См.. например. С1. 772 I К
«банк» и «кредитная организация». Кредитная организация, исходя из смысла банковского законодательства, - общее понятие, которое включает банки и небанковские кредитно-финансовые организации.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 БК банкомпризнается юридическое лицо, которое для извлечения прибыли как основной цели своей деятельности на основании лицензии, выданной Национальным банком, имеет исключительное право осуществлять в совокупности следующие банковские операции:
- привлечение денежных средств физических и (или) юридических лиц во вклады (депозиты);
- размещение привлеченных денежных средств от своего имени и за свой счет на условиях возвратности, платности и срочности;
- открытие и ведение банковских счетов физических и юридических лиц.
После получения соответствующей лицензии банк вправе осуществлять такие банковские операции, как:
- привлечение денежных средств физических и (или) юридических лиц во вклады (депозиты);
- размещение привлеченных денежных средств от своего имени и за свой счет на условиях возвратности, платности и срочности;
- открытие и ведение банковских счетов физических и юридических лиц;
- открытие и ведение счетов в драгоценных металлах;
- осуществление расчетного и (или) кассового обслуживания физических и юридических лиц, в том числе банков-корреспондентов;
- валютно-обменные операции;
- купля-продажа драгоценных металлов и драгоценных камней в случаях, установленных законодательством Республики Беларусь;
- привлечение и размещение драгоценных металлов и драгоценных камней во вклады (депозиты);
- выдача банковских гарантий;
- доверительное управление денежными средствами, драгоценными металлами и драгоценными камнями;
- инкассация денежной наличности, валютных и других ценностей, а также платежных документов (платежных инструкций);
- хранение драгоценных металлов и драгоценных камней;
выпуск в обращение банковских пластиковых карточек;
- финансирование под уступку денежного требования (факторинг);
- предоставление физическим и юридическим лицам специальных помещений или находящихся в них сейфов для хранения документов и ценностей (денежных средств, ценных бумаг, драгоценных металлов и драгоценных камней и др.).
Кроме перечисленных операций банк вправе осуществлять такие виды деятельности, как:
- поручительство за третьих лиц, предусматривающее исполнение обязательств в денежной форме;
- приобретение права (требования) исполнения обязательств в денежной форме от третьих лиц;
- операции (сделки) с драгоценными металлами и драгоценными камнями, не предусмотренные частью первой настоящей статьи;
- финансовую аренду (лизинг);
- операции с использованием банковских пластиковых карточек, за исключением финансирования под уступку денежного требования;
- консультационные и информационные услуги,
- выпуск, продажу, покупку, учет, хранение ценных бумаг, выполняющих функции расчетного документа, и иные операции с этими ценными бумагами, а также с ценными бумагами, подтверждающими привлечение денежных средств во вклады (депозиты) и на счета;
- перевозку денежной наличности, валютных и других ценностей;
- охрану принадлежащих банку объектов (денежных средств и иного имущества), а также охрану своих штатных работников;
- иную деятельность, предусмотренную законодательством Республики Беларусь.
При этом ст. 15 БК подразделяет все банковские операции на следующие виды:
- активные - банковские операции, направленные на предоставление денежных средств банками и небанковскими кредитно-финансовыми организациями;
- пассивные - банковские операции, направленные на привлечение денежных средств банками и небанковскими кредитно-финансовыми организациями;
- посреднические - банковские операции, содействующие
осуществлению банковской деятельности банками и небанковс
кими кредитно-финансовыми организациями.
Банки, имеющие лицензию на осуществление всех видов банковских операций, являются универсальными. Банки, деятельность которых направлена на осуществление отдельных банковских операций, относятся к специализированным.
БК предусматривает возможность создание банка в двух организационно-правовых формах - акционерного общества и унитарного предприятия. Необходимо различать понятия «организационно-правовая форма организации» и «техническое название организации». Банк, в частности, означает последнее, но не является самостоятельной организационно-правовой формой. Банки создаются на основе любой формы собственности, предусмотренной ГК, в том числе с привлечением иностранного капитала.
Создание банка также включает следующие этапы:
1) инициатива создания;
2) подготовка учредительного документа;
3) формирование уставного фонда;
4) согласование наименования банка;
5) государственная регистрация.
Порядок государственной регистрации банков урегулирован Инструкцией о порядке государственной регистрации и лицензирования деятельности банков и небанковских кредитно-финансовых организаций, утвержденной Постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 28 июня 2001 г. № 1751 с послед, изм. и доп. (далее - Инструкция)
Исходя из организационно-правовых форм, в которых может создаваться банк, его учредительным документом является устав, который должен содержать в соответствии со ст. 73 БК:
- наименование банка с учетом требований, установленных БК;
- указание на его организационно-правовую форму;
- сведения о месте нахождения (юридический адрес) банка;
- перечень банковских операций и видов деятельности, осуществляемых в соответствии с БК;
- сведения о размере уставного фонда;
- сведения об органах управления, в том числе исполнитель-
' 11ашомалы1ыГ1 реестр правовых актов Республики 1>сгарусь. - 2001 - № 77. 314
ных органах и органах внутреннего контроля, о порядке образования этих органов и их полномочиях;
- иные сведения, предусмотренные законодательством Республики Беларусь для устава юридического лица соответствующей организационно-правовой формы, в частности, в уставе банка должен быть указан размер неденежной части уставного фонда (ч. 6 п. 4 Инструкции)
Как и любая коммерческая организация, банк должен иметь уставный фонд, образующий имущественную базу его деятельности и гарантирующий интересы его кредиторов и вкладчиков. Согласно п. 4 Правил регулирования деятельности банков и небанковских кредитно-финансовых организаций, утвержденных Постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 28 июня 2001 г. № 173 (далее - Правила), минимальный размер уставного фонда для вновь создаваемого (реорганизуемого) банка определен в сумме, эквивалентной 5,0 млн евро. При этом предельный размер неденежной части уставного фонда для банка (небанковской кредитно-финансовой организации) независимо от перечня осуществляемых операций и состава учредителей устанавливается в размере 20 процентов уставного фонда в первые два года после государственной регистрации и 10 процентов - в последующие годы (п. 7 Правил).
Средства, поступившие от учредителей (участников) в качестве вклада в уставный фонд, аккумулируются на временном счете, открываемом в Национальном банке или по согласованию с Национальным банком - в другом банке. Средства могут аккумулироваться на временных счетах в другом банке только при условии перевода данных средств на эти счета через соответствующие корреспондентские счета указанного банка, открытые в Национальном банке Республики Беларусь.
Минимальный размер уставного фонда должен быть сформирован из денежных средств. Для формирования уставного фонда могут быть использованы только собственные средства учредителей (участников) банка, под которыми понимаются приобретенные законным способом денежные средства или иное имущество, принадлежащие им на праве собственности либо в силу иного вещного права. Уставный фонд должен быть сформирован в полном объеме к моменту государственной регистрации банка.