Государственные и муниципальные унитарные предприятия 2 страница
25. Яковлев, В. Ф. О некоторых вопросах применения части первой Гражданского кодекса Российской Федерации арбитражными судами / В. Ф. Яковлев // Вестн. Высшего арбитражного Суда Рос. Федерации. – 1995. – № 5. – С. 92.
Тема 2. Гражданские правоотношения
План
1. Понятие и особенности гражданских правоотношений.
2. Виды гражданских правоотношений.
3. Понятие и классификация юридических фактов в гражданском праве.
4. Элементы гражданского правоотношения.
1. Гражданское правоотношение –это общественное отношение, урегулированное нормами гражданского права, основанное на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников гражданского оборота, порождающее возникновение соответствующих прав и обязанностей.
Особенности гражданского правоотношения:
– самостоятельность, имущественная обособленность и юридическое равенство субъектов гражданского правоотношения;
– основные юридические факты, ведущие к возникновению гражданского правоотношения, – это сделки, то есть акты свободного волеизъявления участников правоотношения;
– возможность самостоятельного определения содержания правоотношения его участниками (свобода договора);
– имущественный характер правовых гарантий и мер ответственности за нарушение гражданских прав и неисполнение гражданских обязанностей;
– преимущественно судебный порядок защиты нарушенных гражданских прав.
2. Основания классификации гражданских правоотношений:
По объему гражданских прав выделяют:
– имущественные – отношения участников гражданского оборота по поводу имущества или иных материальных благ (включают владение, пользование, распоряжение имуществом, а также отношения, связанные с выполнением работ или оказанием услуг). Для защиты имущественных благ могут применяться только меры имущественного характера (неустойка, возмещение вреда и т. д.);
– неимущественные – возникают по поводу нематериальных благ, таких как: честь, достоинство, деловая репутация, право авторства на произведение и т. д.
По характеру взаимосвязи
управомоченного и обязанного лица выделяют:
– абсолютные, где определенному носителю абсолютного субъективного права противостоит неопределенный круг обязанных лиц. Так, праву собственника владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащей ему вещью соответствует обязанность всех других лиц не препятствовать ему в использовании вещи. Поэтому и меры ответственности могут быть применены в этом случае к любому лицу, нарушившему абсолютное право управомоченного лица;
– относительные, где конкретному управомоченному лицу противостоит конкретное обязанное лицо? и требовать исполнения обязанности, а в случае неисполнения применять меры принуждения, можно только от этого обязанного лица.
По способу удовлетворения интересов
управомоченного лица правоотношения делятся:
– на вещные – отношения собственности на вещи (имущество) и отношения, возникающие в связи с законным нахождением имущества у субъектов, не выступающих его собственниками, то есть опосредуют статику имущественных отношений и осуществляются действиями самого управомоченного лица;
– обязательственные – регулируют динамику имущественных отношений, то есть связаны с переходом имущества от одного участника отношений к другому, возникающие из договора, вследствие причинения вреда, а также других оснований, предусмотренных гражданским законодательством.
По распределению прав и обязанностей
между участниками выделяют:
– простые – у одного участника только право, а у другого – только обязанность (например в договоре займа);
– сложные – у каждого участника одновременно имеются и права, и обязанности.
3. Основаниями возникновения, изменения или прекращения гражданских правоотношений служат юридические факты – явления реальной действительности, с которыми нормы права связывают возникновение, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Соответственно, для того, чтобы гражданские правоотношения возникли, необходимо наступление предусмотренного правовыми нормами обстоятельства.
Юридические факты выступают в качестве связующего звена между правовой нормой и гражданским правоотношением. Основанием гражданского правоотношения может служить единичный юридический факт, называемый простым юридическим фактом. Но также законодательство предусматривает случаи, когда основания возникновения гражданских правоотношений образуют несколько юридических фактов. Такие основания гражданских правоотношений называют сложным юридическим фактом (сложным юридическим составом).
