СТРУКТУРА НОРМЫ ПРАВА. СИСТЕМА ПРАВА
Структура нормы права. Она сложна, ибо существуют: нормы-принципы, нормы-дефиниции (понятия), нормы-предписания, др. Ныне структура норм-предписаний и норм — правил поведения, рассматривается как логическая структура правовой нормы с выделением: гипотезы, диспозиции и санкции.
Гипотеза — часть нормы: в ней выражаются обстоятельства и условия наступления юр.прав и обязан-ей; когда возникают юр.факты и правоотн-я. Гипотеза устанавливает и обусловливает сферу и границы регулирующего действия диспозиции. К ней применим термин «если».
Диспозиция — описаны правила поведения субъектов, что они могут и обязаны делать, а что нет. К ней можно применить термин «то».
Санкция — часть нормы, закрепляет гос.принуждение при невыполнении обязан-ей или нарушении диспозиции. Санкция наступает (может наступить) за правонарушение. К ней применяется термин «то», «иначе». Эту структуру нормы можно выразить по схеме: «если — это», или «если — это — иначе», а к нормам-предписаниям — только «если». Логическая структура правовой нормы может не совпадать со статьями норм. актов, иногда ее нужно конструировать самому, ибо ст. законов формулируются лаконично. В некоторых статьях закона может быть не одна, а 2-3 нормы права, а в отдельных - только части правовой нормы: гипотезы-диспозиции, гипотезы-санкции, диспозиции-санкции.
Основа нормативного подхода к пониманию права – это представления о праве как системы правовых норм, к-е подчеркивают две важные особенности: 1) право складывается из норм права; 2) последние в своей совокупности создают право как целостную, определенную социальную нормативную систему.
Понятие системы права, в отличие от правовой системы, отображает не совокупность всех правовых явлений вместе, а только внутреннее строительство права как системы правовых норм. Внутренняя форма (структура) права характеризуется: а) единством его составных частей, что обусловлено системой общест-ых отн-й, определяющих содержание правовых норм, созданием и действием последних на основе единых принципов, возможностью применения методов принуждения со стороны гос-ва, волею большинства населения и т.д.; б) дифференциацией права на относительно отдельные составные части в виде определен. объединений правовых норм (отрасли и институты права); в) наличием различных видов связей норм права и их объединений между собою (социальных, идеологических, юр., гос-ых и др.).
Внутреннее строительство права имеет сложный характер и может быть выявлено с помощью различных критериев. Наиболее употребляемым является объединение норм права в определенные группы на основе особенностей предмета и метода правового регулирования. В этом случае внутреннюю структуру (форму) права составляют межотраслевые комплексы, отрасли, подотрасли, институты права.
Отрасли права – совокупность юр.норм, регулирующих относительно самостоятельную сферу сходных по характеру общест-ых отн-й. В основе деления системы права на отрасли лежат два критерия: предмет и метод правового регулирования. Под предметом правового регулирования понимается определен. круг однородных общест-ых отн-й, к-ые регулируются соотв. группой юр. норм. Так, отн-я, связанные с имуществен. сферой, регулируются нормами гр. права, отн-я в сфере управления - админправом.
Но предмет правового регулирования не может быть единствен. критерием деления права на отрасли, ибо общест-ые отн-я чрезвычайно разнообразны и нередко одни и те же обществ. отн-я регулируются различными отраслями и способами. Поэтому вторым критерием выступает метод правового регулирования. Если предмет является материальным критерием и отвечает на вопрос, что регулирует отрасль права, то метод, являясь формально-юр. критерием, отвечает на вопрос: как, каким образом осуществляется правовое регулирование.
Под методом правового регулированияпонимаются способы и приемы правового воздействия на общест-ые отн-я, составляющие предмет отрасли права. Методы правового регулирования подразделяются на авторитарные и автономные.
Авторитарный (метод субординации)– способ властного, императивного воздействия на участников общест-ые отн-й, основанный на запретах, обязанностях, наказаниях. Он характерен для админ. и уголовного права.
Автономный (метод координации) – способ регулирования общест-ых отн-й, основанный на дозволениях, предоставлен. равноправным сторонам. Автономный метод дает субъектам правоотн-й возможность вступления в соглашение и выбора варианта своего поведения. Этот метод наиболее характерен для гражданского и семейного права. К числу методов правового регулирования относятся: дозволение – предоставление права на определен. поведение (напр., на необходимую оборону); обязывание – возложение обязан. на определен. действия (уплатить налоги); запрещение – наложение запрета на определен. действий (похищение чужого имущества).
Все отрасли права делятся на материальные и процессуальные. Материальные регулируют права и обязан. субъектов (уголовное, гражданское, тр. право и т.д.); процессуальные – порядок производства по уголов. и граждан. делам. Эти отрасли находятся в двусторонней и взаимной связи: первые, определяя правовой статус субъектов, устанавливают условия и основания возникновения процессуальных отн-й; вторые – закрепляют порядок разрешения конфликтных ситуаций, возникающих при реализации норм материальных отраслей права. В форме уголов. процесса реализуются только нормы уголов. права. А в форме гражданского - разрешается большинство конфликтов не только граждан., но и семейного, тр., земельного права.
