Финансовая и кредитно-денежная политика государства
Вопросы для обсуждения.
1. Государственный бюджет и государственный долг.
2. Сущность, виды и функции налогов. Кривая Лаффера.
3. Фискальная политика государства: дискреционная фискальная политика и политика «встроенных стабилизаторов».
4. Сущность, цели, объекты и субъекты денежно-кредитной политики государства.
5. Банковская система и ее структура.
Основные категории и термины. Финансы. Финансовая система. Бюджет. Бюджетная система. Государственные финансы. Государственный бюджет. Доходы и расходы государственного бюджета. Сбалансированный государственный бюджет. Дефицит и профицит государственного бюджета. Государственный долг. Внутренний и внешний государственный долг. Налоги. Виды налогов. Функции налогов. Принципы налогообложения. Налоговая ставка. Кривая Лаффера. Фискальная политика государства. Дискреционная фискальная политика. Недискреционная фискальная политика (политика «встроенных (автоматических) стабилизаторов»). Денежно-кредитная (монетарная) политика. Банк. Банковская система. Центральный банк. Коммерческие банки. Методы денежно-кредитной политики.
Задания.
1. Укажите, какие из перечисленных ниже методов государственного регулирования относятся к прямым, а какие – к косвенным:
1) планирование;
2) установление минимальной и максимальной цены;
3) введение жестких ставок акцизов;
4) индикативное планирование;
5) консервация части природных ресурсов, исключающая любые формы их коммерческой эксплуатации;
6) выделение природных зон с запретом для определенных видов производственной деятельности;
7) запрещение экологически вредных технологий;
8) определение минимальной заработной платы;
9) установление пособия по безработице;
10) лицензирование экспорта;
11) контроль со стороны государства над импортом товаров;
12) изменение нормы обязательных резервов;
13) ставка межбанковского кредита;
14) операции Цетробанка с государственными облигациями на открытом рынке ценных бумаг;
15) установление структуры расходов государственного бюджета;
16) управление государственным долгом;
17) предоставление налоговых льгот, разработка и осуществление целевых программ;
18) предоставление целевого товарного кредита;
19) выдача гарантий коммерческим банкам под целевые кредиты;
20) прямые зарубежные инвестиции;
21) регулирование валютного курса;
22) таможенное налогообложение;
23) введение квот;
24) проценты по государственным облигациям.
Комментарий к заданию. К прямым методам государственного регулирования относятся перечисленные в п. 1, 2, 5 – 9, 11, 15, 17, 18, 23, а к косвенным - в п. 3, 4, 10, 12 – 14, 16, 19 – 22, 24.
2. Укажите, какие методы денежно-кредитной политики используются в теоретической концепции кейнсианства, а какие – в концепции монетаризма:
1) воздействие на денежную массу вне зависимости от состояния хозяйства;
2) увеличение количества денег в обращении (стимулирующая роль дополнительной денежной эмиссии в развитие предложения и производства) для роста занятости, стимулирования инвестиционного спроса;
3) манипулирование процентной ставкой;
4) регулирование нормы обязательных резервов для коммерческих банков;
5) операции на рынке ценных бумаг;
6) регулирование учетной ставки.
Комментарий к заданию. В концепции кейнсианства используются методы, перечисленные в п. 2 – 6, а в концепции монетаризма – в п. 1.
3. Укажите, какие методы бюджетно-налоговой политики используются в теоретической концепции кейнсианства, а какие – в концепции консерватизма:
1) изменение ставок налогов:
1.1) увеличение ставок с целью увеличения дохода бюджета, который используется для финансирования нерентабельных предприятий, что должно снизить безработицу и понизить социальную напряженность;
1.2) снижение ставок налогов для стимулирования производства;
2) предоставление налоговых льгот предпринимателям (высокие налоги ограничивают рост инвестиций);
3) сокращение государственных расходов, отказ от использования бюджета для поддержания спроса и осуществления широкомасштабных социальных программ;
4) перераспределение через бюджет высокой доли национального дохода;
5) финансирование за счет бюджета нерентабельных предприятий (для снижения безработицы и социальной напряженности);
6) балансирование бюджета:
6.1) сведение бюджета с дефицитом в период рецессий;
6.2) сведение бюджета с избытком в период экономического подъема;
6.3) баланс бюджета на протяжении всего экономического цикла.
Комментарий к заданию. В концепции кейнсианства используются методы, перечисленные в п. 1.1, 4, 5, 6.1, 6.2, а в концепции монетаризма – в п. 1.2, 2, 3, 6.3.