Гражданское законодательство устанавливает, что права и обязанности участников гражданских правоотношений возникают:
– из договоров и иных сделок, предусмотренных и не предусмотренных законом, но не противоречащих действующему законодательству (например договоры купли-продажи, аренды, подряда и т.д.);
– из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей (например ордер на жилое помещение);
– из судебных решений, устанавливающих гражданские права и обязанности;
– в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом (получение доходов по договорам купли-продажи, дарения);
– в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности;
– вследствие причинения вреда другому лицу;
– вследствие неосновательного обогащения;
– вследствие иных действий граждан и юридических лиц;
– вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.
Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него.
Данный перечень, предусмотренный ст. 8 ГК РФ, не исчерпывающий. Гражданские правоотношения могут возникать, изменяться и прекращаться и на основе иных юридических фактов, не предусмотренных действующим гражданским законодательством, но не противоречащих его общим началам.
Все юридические факты можно классифицировать по следующим основаниям.
По характеру течения юридические факты делятся:
– на действия – это явления окружающего мира, возникающие и протекающие по воле людей. В зависимости от того, соответствуют ли действия нормам права, их подразделяют на правомерные, то есть не противоречащие действующему законодательству и неправомерные (например причинение вреда или неосновательное обогащение);
– события – явления окружающего мира, которые наступают и протекают независимо от воли людей. События бывают абсолютные, когда не только их течение, но и возникновение не зависит от воли людей (например, землетрясение, ураган и т. д.), и относительные, возникновение которых обусловлено волевой деятельностью людей (например, пожар, возникший вследствие умышленного поджога).
По юридическому значению правомерные действия подразделяются:
– на юридические поступки – это действия, которые порождают правовые последствия независимо от намерения совершившего их лица или вопреки этому намерению (например создание произведения искусства автоматически влечет возникновение у автора набора авторских прав);
– юридические акты – это действия, порождающие правовые последствия лишь в том случае, если они совершены с определенным намерением – вызвать наступление этих последствий, то есть к юридическим актам относятся административные акты и сделки.
4. Гражданские правоотношения, как и любые другие правоотношения, имеют субъект, объект и содержание.
Субъекты гражданского правоотношения – это участники правоотношений, которые имеют права и обязанности. Субъектами гражданских правоотношений могут быть граждане (в том числе иностранные) и лица без гражданства, юридические лица (как российские, так и иностранные), Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования.
Объект гражданского правоотношения – это материальные и нематериальные блага, по поводу которых возникают правоотношения. Статья 128 ГК РФ содержит исчерпывающий перечень объектов гражданских прав. К ним относятся вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права; работы и услуги; информация; результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них (интеллектуальная собственность); нематериальные блага.
Содержаниегражданского правоотношения представляет собой совокупность субъективных прав и обязанностей участника правоотношения.
Субъективное право – это предусмотренная правовыми нормами мера возможного поведения управомоченного лица.
Эта возможность обычно включает в себя три правомочия:
1. Возможность собственного поведения (например, использование вещи лицом, в собственности которого она находится);
2. Право требовать определенного поведения от других (обязанных) лиц (например, право собственника требовать от третьих лиц не мешать ему использовать вещь по собственному усмотрению);
3. Право на защиту субъективного права путем:
а) самозащиты (например установка сигнализации);
б) применения мер оперативного воздействия, то есть применение определенных мер к обязанному лицу без обращения в компетентные государственные органы: удержание вещи за неуплату долга, отключение электроэнергии и т. д.;
в) применение мер государственного принуждения, в том числе и мер юридической ответственности, таких как неустойка, возмещение убытков, компенсация морального вреда и т. д.
Субъективная обязанность – это установленная правовыми нормами мера должного поведения обязанного лица, которая, как и субъективное право, состоит из трех элементов:
1. Непрепятствие законным действиям управомоченного лица;
2. Обязанность выполнять законные требования управомоченного лица;
3. Обязанность претерпевать меры, которые законно применяет управомоченное лицо.
Права и обязанности в правоотношении находятся в тесной взаимосвязи. Предоставленное право одной стороне правоотношения соответствует возложенной обязанности на другую сторону.
