Япония. Инновационное развитие
Неоинстуционационализм. Экономическая теория прав собственности:
- 3 задачи теории
- 2 способа координации
- экономическая теория прав собственности
- пучок прав
Хозяйственные системы – упорядоченные системы связи между производителями и потребителями материальных и нематериальных благ. Хозяйственный субъект должен располагать информацией о том, что, как и для кого производить продукт. Что производить – это принятие решений, о том какие блага и какого качества, в каком количестве должны быть произведены. Как производить – принятие решений, о том, с помощью каких ресурсов и их комбинаций, с помощью каких технологий будут произведены блага. Для кого производить – кому достанутся произведенные блага, и в каком количестве будет располагать ими потребитель. Возникают хозяйственные порядки при производстве блага: первобытный, рабовладельческий, феодальный, капиталистический, социалистический порядок – это все информационная система, которая определяет решение трех вышеперечисленных задач. Два способа координации: стихийный и иерархический. В стихийном информация передается производителям и потребителям путем ценовых сигналов. Повышение или понижение ценовых ресурсов и произведенных с из помощью благ подсказывает что и для кого производить и как действовать. Рынок и есть спонтанный порядок. Другой способ получение информации что и для кого производить – иерархический. Это система приказов и поручений. Здесь возникают большие издержки. ЭфХайек и Мизес – «Пагубная самонадеянность» и «Бюрократия. Запланированный хаос. Антикапиталистическая ментальность». Была разработана экономическая теория прав собственности Эркоузом и Алчином. Они использовали не понятие собственности, а термин право собственности. Не ресурс, а доля прав на использование ресурса – вот что составляет право собственности. Полный пучок прав собственности состоит из 11 элементов:
· Право владения – право исключительного физического контроля над благами.
· Право использования – право применения полезных свойств блага для себя.
· Право управления – право решать кто и как будет обеспечивать использование благ.
· Право на доход – право обладать результатами от использования благ.
· Право суверена – право на отчуждение, потребление, изменение или уничтожение блага.
· Право на безопасность – право на защиту от экспроприации(отнятия) благ и от вреда внешней среды.
· Право на передачу благ в наследство.
· Право на бессрочное обладание благом.
· Право на запрет на использование способом, наносящий вред людям и внешней среде.
· Право на ответственность в виде взыскания, т.е. возможность взыскать благо в уплату долга.
· Право на остаточный характер, т.е. право на существования процедур и институтов, обеспечивающих восстановление нарушенных правополномочий.
Право собственности – это как санкционированное обществом поведенческое отношение между людьми: законы, административные распоряжения. Существует два правовых режима в обществе: частной собственности и государственной собственности. Частная собственность – весь пучок прав, государственная собственная – чем больше отбирает прав у частной собственности, тем сильнее иерархия. В современности системе хозяйствования – двойная экономика, и государственная и частная.
Япония – 369 тыс. км^2, население – 130 млн. человек. 14% мирового ВВП, 32% мировых инноваций (Россия – 0,15%). Среднемесячная зарплата – 5 тыс. $. Высочайшая производительность труда и развитие технологий. Очень похожие системы управления у России и Японии. Япония была централизованной, бюрократической, милитаристической системой. В 1950г. после войны была проведена земельная реформа – помещики как класс перестали существовать. С 1950-1952г. началась экономическая чистка управленцев высокого уровня. Свыше 5 тысяч высокопоставленных руководителей были с почетом отправлены на пенсию (от 45 лет и выше). К управлению привлекли 30-35 летних; основная задача была поставлена перед ними – сбор инноваций. Был создан каркас рыночной экономики и уникальная модель управления и организации производства. Заключалась в национальном своеобразии. Три священные коровы управления в Японии – система пожизненного найма; зарплата зависит от сроков работы; профсоюзы в организации, а не в отрасли. Механизм принятия решений (система Рингисей «снизу в верх»): созданы материальные и моральные стимулы для работников; планируют социально-экономический рост страны; сочетание плана и рынка – заслуга правительства; существуют общегосударственные планы развития, они перерастают в комплексные планы развития префектур; государственное вмешательство носит системный характер; правительство проводит комплекс мероприятий для совершенствования отраслей экономики. Цукуба – японский аналог Силиконовой долины США. Япония превращается в техногосударство. Модель управления и организации в Японии:
- Национальное своеобразие. 3 священные коровы: система пожизненного найма на работу, ставка зарплаты в зависимости от сроков работы, профсоюзы в организации, а не в отрасли.
