Особенности правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в России

КРФ закрепляет, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ч.3 ст.62). Нормы действующего законодательства максимально уравнивают права и обязанности иностранных граждан и лиц без гражданства с правами и обязанностями граждан Российской Федерации, то есть предоставляют так называемый «национальный режим».В силу положений Декларации о правах человека в отношении лиц, не являющихся гражданами страны, в которой они проживают, иностранцы пользуются в соответствии с внутренним законодательством и с учетом соответствующих международных обязательств государств, в которых они находятся, в частности, следующими правами: (а) правом на жизнь и личную неприкосновенность; ни один иностранец не может быть подвергнут произвольному аресту или содержанию под стражей; ни один иностранец не должен быть лишен свободы иначе, как на таких основаниях и в соответствии с такой процедурой, которые установлены законом; (b) правом на защиту от произвольного или незаконного вмешательства в личную и семейную жизнь и в отношении жилища или переписки; (с) правом на равенство перед судами, трибуналами и всеми другими органами и учреждениями, отправляющими правосудие, и, при необходимости, на бесплатную помощь переводчика при уголовном разбирательстве и, когда это предусмотрено законом, при других разбирательствах; (d) правом на выбор супруга, на брак, на создание семьи;(е) правом на свободу мысли, мнения, совести и религии; правом исповедовать свою религию или убеждения с учетом лишь таких ограничений, которые предусмотрены законом и которые необходимы для защиты общественной безопасности, порядка, здоровья или нравственности населения или основных прав и свобод других; (f) правом на сохранение своего родного языка, культуры и традиций; (g) правом на перевод доходов, сбережений или других личных денежных средств за границу с учетом внутренних валютных правил. С учетом ограничений, предусмотренных законом, иностранцы пользуются след.: (а) правом покидать страну; (b) правом на свободное выражение своего мнения;(с) правом на мирные собрания;(d) правом владеть имуществом как единолично, так и совместно с другими с учетом внутреннего законодательства.

 

21.Понятие, виды и содержание гарантий правового статуса личности в Российской Федерации.

 

Правовой статус личности – юридически закрепленное положение личности в государстве и обществе. Правовой статус личности представляет собой часть общественного статуса и относится к качеству чел. и гражд.

Виды правового статуса: общий или конституционный статус человека и гражданина,специальный или родовой статус определенной категории граждан; индивидуальный статус, который характеризует пол, возраст, семейное положение; статус иностранцев, лиц без гражданства, лиц с двойным гражданством; отраслевые правовые статусы; статус физического лица. Основу правового статуса личности составляют ее права, свободы, интересы, обязанности в единстве. Свобода личности является и ее правом. Правовой статус личности закреплен в Конституции и основан на новой концепции прав человека. Он базируется в международно-правовых документах, которые устанавливают общие правовые стандарты прав и свобод личности, определяют тот уровень, ниже которого государство не может опускаться. Конституционное выражение получили следующие принципы правового статуса личности: равноправие,неотчуждаемость прав и свобод.непосредственное действие прав и свобод.гарантированность прав и свобод,признание общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров,запрещение злоупотребления правами и обязанностями,запрет на незаконное ограничение конституционных прав и свобод.

 

22.Конституционный статус Уполномоченного по правам человека в России.

Должность учреждена "в целях обеспечения гарантий государственной защиты прав и свобод граждан, их соблюдения и уважения государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами". Уполномоченный независим и неподотчетен каким-либо государственным органам и должностным лицам. Введение чрезвычайного или военного положения на всей территории РФ или на ее части не прекращает и не приостанавливает деятельности Уполномоченного и не влечет ограничения его компетенции.

Уполномоченный обладает неприкосновенностью в течение всего срока полномочий и не может быть привлечен к судебной ответственности, задержан, арестован, подвергнут обыску без согласия Государственной Думы.

Уполномоченный вправе беспрепятственно посещать органы власти и местного самоуправления, предприятия, учреждения и организации, воинские части, общественные объединения; запрашивать и получать необходимые документы и материалы; получать объяснения должностных лиц и госслужащих; проводить проверки деятельности госорганов, органов местного самоуправления и должностных лиц; знакомиться с уголовными, гражданскими и административными делами, включая прекращенные. Уполномоченный пользуется правом безотлагательного приема должностными лицами органов власти, местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, руководителями общественных объединений, военачальниками и администрацией мест принудительного содержания.

 

23.Ограничение прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.Способы ограничения прав и свобод могут быть различными: а) запрет на определенный вариант реализации права или свободы, т.е. установление границ поведения; б) запрет на реализацию права (свободы) в целом; в) вмешательство (вторжение) в право (свободу) уполномоченных государственных органов (характеризуется активными действиями государственных органов и пассивным поведением личности); г) обязанность; д) ответственность.В современном российском праве действует правило - ограничения прав и свобод могут быть обоснованы только самой Конституцией. Природа конституционных ограничений кроется в признании прав человека естественными, с одной стороны, и признании роли государства как основного гаранта этих прав и одновременно основной угрозой этим правам - с другой. В процессе реализации прав и свобод сталкиваются различные интересы: субъекта этих прав (свобод), других лиц, общества в целом, государства. В силу этого установление ограничений (определение пределов) прав (свобод) - объективная потребность нормального функционирования общества, с одной стороны, и свободы личности - с другой. Цель ограничений - достижение компромисса между интересами человека и интересами общества, государства и других лиц.