Библиографический список
Правовые акты
1. Конституция Российской Федерации : [принята всенар. голосованием 12 дек. 1993 г. : с учетом поправок, внес. законами Рос. Федерации о поправках к Конституции Рос. Федерации от 30 дек. 2008 г. № 6-ФКЗ, 30 дек. 2008 г. № 7-ФКЗ] // Рос. газ. – 2009. – 21 янв.
2. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации : [федер. закон : от 24 июля 2002 г. № 95‑ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации.
– 2002. – № 30, ст. 3012.
3. Бюджетный кодекс Российской Федерации : [федер. закон : от 31 июля 1998 г. № 145] // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1998. – № 31, ст. 3823.
4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) : [федер. закон : от 30 нояб. 1994 г. № 51‑ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1994. – № 32, ст. 3301.
5. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) : [федер. закон : от 26 янв. 1996 г. № 14‑ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации.
– 1996. – № 5, ст. 410.
6. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) : [федер. закон : от 26 нояб. 2001 г. № 1456‑ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации.
– 2001. – № 49, ст. 4552.
7. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая) : [федер. закон : от 18 дек. 2006 г. № 230‑ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации.
– 2006. – № 52 (часть 1), ст. 5496.
8. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации: [федер. закон : от 14 нояб. 2002 г. № 138‑ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации.
– 2002. – № 46, ст. 4532.
9. Жилищный кодекс Российской Федерации : [федер. закон : от 29 декаб. 2004 г.] // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2005. – № 1 (часть I), ст. 14.
10. Земельный кодекс Российской Федерации : [федер. закон : от 25 окт. 2001 г. № 136‑ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2001. – № 44, ст. 4147.
11. Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации Российской Федерации : [федер. закон : от 30 апр. 1999 г. № 81‑ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1999. – № 18, ст. 2207.
12. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) : [федер. закон : от 31 июля 1998 г. № 146‑ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1998. – № 31, ст. 3824.
13. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате : [утв. Верх. Советом Рос. Федерации 11 февр. 1993 г. № 4462-1] (ст. 36, 38, 43, 48, 49) // Ведомости Съезда нар. депутатов и Верхов. Совета Рос. Федерации. – 1993. – № 10, ст. 357 ; Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2001. – № 53, ст. 5030; Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2002. – № 52, ст. 5132.
14. Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан : [утв. Верх. Советом Рос. Федерации 22 июля 1993 г. № 5487-1 : в ред. от 27 дек. 2009 г.] (Cт. 30, 31, 35, 40, 61) // Ведомости Съезда нар. депутатов и Верхов. Совета Рос. Федерации. – 1993. – № 33, ст. 1318.
15. О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации : федер. закон : [от 30 нояб. 1994 № 52‑ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1994. – № 32, ст. 3302.
16. О введение в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации : федер. закон : [от 26 янв. 1996 г. № 15‑ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1996. – № 5, ст. 410.
17. О введение в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации : федер. закон : [от 26 нояб. 2001 г. № 147] // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2001. – № 49, ст. 4553 ; 2003. – № 46 (ч. 1), ст. 4441.
18. О введении в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации : федер. закон : [от 18 дек. 2006 г. № 231‑ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2006. – № 52 (часть I), ст. 5497.
19. О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним : федер. закон : [от 21 июля 1997 г. № 122‑ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1997. – № 30, ст. 3594.
Судебная практика
1. О некоторых вопросах, возникших в связи с введением в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации : постановление Пленума Верхов. Суда Рос. Федерации и Пленума Высш. арбитраж. Суда Рос. Федерации от 26 марта 2009 г. № 5/29 // Бюл. Верхов. Суда Рос. Федерации. – 2009. – № 6.
2. О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации : постановление Пленума Верхов. Суда Рос. Федерации и Пленума Высш. арбитраж. Суда Рос. Федерации от 01 июля 1996 г. № 6/8 // Бюл. Верхов. Суда Рос. Федерации. – 1996. – № 9 ; Вестн. Высшего арбитражного Суда Рос. Федерации. – 1996. – № 9.
3. Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение : информ. письмо Президиума Высш. Арбитр. Суда Рос. Федерации от 17 февр. 2004 г. № 76 // Хозяйство и право. – 2004. – № 6.
