Обращение с жалобами и предложениями в государственные органы;

Избирательная компания – процедура формирования государственного органа или наделения полномочиями должностного лица, осуществляемую посредством голосования лиц, обладающих избирательным правом. В России путём выборов замещается должность Президента и глав муниципальных образований, формируется Государственная Дума Федерального Собрания, парламенты субъектов РФ, органы местного самоуправления.

Избирательная система – порядок формирования выборных органов государства. Она включает избирательное право и избирательный процесс.

Мажоритарная система представляет собой такой способ определения результатов голосования, при котором для получения мандата требуется собрать установленное законом большинство голосов. Главным принципом этой системы является правило «победитель получает всё». Существует система относительного и абсолютного (50% + 1 голос) большинства.

Пропорциональная система – это способ определения результатов голосования, в основу которого положен принцип распределения мест пропорционально полученному каждой партией числу голосов. При такой системе создаются большие округа, от каждого из которых избирается несколько депутатов. Каждое избирательное объединение или блок выдвигает свой список кандидатов, и избиратель голосует за список.

Избирательное право – принципы и условия участия граждан в формировании выборных органов. Избирательное право может быть активным (право избирать) и пассивным (право быть избранным). Оно может быть ограничено цензами: возрастной, образовательный, национальный, расовый, имущественный, сословный и осёдлый.

В РФ выборы проводятся на основе всеобщего, прямого, равного избирательного права при тайном голосовании и закрепляются в следующих нормативно-правовых актах: Конституция РФ, федеральные законы «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ», «О выборах Президента РФ», на уровне субъектов РФ действуют соответствующие законы субъектов.

Всеобщее избирательное право – это право на участие в выборах всех граждан, достигших 18 лет, независимо от пола, расы, национальности и других факторов. Допускается лишь ценз осёдлости, не могут участвовать в выборах лица, признанные недееспособными по решению суда, и лица, содержащиеся в местах заключения. Возрастной ценз для пассивного избирательного права: 21 год для депутатов Государственной Думы, 35 лет для Президента РФ.

Равное избирательное право означает, что каждый избиратель имеет одинаковое количество голосов и участвует в выборах на равных основаниях.

Прямое избирательное право означает, что каждый избиратель голосует непосредственно за избираемого кандидата.

Тайное голосование означает установление такого порядка, при котором отсутствует контроль за волеизъявлением избирателей.

Другими принципами являются: добровольность, свобода выбора, гласность и общественный контроль за проведением выборов, альтернативность.

Избирательный процесс – порядок и основные стадии в организации выборов. Он включает следующие основные этапы:

- назначение выборов;

- организация избирательных округов с приблизительно равным числом избирателей;

- создание избирательных комиссий, обеспечивающих подготовку и проведение выборов;

- регистрация избирателей в установленном законом порядке, составление списков избирателей;

- выдвижение кандидатов на выборные должности и их регистрация;

- предвыборная агитация;

- процесс голосования по избирательным участкам;

- подведение итогов голосования;

- установление результатов и распределение мест в выборных органах по итогам голосования;

После голосования определяется избирательная квота («избирательный метр»). Затем общее количество поданных по округу голосов делиться на количество распределяемых мандатов, распределение депутатских мест между партийными списками осуществляется посредством деления полученной каждой партией количество голосов на квоту. Сколько раз квота уложится в количество полученных партией голосов, столько и будет у неё мандатов. В некоторых стран введён процентный барьер (как правило, 5%, в РФ – 7%), который не преодолев, партии не получали мандаты.

В РФ при выборах в Государственную Думу используют пропорциональную систему выборов, а при выборах Президента мажоритарную систему абсолютного большинства.

 

Лекция № 25

Правовое государство и гражданское общество.

План.

Правовое государство.