 6 месяцев уволен из армии по состоянию здоровья. На прежнем месте работы ему отказали в приеме на работу, сославшись на отсутствие вакансий.
Правомерен ли отказ в приеме на работу?
Задание 18.Пятнадцатилетний Олег Бутылин после окончания восьми классов решил пойти работать и продолжать образование в вечерней школе. Директор базы Посылторга, куда он обратился с просьбой о трудоустройстве, отказал ему в приеме на работу, поскольку Бутылин не достиг 16-летнего возраста, с которого допускается прием на работу.
Прав ли директор?
Задание 19.Студентка - вечерница 4 курса экономического факультета Богачева была принята на завод в качестве старшего бухгалтера.
После успешного окончания института приказом от 15 июля ее перевели на должность заместителя главного бухгалтера без ее согласия. Обосновывая свои действия, администрация сослалась на то, что после перевода Богачевой на должность заместителя главного бухгалтера условия ее работы не изменились, а заработная плата существенно возросла, поэтому согласия работника на такой перевод не требовалось.
Богачева, будучи не согласна с действиями администрации, поскольку изменился характер и объем работы, обратилась с заявлением в комиссию по рудовым спорам (КТС).
Какое решение должна принять комиссия по трудовым спорам?
Задание 20.Слесарь ЗИЛа Мирский 4 марта подал заявление об увольнении по собственному желанию с 10 марта. Хотя 10 марта приказ об увольнении издан не был, Мирский 11 марта не вышел на работу. 12 марта он был уволен администрацией за «прогул».
Считая приказ об увольнении незаконным, Мирский обратился в суд с иском об изменении формулировки причины увольнения с увольнения за «прогул» на увольнение по собственному желанию.
Какое решение должен вынести суд?
Задание 21.Бухгалтеру ЦНИИа Симкиной за опоздание на работу без уважительных причин 1 апреля был объявлен выговор. 28 августа того же года она вновь опоздала на работу на 10 минут. Администрация института 5 сентября издала приказ об увольнении Симкиной за систематическое нарушение трудовой дисциплины. Симкина, не согласившись с приказом, обратилась в суд с иском о восстановлении ее на работе.
Какое решение должен вынести суд?
Задание 22.При утверждении правил внутреннего распорядка агентства недвижимости «Огни» было предложено в перечень мер дисциплинарного взыскания включить: выговор, предупреждение, перевод на нижеоплачиваемую работу, лишение отпуска для лиц, совершивших прогулы, штраф за изготовление бракованной продукции и увольнение.
Правомерно ли принятие такого предложения?
Задание 23.Слесарь завода «Спецстанок» Сидоров 20 августа не вышел на работу. Через неделю приказом администрации ему был объявлен выговор. Сидоров, спустя три дня после наложения дисциплинарного взыскания, обратился в комиссию по трудовым спорам с просьбой отменить данный приказ. К своему заявлению он приложил телеграмму из г. Дмитрова о тяжелом заболевании его матери и пояснил, что ездил навестить ее. Сидоров указал также, что администрация не затребовала у него объяснения о причине отсутствия на работе 20 августа.
Какое решение должна принять комиссия по трудовым спорам?
Задание 24. Слесари завода Белов, Куцов и Тялин опоздали 17 марта на работу. Белов – на 2 часа 59 минут, Куцов – на 3 часа 3 минуты и Тялин – на 4 часа 15 минут. Установив наличие вины в их действиях, администрация через неделю издала приказ об увольнении Белова, Куцова и Тялина за прогул.
Правильно ли она поступила?
Задание 25.При увольнении из ЗАО «Три ступеньки» экономист Воробьева получила свою трудовую книжку, в которой были указаны сведения о ее зачислении на работу пять лет назад, сведения о наложении на нее три года назад строгого выговора, сведения о выдаче денежной премии год назад и, наконец, запись об увольнении. Она обратилась к администрации с просьбой о том, чтобы в трудовую книжку были внесены изменения.
Сведения о наложении на нее дисциплинарного взыскания Воробьева просила признать недействительными, поскольку такие взыскания действуют в течение года со дня нарушения, а данное взыскание было наложено три года назад.
Обоснованы ли ее доводы?
Задание 26.Ткачиха ОАО «Вариант» Ларина 17 февраля была уволена с работы за систематическое нарушение трудовой дисциплины. При рассмотрении дела судом было установлено следующее. За 5 лет работы Ларина 9 раз подвергалась дисциплинарным взысканиям. При этом последнее взыскание на нее было наложено 28 января прошлого года. Нарушив трудовую дисциплину в очередной раз 15 февраля, она через 2 дня была уволена с работы.
Какое решение должен вынести суд?
Литература
1. Бердычевский В. С., Акопов Д. Р., Сулейманова Г. В. Трудовое право: Учебное пособие. Ростов н/Д, 2002.
2. Лушников А. М., Лушникова М. В. Курс трудового права. В 2-х томах. М., 2003.
3. Молодцов М. В., Головина С. Ю. Трудовое право России: Учебник для вузов. М., 2003.
4. Толкунова В. Н. Трудовое право. Курс лекций. М., 2002.
5. Трудовое право России (коллектив авторов кафедры трудового права юридического факультета МГУ им. М. В. Ломоносова) / Под ред. доктора юридических наук, профессора А. М. Куренного. М., 2004.
6. Трудовое право России (коллектив авторов юридического факультета Санкт-Петербургского государственного университета) / Под ред. доктора юридических наук, профессора С. П. Маврина и доктора юридических наук, профессора Е. Б. Хохлова. М., 2002.
7. Трудовое право России / Под ред. доктора юридических наук, профессора К. Н. Гусова и доктора юридических наук, профессора В. Н. Толкуновой. М., 2003.
8. Трудовое право / Под ред. О. В. Смирнова. М., 2004.