Учебники, учебные пособия, статьи
1. Богатырев, Ф. О. Состав относительных неимущественных гражданских отношений / Ф. О. Богатырев // Журн. рос. права. – 2002. – № 11.
2. Гревцов, Ю. И. Проблемы теории правового отношения / Ю. И. Гревцов. – Л., 1981.
3. Дудин, А. П. Объект правоотношения (вопросы теории) / А. П. Дудин.
– Саратов, 1980.
4. Егоров, Н. Д. Гражданско-правовое регулирование общественных отношений / Н. Д. Егоров. – Л., 1988.
5. Иоффе, О. С. Развитие цивилистической мысли в СССР / О. С. Иоффе. – Л., 1975. – Ч. 1. – Гл. 3.
6. Иоффе, О. С. Обязательственное право / О. С. Иоффе. – М., 1975.
7. Иоффе, О. С. Правоотношение по советскому гражданскому праву / О. С. Иоффе. – Л., 1949.
8. Исаков, В. Б. Юридические факты в советском праве / В. Б. Исаков.
– М., 1985.
9. Красавчиков, О. А. Юридические факты в советском гражданском праве / О. А. Красавчиков. – М., 1958.
10. Красавчиков, О. А. Гражданские организационно-правовые отношения / О. А. Красавчиков // Антология уральской цивилистики. 1925–1989 гг.: сб. ст.
– М., 2001.
11. Мейер, Д. И. Русское гражданское право: в 2 ч. / Д. И. Мейер.
– М., 2000.
12. Новицкий, И. Б. Общее учение об обязательстве / И. Б. Новицкий, Л. А. Лунц. – М., 1950.
13. Покровский, И. А. Основные проблемы гражданского права / И. А. Покровский. – М., 2001.
14. Свердлык, Г. Гражданские правоотношения в сети / Г. Свердлык, С. Малахов // Рос. юстиция. – 2000. – № 10.
15. Сенчищев, В. И. Объект гражданского правоотношения / В. И. Сенчищев // Актуальные проблемы гражданского права. – М., 1998.
16. Степанов, П. В. Корпоративные отношения в гражданском праве / П. В. Степанов // Законодательство. – 2002. – № 6.
17. Тархов, В. А. Гражданское правоотношение / В. А. Тархов. – Уфа, 1993.
18. Ткаченко, Ю. Г. Методологические вопросы теории правоотношения / Ю. Г. Ткаченко. – М., 1984.
19. Толстой, Ю. К. К теории правоотношения / Ю. К. Толстой. – Л., 1959.
20. Халфина, Р. О. Общее учение о правоотношении / Р. О. Халфина. – М., 1974. – Гл. 2, 4.
21. Чеговадзе, Л. А. О сущности гражданского правоотношения: новый взгляд на старую проблему / Л. А. Чеговадзе // Законодательство. – 2002. – № 6.
22. Чеговадзе, Л. А. Субъективное гражданское право как элемент правоотношения / Л. А. Чеговадзе // Законодательство. – 2003. – № 6.
23. Шершеневич, Г. Ф. Курс гражданского права / Г. Ф. Шершеневич.
– Тула, 2001.
24. Яковлев, В. Ф. Структура гражданских правоотношений / В. Ф. Яковлев // Гражданские правоотношения и их структурные особенности.
– Свердловск, 1975.
Тема 3. Граждане как субъекты гражданского права
План
1. Гражданская правоспособность: понятие, содержание. Отличие от субъективного гражданского права.
2. Понятие гражданской дееспособности.
3. Опека и попечительство. Место жительства.
4. Признание гражданина безвестно отсутствующим. Объявление гражданина умершим.
5. Акты гражданского состояния.
1. Граждане –участники гражданских правоотношений, поэтому они относятся к субъектам гражданского права.
Как и все участники гражданского оборота, субъекты гражданского права должны обладать правоспособностью, а граждане – еще и дееспособностью.
Гражданская правоспособность– способность субъекта гражданского права обладать гражданскими правами и нести возложенные на него обязанности, то есть совокупность прав и обязанностей, которые гражданин может иметь.
