Модуль 2 Организационные основы местного самоуправления

5.2.2.1. Темы и перечень вопросов лекций

Лекция-l (Л-l) Структура, компетенция и организационная основа деятельности органов местного самоуправления

1. Структура и аппарат органов местного самоуправления

2. Компетенция представительных органов местного самоуправления

3. Компетенции глав муниципальных образований и глав местных администраций.

4. Взаимодействие представительного органа муниципального образования и главы муниципального образования с главой местной администрации

5. Акты органов местного самоуправления.

Лекция-2 (Л-2) Порядок формирования органов местного самоуправления, особенности правового положения их должностных лиц

1. Способы формирования представительных органов муниципальных образований.

2. Порядок избрания (назначения) глав муниципальных образований (глав администраций).

3. Статус депутата представительного органа муниципального образования.

4. Статус главы муниципальных образований (главы местной администраций)

 

5.2.2.5. Темы и перечень вопросов для самостоятельного изучения

№ п/п Названия модульных единиц Перечень вопросов Номер источника основной литературы, страницы Кол-во часов
1. Модульная единица 1 Понятие, принципы и правовое регулирование муниципальной службы 392-398 2,8

 

2. Модульная единица 2 Прохождение муниципальной службы 409-415 2,8

 

5.2.2.6. Темы индивидуальных домашних заданий

 

Задачи:

 

Тема: «Структура, компетенция и организационная основа деятельности органов местного самоуправления»

1. С учетом демократических принципов местного самоуправления составьте план подготовки заседания (сессии) городской Думы по вопросу «О состоянии транспортного обслуживания населения города», перечислив в нем все мероприятия, которые надо провести до начала работы сессии.

2. Администрация области внесла на рассмотрение областной Думы проект закона «О совершенствовании структуры управления областью», которым предусматривалось упразднить представительные органы в сельских поселениях численностью менее 1000 человек, а их функции передать конференциям жителей. Обосновывалось это необходимостью сокращения расходов на содержание аппарата управления.

Может ли областная Дума принять данный закон? Какие органы в системе местного самоуправления являются обязательными?

3. Сравните правовой статус главы муниципального образования и главы местной администрации

4. Городская Дума внесла ряд изменений в устав города, принятый на референдуме его населением. В частности, вместо нормы об избрании главы муниципального образования населением в него была включена норма об избрании его представительным органом города из состава депутатов. Эта норма вступила в силу со дня ее опубликования.

Правомерно ли решение представительного органа?

 

Тема: «Порядок формирования органов местного самоуправления, особенности правового положения их должностных лиц»

1. При сходе граждан сельского поселения Быково, в котором проживает 89 человек. Обладающих избирательным правом, был избран глава муниципального образования. Участники схода решили предоставить главе сельского поседения полномочия по принятию местного бюджета, планов и программ развития поселения, а сходы проводить два раза в год в целях заслушивания отчетов главы о проделанной работе.

Соответствуют ли законодательству решение схода граждан?

2. От имени председателя постоянной комиссии составьте обращение к руководителю структурного подразделения администрации по поводу неисполнения ранее принятого решения комиссии, содержавшего рекомендации в адрес данного подразделения (например, постоянной комиссии по социальным вопросам к директору департамента здравоохранения и т.п.).