Изготовление и выдача копии протокола об итогах голосования
Протокол об итогах голосования заполняется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Протокол об итогах голосования, полученный с применением технического средства подсчета голосов избирателей, участников референдума либо с использованием комплекса для электронного голосования, приобретает юридическую силу после указанного подписания.
Копию протокола об итогах голосования заверяет председатель, заместитель председателя или секретарь избирательной комиссии после проверки соответствия данных копии протокола данным оригинала. На лицевой стороне заверяемого документа в правом верхнем углу ставится надпись «Копия № __». В конце последней страницы делается запись «Верно» или «Копия верна», указываются фамилия и инициалы заверившего копию, его должность в избирательной комиссии, ставится подпись, дата и время (часы, минуты) заверения и печать избирательной комиссии. Ответственность за соответствие в полном объеме данных, содержащихся в копии протокола об итогах голосования, данным, содержащимся в протоколе, несет лицо, заверившее указанную копию протокола.
Факт выдачи члену комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателю копии протокола избирательной комиссии отмечается в реестре выдачи копий с указанием фамилии, имени, отчества члена комиссии, наблюдателя, номера выданной копии протокола. Член комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатель расписываются в реестре за получение копии, указывают свой контактный телефон, по которому они могут быть извещены о возможном проведении заседания избирательной комиссии для подписания повторного протокола избирательной комиссии.
Не допускаются заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений. Подписание протокола с нарушением указанного порядка является основанием для признания этого протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
В соответствии с пунктом 30 статьи 68 Федерального закона № 67-ФЗ первый экземпляр протокола участковой комиссии об итогах голосования после подписания его всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса и выдачи его заверенных копий лицам, имеющим право на получение этих копий, незамедлительно направляется в вышестоящую комиссию и возврату в участковую комиссию не подлежит.
Второй экземпляр протокола об итогах голосования предоставляется для ознакомления наблюдателям, а его заверенная копия вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой комиссией.
В соответствии с пунктом 29 статьи 68 Федерального закона № 67-ФЗ по требованию члена участковой комиссии, наблюдателя, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона № 67-ФЗ, участковая комиссия немедленно после подписания протокола об итогах голосования (в том числе составленного повторно) обязана выдать заверенную копию протокола об итогах голосования. Выдаваемые заверенные копии протоколов нумеруются.
Первый экземпляр протокола участковой комиссии об итогах голосования доставляется в территориальную комиссию председателем, секретарем или иным членом участковой комиссии с правом решающего голоса. При передаче протоколов участковой комиссией в территориальную, вправе присутствовать наблюдатели, направленные в территориальную избирательную комиссию.
Прием протоколов участковых комиссий об итогах голосования, результатах выборов, суммирование данных, содержащихся в данных протоколах, и составление протокола территориальной комиссии об итогах голосования, результатах выборов осуществляются в одном помещении. В указанном помещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы территориальной комиссии, в которую немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена участковой комиссии с правом решающего голоса, с первым экземпляром протокола об итогах голосования, результатах выборов вносятся данные этого протокола с указанием времени их внесения.
Председатель, секретарь или иной член участковой комиссии с правом решающего голоса передает первый экземпляр протокола об итогах голосования, результатах выборов с приложенными к нему документами члену территориальной комиссии с правом решающего голоса, который проверяет правильность составления протокола и полноту приложенных к нему документов. К первому экземпляру протокола об итогах голосования, результатах выборов приобщаются поступившие в указанную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей, участников референдума жалобы (заявления) на нарушения закона, на основании которого проводятся выборы, референдум, принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковой комиссии и составленные участковой комиссией акты и реестры. Заверенные копии указанных документов и решения участковой комиссии также прилагаются ко второму экземпляру протокола об итогах голосования.
Данные, содержащиеся в протоколе об итогах голосования, незамедлительно вводятся в ГАС «Выборы». Председателю участковой комиссии выдается распечатка данных протокола участковой комиссии, которая приобщается ко второму экземпляру протокола участковой комиссии. Если протокол участковой комиссии составлен в соответствии с законом, представитель участковой комиссии расписывается в увеличенной форме сводной таблицы территориальной комиссии.
Если после ввода данных, содержащихся в протоколе, в ГАС «Выборы» обнаружены допущенные при вводе технические ошибки, корректирующие данные вводятся в ГАС «Выборы» исключительно по мотивированному решению территориальной комиссии. Если ГАС «Выборы» не используется, то выполнение контрольных соотношений проверяет член территориальной комиссии, проверяющий правильность составления протокола.