Правоспособность признается в равной мере за всеми гражданами независимо от пола, расы, национальности и вероисповедания и защищается государством от любых посягательств и попыток помешать гражданину осуществить свою правоспособность.
Правоспособность гражданина возникает с момента рождения и прекращается вместе со смертью гражданина.
Согласно ст. 19 ГК РФ гражданин приобретает и осуществляет права и обязанности под своим именем, включающим фамилию, собственно имя и отчество, если иное не вытекает из закона или национального обычая. Из норм ГК РФ следует, что имя гражданина – неотъемлемая часть его правового статуса, хотя закон и разрешает гражданам в случаях и порядке, установленных законом, использовать вымышленное имя (псевдоним).
Содержание гражданской правоспособности состоит в возможности иметь имущество на праве собственности, наследовать и завещать имущество, заниматься предпринимательской и иной, не запрещенной законом деятельностью, создавать юридические лица, заключать любые, не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах, избирать место жительства, иметь авторские права на произведения науки, литературы и искусства, иметь иные имущественные и личные неимущественные права.
Ограничение правоспособности гражданина возможно только на основании закона и только в строго определенных случаях (например, лишение права заниматься определенной деятельностью или занимать определенную должность как санкция за совершение преступления).
Отличия правоспособности от субъективного права:
– правоспособность – это общая предпосылка возникновения субъективных прав, которые появляются только при наличии определенных юридических фактов;
– правоспособность – это абстрактная возможность иметь права, тогда как каждому субъективному праву корреспондируется определенная субъективная обязанность;
– правоспособность – это неотъемлемое свойство гражданина, а субъективное право – это элемент правоотношений.
2. Гражданская дееспособность– способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их, то есть совершать различные юридические действия.
Гражданская дееспособность предоставляет гражданам право на самостоятельное заключение сделок, распоряжение своим имуществом, ведение предпринимательской деятельности, совершение иных юридических действий.
Виды дееспособности:
Полная дееспособность представляет собой возможность осуществления всех прав и обязанностей без исключения.
Разновидности полной дееспособности:
– с наступлением совершеннолетия, то есть с достижением восемнадцатилетнего возраста;
– если гражданин вступает в брак до достижения 18 лет. Федеральное законодательство (ст. 13 Семейного кодекса РФ) предусматривает возможность заключения брака с 16 лет. Кроме этого, данный закон предоставил право законодательным органам субъектов РФ принимать законы, разрешающие при определенных условиях вступать в брак с 14 лет (например, во Владимирской области разрешено вступать в брак с 14 лет при наличии одного из следующих обстоятельств: беременность не менее 12 недель; рождение ребенка; опасность для жизни и здоровья одного из вступающих в брак);
– с момента объявления несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору или с согласия законных представителей занимается предпринимательской деятельностью (эмансипация).
Частичная дееспособность состоит из двух ступеней: дееспособность малолетних от 6 до 14 лет и дееспособность несовершеннолетних от 14 до18 лет.
Малолетние от 6 до 14 лет вправе самостоятельно совершать:
– мелкие бытовые сделки;
– сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации;
– сделки по распоряжению средствами, предоставленными законными представителями или с их разрешения третьими лицами для определенной цели или для свободного использования.
Имущественную ответственность по обязательствам малолетних, включая обязательства из причинения вреда, несут их родители, усыновители или опекуны, если не докажут, что обязательство нарушено или вред возник не по их вине.
Несовершеннолетние от 14 до 18 лет самостоятельно,
без согласия своих законных представителей вправе:
– осуществлять все сделки, совершаемые малолетними;
– распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами;
– осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности;
– по достижении 16 лет быть членами кооперативов;
– в соответствии с законом вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться этими вкладами;
– осуществлять все сделки, совершаемые малолетними.
Они самостоятельно несут ответственность за причиненный вред. Но при недостаточности имущества или заработка у несовершеннолетних для возмещения вреда, в части, не покрытой несовершеннолетним, субсидиарную ответственность несут его законные представители, если не докажут, что вред возник не по их вине.
Полностью недееспособными являются:
– дети до 6 лет;
– признанные судом недееспособными граждане, которые вследствие психического расстройства не могут понимать значения своих действий или руководить ими. Над такими гражданами устанавливается опека. От имени недееспособных граждан все сделки совершают их законные представители (родители, усыновители, опекуны).
