Особенности конституционного статуса краев, областей, городов федерального значения в РФ

В составе РФ 7 краев, 48 областей и два города федерального значения - Москва и Санкт-Петербург. Они являются гос-территориальными образованиями в составе Федерации, которым в соответствии с действующей Конституцией РФ (ст.65) придан статус её субъектов.

Статус краев, областей, городов фед. значения определяется К. РФ (гл.З), Федеративным договором от 31 марта 1992г., включающим в себя Договор о разграничении предметов ведения и полномочий между фед. органами гос. власти РФ и органами власти краёв, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга РФ, другими фед. актами.

Являясь суб. РФ, края, области и города федерального значения обладают определённой учредительной властью. Они вправе принимать свои уставы, законы и иные нормативные правовые акты. Устав закрепляет конституционно-правовой статус края, области, города фед. значения; организацию гос. власти; порядок нормотворческой деятельности; административно-тер-риальное деление и организация местного самоуправления.

Края, области, города федерального значения обладают своей тер-рией. Изменение, которой возможно лишь по согласованию м/у субъектами (которые изменяют территорию), и с утверждения федеральной власти.

Каждый край, область, город федерального значения образуют органы законодательной, исполнительной и судебной власти, кот. действуют на основе К. РФ, а также уставов края, области, города фед. значения.

Края, области, города фед. значения вправе иметь свою символику. Края и области имеют свои административные центры.

Края, области, Москва и Санкт-Петербург явл-ся самостоятельными участниками международных и внешнеэкономических связей, соглашений с другими краями, областями, а также республиками, автономной областью, автономными округами, если это не противоречит КРФ и законам РФ. Координация этих связей осуществляется фед. органами гос.власти РФ совместно с органами краев, областей, городов фед. значения.

Статус края, области, города фед. значения может быть изменён только по взаимному согласию РФ и соответствующего субъекта, согласно ФКЗ.

Определёнными особенностями характеризуется статус такого субъекта РФ, как Москва, в связи с осуществлением городом функций столицы РФ. Закон РФ "О статусе столицы РФ" от 1993 года.

140)Особенности конституционно-правового статуса автономных округов и автономной области в РФ: основные теоретические и практические проблемы.

В составе РФ в качестве её субъектов находятся одна автономная область (Еврейская) и 9 автономных округов.

Еврейская автономная область явл-ся одной из форм национальной государственности народов РФ - национально-государственным образованием. Автономный округ - национальное гос. образование, отличающееся особым национальным составом и бытом населения. Автономный округ в РФ является формой национальной государственности малых народностей и этнических групп Крайнего
Севера, Сибири и Дальнего Востока.

Статус автономной области и автономного округа определяется К. РФ, Федеративным договором от 31 марта 1992 года., включающим Договор о разграничении предметов ведения и полномочий м/у фед. органами гос. власти РФ и органами гос. власти автономной области, автономных округов в составе РФ; другими фед. актами.

Согласно КРФ (ст.66), по представлению законодательных и исполнительных органов автономной области, автономного округа может быть принят фед. закон об автономной области, автономном округе.

Автономная область и автономный округ вправе принимать свои уставы, законы и иные нормативные правовые акты. Устав в соответствии с К. РФ и Фед. договором закрепляет за автономной областью, автономным округом право решать все вопросы их компетенции, иметь символику, издавать НПА. Автономная область, а также каждый автономный округ имеют свой
административный центр.

Автон. область и автон. округа располагают своей территорией, которая не может быть изменена без их согласия. Изменение возможно лишь по согласованию м/у субъектами (которые изменяют территорию), и с утверждения федеральной власти.

Автономная область, автономные округа образуют органы законодательной, исполнительной и судебной власти, которые функционируют на основе К. РФ, Федеративного договора; уставов автономной области и автономных округов.

Автон. область и автон. округа явл-ся самостоятельными участниками международных и внешнеэкономических связей, соглашений с краями, областями, республиками, автономной областью, автономными округами, если это не противоречит К. РФ и законам РФ. Координация этих связей осуществляется фед. органами гос. власти РФ.

Взаимоотношение между автономными округами, находящимися в составе краёв или областей, определяются уставами этих краёв, областей и уставами соответствующих автономных округов.

Статус автономной области и автономного округа может быть изменён по взаимному согласию РФ и автономной области или автономного, округа в соответствии с ФКЗ