ВОПРОС 5. Конституционно-правовые нормы: их структура, виды и особенности
Все конституционное право как учебная дисциплина направлено на изучение конституционно-правовых норм. Конституционно-правовые нормы – это общеобязательные правила поведения, установленные государством в целях охраны и регулирования определенных общественных отношений, входящих в предмет конституционного права, которые обеспечиваются принудительной силой государства.
Структура конституционно-правовых норм, как правило, не соответствует классической триаде (гипотеза, диспозиция, санкция). Большинство норм конституционного права имеют один или два структурных элемента классической правовой нормы – гипотеза и диспозиция или диспозиция.
Конституционно-правовые нормы могут классифицироваться по различным признакам.
1. По характеру обязательности содержащихся в них предписаний:
- императивные – обязательные для исполнения, не допускающие отступлений от предписанного ими правила;
- диспозитивные – предусматривающие различные варианты поведения;
2. По функциональной направленности:
- регулятивные – непосредственно направлены на регулирование общественных отношений;
- охранительные – представляют собой определенные запреты.
3. По способу воздействия на субъекты права:
- управомачивающие – определяют права субъектов действовать тем или иным образом;
- обязывающие – возлагают на субъект обязанность совершить определенные действия;
- запрещающие – содержат запреты на совершение предусмотренных в них действий;
4. По характеру регулируемых общественных отношений:
- материальные – предусматривают содержание правовой нормы;
- процессуальные – определяют формы, порядок реализации материальных норм.
5. По действию во времени:
- постоянные – неопределенный срок действия;
- временные – определенный срок действия;
- исключительные – действуют только в чрезвычайных условиях.
Спецификой норм конституционного права является их учредительный характер, они оформляют правовые основы деятельности государства и общества, имеют двухэлементную либо одноэлементную структуру.
ВОПРОС 6. Конституционно-правовые отношения: содержание, виды и особенности.
Конституционно-правовые отношения – это общественные отношения, урегулированные нормами конституционного права. Содержание конституционно-правовых отношений составляют права и обязанности, которые осуществляют участники конституционно-правовых отношений.
Особенности конституционно-правовых отношений:
1. эти отношения обладают высоким политическим потенциалом;
2. они опосредуют наиболее важные общественные отношения, образующие устои общества и государства;
3. они являются базовыми правоотношениями, играют определяющую роль по отношению ко всем иным правоотношениям;
4. многие из данных конституционных правоотношений являются общими правоотношениями, которым характерен высокий уровень обобщения и наиболее абстрактная форма взаимодействия субъектов;
5. их характеризует особый субъектный состав (народ, государство, граждане, иностранные граждане, лица без гражданства, государственные органы, депутаты и др.).
Виды конституционно-правовых отношений:
1) В зависимости от характера взаимоотношений:
- общие – конкретные субъекты не определяются;
- конкретные – в них определены конкретные субъекты с правами и обязанностями.
2) По содержанию:
- материальные правоотношения – возникают при реализации материальных прав;
- процессуальные - возникают при реализации процессуальных прав.
3) По времени действия:
- постоянные;
- временные.
4) По субъектному составу (между политическими партиями и гражданами, между органами власти и президентом и т.п.).