Отрасль права - это совокупность юр. норм, входящих в соответ. отрасль права и регулир. определен. вид общест-ых отн-й.
Подотрасль права – это составная часть отрасли права, к-я объединяет нормы права, регулир. общест-ые отн-я определенного вида. Напр., подотраслью гр.п. является авторское право, финансового – банковское.
Институт права – гораздо меньшая по сравнению с отраслью совокупность юр. норм. В каждой отрасли права можно выделить множество институтов. Так, в отрасль уголовно-процес. права включаются институты: возбуждения уголов. дела, предъявления обвинения, применения мер пресечения и т.д. Если отрасль права регулирует род общест-ых отн-й, то институт – лишь их вид.
Иногда нек-е отн-я регулируются нормами различных отраслей права и создают комплексный институт права. К этим вторичным группам системы права относят и межотраслевые комплексы, к-е объединяют в себе некоторые отрасли, подотрасли и институты права (морское, природоохранное право). В них – группы норм гр., админ., процессуального, уголовного права и др.
Систему права У. составляют отрасли конституционного, административного, гражданского, трудового, финансового, земельного, гр.-процессуального, уголовного, международного и др. Для каждой отрасли права характерны свои признаки, а основным является специфика предмета регулирования.
В отличие от системы права система законодательства – это система норм.-правовых актов, прежде всего законов, к-е являются внешней формой существования правовых норм, способом придания им объективности, определенности, всеобщности. Система права и система закон-ва соотносятся как содержание и форма. Право и з-во взаимосвязаны, но не тождественны.
Структуру системы права составляют отрасли, подотрасли, правовые, комплексные объединения и нормы права; структуру закон-ва – его отрасли, комплексные отрасли и нормативно-правовые акты.
ПРАВОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ И ИХ ПРИЗНАКИ. СТРУКТУРА И ВИДЫ ПРАВООТНОШЕНИЙ. СОДЕРЖАНИЕ ПРАВООТНОШЕНИЙ. ОСНОВАНИЯ ИХ ВОЗНИКНОВЕНИЯ
Право не может существовать без правоотн-й, оно в них реализуется. Правоотн-я - это конкретная форма бытия права. Они связаны с гос-ом и гр. обществом, с системой права и закон-ва. Для раскрытия понятия правоотн-й отграничим их от др. социальных отн-й — моральных, эконом., полит., религиозных. Все общест-ые отн-я имеют волевой, идеологический характер, а также гос.-волевой характер, ибо госвласть юр. закрепляет эти отн-я в системе законов и подзакон. норм.-правовых актов. Нормы права отображают модели и содержание правоотн-й, условия их возникновения, принимающие участие стороны.
Правоотн-я в отличие от др. общест-ых отн-й охраняются госвластью от нарушений санкциями. Правоотн-я обусловлены материальными и эконом. отн-и. Традиционно: правоотн-я не существуют без системы права и закон-ва. Но сегодня в обществе существуют две группы правоотн-й: урегулированные ЗУ и нет, ибо отсутствует з-во, регулирующее определен. обществ. отн-я. Т.о., правоотн-я могут существовать и без принятых законов, хотя позднее они могут отображатся в офиц. норм. актах.
Но бывает, что законы существуют, а правоотн-я не возникают, поскольку нет механизма их реализации. Т. е., может существовать три ситуации: 1) существуют законы и правоотн-я; 2) есть законы, но нет правоотн-й; 3) есть правоотн-я, но нет законов.
Правоотн-я появляются, когда между двумя или больше субъектами общест-го отн-я возникают права и обязан. по поводу удовлетворения возникших потребностей, а они могут быть урегулированными или нет ЗУ. Правоотн-я — общест-ые отн-я, имеющие волевой надстроечный характер и индивидуальную правовую связь между субъектами права в форме юр. прав и обязанностей. Они охраняются госвластью, отвечают или не противоречат принципам правового гос-ва и правового гражданского общества.
Правоотн-я обладают признаками: 1.Это отн-я общест-ые. Только став социально необходимыми, отн-я между людьми начинают регулироваться юр. нормами; 2.Правоотн-я всегда индивидуализированы, возникают между конкретно определен. участниками. Так, участники трудовых правоотн-й – конкретный работник А и работодатель Б; 3.В правоотн-х четко определены юр. права и обязанности субъектов, возникающих при наступлении определен. юр.фактов; 4.Правоотн-я существуют в непрерывной связи с юр.нормами, к-е выступают норматив. базой их возникновения. Общие требования правовых норм индивидуализируются применительно к субъектам и реальным ситуациям, в к-х они находятся; 5.Правовые отн-я носят волевой характер. Для их возникновения необходима воля участников правоотн-й, в т.ч. и воля гос-ва, значительная часть правоотн-й возникает, изменяется и прекращается по воле субъектов; 6.Правоотн-я обеспечиваются возможностью госпринуждения. Т.о., правоотн-я – индивидуализированные волевые общест-ые отн-я, взаимные права и обязанности участников к-х определены юр.нормами и обеспечиваются возможностью гос.принуждения.