- Групповое принятие решений (система Рингисей).
- Созданы материальные и моральные стимулы втягивания своих работников в интересы процветания фирмы.
- Планирование социально-экономического роста страны. Возникает оптимальное сочетание плана и рынка.
- Общегосударственные планы развития. На их базе строятся комплексные планы долгосрочного национального развития. Участвуют министерства и экономический совет государства. План утверждается и публикуется в печати. Льготы и финансы позволяют всем корпорациям участвовать. Государственное вмешательство в экономику носит системный характер: финансы, кредиты, льготы.
- Правительство решительно воздействует на экономический рост и на его темпы развития. На образование и науку, занятость, взаимоотношения труда и капитала, на кредиты, ценообразование.
- Правительство проводит комплекс мероприятий, направленный на совершенствование отраслевых структур. Поощряет конкуренцию и создало зоны инновационного развития, где производит инновационную продукцию для других стран.
- Правительство организует крупномасштабные НИОКРы. Разработало и внедряет специальное и льготное кредитование предприятий.
- Гарантирование займов для предприятий от государства.
- Правительство организовывает постоянное обучение и переподготовку кадров. Всех преподавателей финансирует государство. Постоянное и пожизненное обучение.
- Правительство оказывает научно-техническое содействие корпорациям.
- Правительство поощряет кооперирование предприятий. Выделяет финансы на закупку акций другой корпорации.
- Постоянные планы стимулирования экономики – льготы, финансовые стимулы, реструктуризация корпораций.
- Правительство контролирует социальные проблемы страны.
Китай.
Вопросы:
1. Состояние в 20 веке.
2. Теория градуализма.
3. Реформы и принципы реформ.
4. Основные особенности макроэкономического управления в Китае.
5. Политика Китая в 90е годы.
6. Национальные чемпионы промышленного развития Китая.
7. Законы Китая по инвесторам и побудительные механизмы для инвесторов и инноваций.
Теория двойственности. Экономика – капиталистическая, управление – коммунистическое. Социализм с китайской спецификой. Следование по пути социализма; демократическая диктатура народа; руководящая роль коммунистической партии Китая; курс на проведение реформ – борьба за богатый и могучий Китай. Ден Сяопин – второй руководитель коммунистической партии «Мне без разницы какая кошка: красная, белая, черная, главное, чтобы она ловила мышей». Цель реформ:
· развитие производственных сил страны, реформа экономики
· слом социальной экономики
· расширение связей с внешним миром
· либерализация и жесткий политический контроль над экономикой
Принципы экономического преобразования в Китае:
o Реформирование экономики должно сопровождаться развитием производственных сил.
o Не разрушать, а создавать. Критерием развития экономики является не модель развития общества, а сам процесс развития экономики.
o Реформированию подлежит экономическая система, а не социально-экономический строй.
o Главная сущность теории - «двухколейность»
o Осторожное дозирование рыночной экономики
o Стремление партии не упустить власть
Основные особенности управления:
ü Пятилетние планы управления, определяются сектора в пятилетних планах и втягиваются иностранные капиталы и корпорации. Нет долгов у государства, в наличии 4 млрд. $.
ü 70% ежегодно проходят переподготовку в США, за рубежом основали 4600 корпораций. Создали правовое поле, которое направлено на привлечение инвесторов в Китай.
Практическое занятие:
6га земли, 300000 кв метров, улица Скрябина, 80 тыс. кВ метров, минфин, 400000000$
Собянин – префект, мер, губернатор. Мэр – префекты, управы. Бюджет Москвы – 50 млн $. Управа – земля, здания, юридические лица, народ.