Дееспособность – неотчуждаемое свойство гражданина, которое может быть ограничено только в установленных законом случаях.
Ограничение дееспособности возможно в двух случаях:
– при наличии достаточных оснований несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет может быть лишен или ограничен в праве распоряжаться доходами, если ранее он не приобрел полной дееспособности путем снижения брачного возраста или эмансипации;
– дееспособный гражданин может быть ограничен судом в дееспособности, если он вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение.
Такой гражданин самостоятельно совершает мелкие бытовые сделки и несет имущественную ответственность по своим обязательствам. Совершать другие сделки, а также получать заработок, пенсию и иные доходы и распоряжаться ими ограниченно дееспособный гражданин может только с согласия попечителя.
При отпадении обстоятельств, послуживших основанием ограничения дееспособности, суд отменяет решение о признании его ограниченно дееспособным.
Полный или частичный отказ гражданина от правоспособности или дееспособности и другие сделки, направленные на ограничение правоспособности или дееспособности, ничтожны, за исключением случаев, когда такие сделки допускаются законом.
3.В соответствии с действующим законодательством опека и попечительство устанавливаются для защиты прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан, а также для воспитания несовершеннолетних. Отношения, возникающие в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки и попечительства над недееспособными или не полностью дееспособными гражданами регулируется Федеральным законом от 24 апреля 2008 г. № 48‑ФЗ «Об опеке и попечительстве».
Опека – форма устройства малолетних граждан (не достигших возраста четырнадцати лет несовершеннолетних граждан) и признанных судом недееспособными граждан, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (опекуны) являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия;
Попечительство – форма устройства несовершеннолетних граждан в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет и граждан, ограниченных судом в дееспособности, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (попечители) обязаны оказывать несовершеннолетним подопечным содействие в осуществлении их прав и исполнении обязанностей, охранять несовершеннолетних подопечных от злоупотреблений со стороны третьих лиц, а также давать согласие совершеннолетним подопечным на совершение ими действий.
Опекунами и попечителями могут быть только совершеннолетние дееспособные граждане, не лишенные родительских прав, которые назначаются органами опеки и попечительства по месту жительства лица, нуждающегося в опеке или попечительстве, в течение месяца с момента, когда указанным органам стало известно о необходимости установления опеки или попечительства над гражданином. Если лицу, нуждающемуся в опеке или попечительстве, в течение месяца не назначен опекун (попечитель), исполнение обязанностей последних временно возлагается на орган опеки и попечительства. Назначение опекуна или попечителя может быть обжаловано в суд заинтересованными лицами.
При необходимости постоянного управления недвижимым или ценным имуществом подопечного орган опеки и попечительства заключает с выбранным им лицом договор доверительного управления имуществом подопечного.
Прекращение опеки и попечительства происходит в случае:
– смерти подопечного или объявления его умершим;
– вынесения судом решения о признании гражданина дееспособным;
– отмены ограничений дееспособности гражданина по заявлению опекуна, попечителя или органа опеки и попечительства;
– достижения подопечным 14 лет. Тогда опека над ним прекращается, а его опекун автоматически становится его попечителем;
– наступления полной дееспособности несовершеннолетнего, то есть достижение им 18 лет, вступление в брак или эмансипация.
Разновидностью попечительства является патронаж. Спецификой этого вида попечительства является то, что оно устанавливается над дееспособным гражданином с его согласия и даже по его инициативе. По просьбе совершеннолетнего дееспособного гражданина, который по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, орган опеки и попечительства устанавливает над ним попечительство в форме патронажа. В этом случае распоряжение имуществом подопечного осуществляется попечителем (помощником) только на основании дозаключаемого с подопечным договора. Особенность правового положения попечителя-помощника заключается в том, что он исполняет свои обязанности не в силу решения органа опеки и попечительства о его назначении, а на основании договора поручения или договора о доверительном управлении имуществом, который заключается с самим подопечным. Установление патронажа не ведет к ограничению дееспособности подопечного.