Правоотн-я не понять без рассмотрения их структуры и содержания. В структуру входят: субъекты, объекты (материальные или духовные), содержание (юр. права и обязан-ти). Субъектами правоотн. являются физ. и юр. лица. Они обязаны: быть правоспособными, дееспособными и деликтоспособными. Правоспособность — способность лица иметь юр. права и обязанности, наступает с рождения и прекращается со смертью физ. лица. Дееспособность — способность своими действиями приобретать юр. права и нести юр. обязанности, она возникает с 18 лет. Деликтоспособность — способность лица нести юр. отв-ть. Она не всегда совпадает с дееспособностью. В различных правоотн-х и в разных отраслях права дееспособность наступает соответственно возрасту. Объекты правоотн-й - материальные и духовные ценности. Материальные: средства производства, имущество, вещи, деньги, ценные бумаги и т.п.. Духовные: произведения культуры, жизнь, честь и достоинство лица, авторское право и т.п.. Объектами правоотн-й могут быть и объекты, находящиеся в гр. товарообороте, а также деят-ть и поведение субъектов.
Содержание правоотношений. Это юр. или естествен. права и обязанности участников общест-ых отн-й.Специалисты различают юр. и фактическое содержание правоотн-й. Последнее выражает материальные или духовные ценности, относительно к-х возникли правоотн-я. Юр. содержание составляют субъективные права и обязанности участников правоотн-й. Они закрепляются в норм.-правовых актах и правоотн-я изменяются на основании норм. актов. Так, по договору купли-продажи в правоотн-х выделяются элементы: субъекты — продавец и покупатель; объекты правоотн-й- имущество, товары или др. ценности; содержание - права и обязанности продавца и покупателя.
Правоотн-я имеют много видов: 1) могут быть урегулированы законом и нет — естественные правоотн-я. 2) В зависимости от отраслей права (предмета правового регулирования) они: конст-ые, админ., гр.-правовые и т.п. 3) По количеству субъектов, к-е принимают участие в правоотн-х, они делятся на простые (два субъекта) и сложные (более двух). 4) По методу правового регулирования правоотн-я -договорные и управленческие (гос.-властные). 5) По содержанию имеют характер полит., эконом., моральных, религиозных, международных отн-й. 6) По содержанию поведения субъектов - активные (выполнение обязанностей) и пассивные (уклонение от определ. факт. действий). 7) В зависимости от функционального назначения- регулятивные (статические — закрепляющие и динамические — развивающие) и охранительные (соц-ые ценности). 8) По сроку продолжительности — кратковременные (завершаются выполнением участниками своих прав и обязанностей) и продолжающиеся (не завершаются). Так, трудовые правоотн-я после заключения тр. дог-ра продолжаются. 9) По характеру — внутренние и международные правоотн-я.
Основания возникновения правоотн-й – это необходимые условия, предпосылки, с к-и закон связывает возникновение, изменение и прекращение правоотн-й. Выделяют два вида оснований возникновения правоотн-й: материальные (общие) и юридические (специальные). К материальнымотносят те жизненные интересы и потребности людей, под влиянием к-х они вступают в соот. правоотн-я. В широком смысле под матер-ми основаниями понимается система социальных экономич., культур. и др. обстоятельств, к-е обусловливают объективную необходимость правового регулирования тех или иных общест-ых отн-й. В узком смысле матер-ми предпосылками возникновения правоотн-й являются: - объект правоотн-я, т.е. то, по поводу чего лица вступают в юр.связи; - субъекты правоотн-я, поскольку, пока субъект права не реализует свою правосубъектность, не может возникнуть и правоотн-е; -соответствующее поведение участников правоот-й.
К юр. предпосылкам относятся; - норма права, без нее вообще невозможно никакое правоотн-е; - юр.факты; -юр.презумции. Это конкретные жизнен. обстоятельства, с к-и нормы связывают возникнов. изменение или прекращение правоотн-й. Их черты: вызывают правовые последствия только во взаимодействии с правовыми нормами. Не всякий жизненный факт является юр.фактом. Им может быть только такое обстоятельство, к-е предусмотрено нормой права; выступают одной из предпосылок возникновения правоотн-й. Их модель фиксируется в гипотезе юр.норм. Именно благодаря им у субъектов права возникают определен. права и обязанности, содержащиеся в нормах права, но это еще не порождает правоотн-й. Юр. факты опосредуют движение (возникновение, изменение и прекращение) правовых отн-й. Юр. факты– это общест-ые юр. явления. По своей социальной природе они представляют собой жизнен. обстоятельства, к-е сами по себе не обладают свойством вызывать юр. последствия . Такое качество придается им юр. нормами. Однако под влиянием закономерностей развития общест-ых отн-й законодатель может перестать связывать правовые последствия с данным юр.фактом и наоборот, придать жизненному обстоятельству юр. характер. Т.о., юр. факты имеют глубокую общест-ую природу и представляют собой еще один канал связи права с социальной сферой.