Правовые основы и порядок организации выборов в России
Конс.РФ: определяет содержание избирательных прав граждан рф, устанавливая статьей 32 их право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления. Не имеют этого права только граждане, признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда; разграничивает компетенцию рф и ее субъектов в сфере избирательного законодательства. Согласно ста.73 Конст.рф ряд вопросов избирательного права относится к исключительному ведению субъектов рф. Субъект рф самостоятельно определяет избирательную систему, применяемую на выборах законодательного (представительного) органа государственной власти, а также устанавливает ряд конкретных параметров избирательных процедур и институтов в соответствии с особенностями субъекта рф; исходит из того, что общепризнанные принципы и нормы международного права и договоры рф являются составной частью правовой системы рф; устанавливает общий механизм защиты конституционных норм, определяющих избирательные права граждан; устанавливает степень самостоятельности населения соответствующих территорий в формировании органов местного самоуправления.
Конст.рф закрепляет порядок назначения выборов только в федеральные органы гос.власти, порядок назначения региональных и муниципальных выборов закрепляется в конституциях (уставах), законах субъектов Российской Федерации, уставах муниципальных образований. - выборы органов или выборных лиц являются обязательными и проводятся в сроки, установленные Крф, федеральными конституционными законами, федеральными законами, конституциями, уставами, законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований;
- выборы назначает уполномоченный на то орган или должностное лицо в соответствии со сроками, установленными указанными нормативными правовыми актами. Если уполномоченный на то орган или должностное лицо не назначит выборы в установленные сроки либо не назначит выборы в соответствии с установленным порядком при досрочном прекращении органом или выборным лицом исполнения своих полномочий, а также при отсутствии уполномоченного на то органа или должностного лица, выборы проводятся соответствующей избирательной комиссией соответственно в первое или второе воскресенье месяца, следующего за месяцем истечения их полномочий, либо в первое или второе воскресенье месяца, следующего за тремя месяцами со дня досрочного прекращения их полномочий. Решение избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не ранее чем за 120 дней, но не позднее чем за 90 дней до дня голосования;
-если уполномоченный на то орган или должностное лицо соответствующая избирательная комиссия не назначат выборы в установленный срок, а также, если соответствующая избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном Федеральным законом, выборы по заявлениям избирателей, избирательных объединений, избирательных блоков, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора назначаются соответствующим судом общей юрисдикции;
- если срок полномочий регионального органа государственной власти, органа местного самоуправления истек или полномочия были прекращены досрочно, а закон субъекта Российской Федерации о выборах отсутствует либо не может быть применен вследствие установленного судом его несоответствия Конституции Российской Федерации, федеральному закону, конституции, уставу, закону субъекта Российской Федерации, выборы органа государственной власти субъекта Российской Федерации и органа местного самоуправления проводятся на основе Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», а также иных федеральных законов, обеспечивающих конституционные права граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления.
Понятие и содержание статуса депутатов в России.
Депута́т-лицо, выбранное группой граждан в органы власти (обычно имеют в виду законодательную/представительную власть). Депутатом можно стать при выборах по партийным спискам или выборах из списка кандидатов в округах по территориям.
Депутатом Государственной Думы является избранный в соответствии с федеральным законом о выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации представитель народа, уполномоченный осуществлять в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации законодательные и иные полномочия, предусмотренные Конституцией Российской Федерации и Законом. Первое требование, которое Конституция предъявляет к таким лицам, - это наличие у них российского гражданства. Иностранные граждане и лица без гражданства (апатриды) избираться в Государственную Думу и быть ее членами не могут. Второе требование - достижение установленного возраста. Возрастной ценз для депутатов Государственной Думы составляет 21 год.Третье требование - наличие активного избирательного права. Возрастной ценз для активного избирательного права Конституцией не установлен и может быть лишь выведен из ст. 60, согласно которой гражданин может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет. Депутат Государственной Думы осуществляют свои полномочия на постоянной основе.
Статус депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (далее депутатов) складывается из прав, обязанностей. Он определяется Конституцией РФ.