Территориальная комиссия оформляет свое решение об итогах голосования протоколом об итогах голосования, в который вносятся следующие данные:
число участковых комиссий на соответствующей территории;
число поступивших протоколов участковых комиссий об итогах голосования, на основании которых составляется данный протокол;
число участков, итоги голосования по которым были признаны недействительными, и суммарное число избирателей, участников референдума включенных в списки избирателей, участников референдума по данным участкам на момент окончания голосования;
суммарные данные по всем строкам протоколов участковых комиссий об итогах голосования;
число открепительных удостоверений, полученных территориальной комиссией, число открепительных удостоверений, выданных нижестоящим участковым комиссиям, число неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных территориальной комиссией, число утраченных в территориальной комиссии открепительных удостоверений.
Перед подписанием протокола территориальная комиссия проводит итоговое заседание, на котором председатель территориальной комиссии информирует об использовании открепительных удостоверений на данной территории, рассматриваются поступившие в комиссию жалобы (заявления) на нарушения, допущенные при голосовании, подсчете голосов избирателей, участников референдума, установлении итогов голосования.
После этого члены территориальной комиссии подписывают протокол об итогах голосования. Заверенные копии указанного протокола выдаются наблюдателям, направленным в территориальную избирательную комиссию.
На основании данных, содержащихся в протоколах территориальных комиссий, избирательная комиссия субъекта Российской Федерации после предварительной проверки правильности их составления не позднее чем на пятый день со дня голосования устанавливает итоги голосования на территории субъекта Российской Федерации и оформляет свое решение протоколом об итогах голосования. Суммарные данные по всем строкам протоколов территориальных комиссий вносятся в увеличенную форму сводной таблицы избирательной комиссии субъекта Российской Федерации.
Перед подписанием протокола об итогах голосования (об итогах голосования на части территории субъекта Российской Федерации) избирательная комиссия субъекта Российской Федерации обязательно проводит итоговое заседание, на котором председатель избирательной комиссии информирует об использовании открепительных удостоверений на территории субъекта Российской Федерации, а также рассматриваются жалобы (заявления) на нарушения, допущенные при голосовании, подсчете голосов избирателей, участников референдума. Заверенные копии указанного протокола выдаются наблюдателям, направленным в избирательную комиссию субъекта Российской Федерации.
Первый экземпляр протокола избирательной комиссии субъекта Российской Федерации об итогах голосования (об итогах голосования на части территории Российской Федерации) с приложением соответствующих документов направляется в ЦИК России.
По данным протоколов нижестоящих комиссий вышестоящая комиссия составляет сводную таблицу и протокол об итогах голосования (о результатах выборов, референдума), в который заносятся данные о количестве нижестоящих комиссий на соответствующей территории, в округе, субъекте Российской Федерации, в Российской Федерации, количестве поступивших протоколов нижестоящих комиссий, на основании которых составляется указанный протокол, а также суммарные данные по строкам протокола участковой комиссии об итогах голосования, установленным пунктом 2 статьи 67 Федерального закона № 67-ФЗ. В протокол об итогах голосования (о результатах выборов, референдума) заносятся также данные о числе открепительных удостоверений, полученных соответствующей комиссией, числе открепительных удостоверений, выданных нижестоящим комиссиям, числе неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных соответствующей комиссией, и числе утраченных в соответствующей комиссии открепительных удостоверений. В сводную таблицу об итогах голосования (о результатах выборов, референдума), составляемую комиссией (за исключением комиссии, непосредственно вышестоящей по отношению к участковой комиссии), заносятся также данные протокола нижестоящей комиссии о числе открепительных удостоверений, полученных соответствующей комиссией, числе открепительных удостоверений, выданных нижестоящим комиссиям, числе неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных соответствующей комиссией, и числе открепительных удостоверений, утраченных в соответствующей комиссии. Для подписания протокола комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов нижестоящих комиссий. После этого комиссия подписывает протокол об итогах голосования (о результатах выборов, референдума) и выдает копии протокола лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона № 67-ФЗ.
При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования и (или) сводных таблицах об итогах голосования, возникновении сомнений в правильности составления протоколов и (или) сводных таблиц, поступивших из нижестоящей комиссии, вышестоящая комиссия вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей, участников референдума нижестоящей комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей, участников референдума на соответствующем избирательном участке, участке референдума, соответствующей территории. Повторный подсчет голосов избирателей, участников референдума проводится комиссией, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, или комиссией, принявшей решение о повторном подсчете голосов избирателей, участников референдума с обязательным извещением об этом наблюдателей. Подсчет голосов избирателей, участников референдума проводится в присутствии членов вышестоящей комиссии с правом решающего голоса.
Избирательные комиссии направляют общие данные о результатах выборов, референдума в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов выборов, референдума.
Официальное опубликование результатов выборов, референдума и данных о числе голосов избирателей, полученных каждым из кандидатов (списков кандидатов), а при проведении выборов в органы местного самоуправления также голосов избирателей, поданных против всех кандидатов (против всех списков кандидатов), голосов участников референдума, поданных по позициям «Да» и «Нет» («За» и «Против»), осуществляется соответствующей комиссией в порядке и сроки, которые установлены законом, но не позднее чем через один месяц со дня голосования.