Международные отношения в 1970-1980-е гг. Разрядка и конфронтация.
Итак, продолжаем повествование. Логичнее начать его не с 1970-х и разрядки, а с 1962 г. – сразу же после Кубинского кризиса. Два фактора обусловили развитие МО после него – психологический фактор (Все ужаснулись ,как близко они подошли к Армагеддону) и ядерное оружие. Здесь необходимо помнить об одной интересной особенности ядерного оружия.
До изобретения бомбы (ее в англоязычной литературе называют A-Bomb, nuke, а иногда и просто The Bomb) войны начинались достаточно просто (разумеется, не берем в расчёт две мировые войны, там ситуация была особая, система международных гарантий, столкновение интересов и т.д.). Очень часто войны не выходили за рамки маленького региона. Поссорились – немного повевали – помирились. Схема простая – так действовали в межвоенный период в Восточной Европе (Польша против Литвы, например). А после изобретения бомбы все стало по-другому.
Мир с началом ХВ окрашен в идеологические тона, противостояние носит смертельный (в прямом смысле этого слова) характер. Маленький конфликт может легко перерасти в атомный взрыв, Трумэн еле-еле отговорил МакАртура не сбрасывать бомбу на Китай и Северную Корею.
А потом атомная бомба – пусть не такая совершенная (пока) – появляется и у СССР. Уничтожение постепенно становится взаимным.
Вот здесь и появляется парадокс, идею которого автор конспекта – Федюшко Д. И. - почерпнул у Дж. Л. Гэддиса.
Раньше действовал чеховский принцип – если ружье висит на стене, оно выстрелит. Оружие специально создавалось для того, чтобы стрелять. Более того, все стремились найти идеальное оружие, которое за один выстрел утянет за собой много человеческих жизней. В основе оружейной пром-ти стоял принцип: сделали оружие – оно будет стрелять. Общество, приличный процент которого проходил через армию (а часть из них – еще и через военные конфликты), отчетливо видело, куда идут средства – мы держим эту винтовку в руках, и она спасает нам жизнь. Исходя из этого, расходы на оборону пром-ть особых сомнений не вызывали.
После появления ядерного оружия принцип начал стремительно меняться. Сначала перемен не было – достаточно посмотреть планы (рассекреченные, разумеется) американского/британского штабов и операции вроде «Немыслимого». У военного рук-ва пока менталитет старый: нам дали атомную бомбу как вооружение. В каком-то смысле, это – идеальное оружие, стабильно работает, уносит много жизней, эффективно. Поэтому его обязательно надо включать в военное планирование. Не стоит судить США и Великобританию за все планы ядерного удара по СССР (даже несмотря на явную их враждебность). Генштаб есть Генштаб, он ОБЯЗАН рассмотреть любой вариант развития ситуации. Если он упустил хотя бы один вариант (а использование ядерного оружия – очень значимый вариант) развития событий – его пора распускать и отправлять на пенсию. Отсюда и постоянное потрясание ядерным кулаком до Карибского кризиса где только можно.
А после Карибского кризиса – все меняется. Происходит осознание не только того, что мы близко подошли к Армагеддону. Начинает работать принцип взаимного уничтожения. И ядерное оружие отправляется на склад – все осознали его разрушительную мощь.
Все идет вроде неплохо. 1963 – Соглашение о прекращении испытания в трех средах (атмосфера, космос, вода. Остается только возможность подземных испытаний). 1963 г. – Конвенция о неразмещении ОМП и ядерного оружия в космосе. 1968 г. – ДНЯО – Договор о нераспространении ядерного оружия. Теперь подписали все, кроме КНДР.
Все развивается великолепно, в сторону ограничения или даже запрета ядерного вооружений. Но здесь возникает идеологический фактор противостояния.
Противостояние США и СССР ведется на стратегическом уровне (отношения между сверхдержавами, экономическое, военно-политическое противостояние) и на тактическом (локальные конфликты). Второй уровень автор – Федюшко Д. И. –попытается разобрать в соответствующем вопросе. Пока коснемся только стратегического уровня. Так вот, на стратегическом уровне. Так вот, ведётся противостояние. Нужен его военный критерий. Каким он должен быть? Самым мощным и чтобы у противника шли мурашки по коже. И здесь руководства обеих стран выбирают ядерный арсенал, отчётливо представляя, что использовать его не будут. Для уверенного уничтожения территории США в тот период (1960-е – начало 1970-х) было необходимо около 50 ракет, для уничтожения территории СССР – около 60-70. Это с учетом преодоления средств ПВО. Вместо постановки на вооружение количества ракет, чуть превышающего данные показатели (на всякий случай) началась бешенная количественная гонка. В итоге к 1972 г. – к подписанию ОСВ-1 и ПРО в Москве – США могли уничтожить Землю целиком около 50 раз, СССР – 45-50.
К 1969 г. возникает непонимание – зачем столько нужно? ЯО – это не только средства на постройку, это огромные средства на обслуживание, затраты, Плюс появляется возможность создания ПРО – противоракетной обороны, которой, в идеале, можно прикрыть всю страну. И возникает идея – зачем столько тратить на вооружение? Давайте взаимно сократим.
В США к власти приходит Никсон. Он решает – давайте устроим разрядку и сократим ядерное вооружение. Но есть один небольшой нюанс – Вьетнамская война, 1964-1973, согласно опросам – самая позорная война в истории США. Выработка ключевых документов по вопросам разрядки совпала с решением о выводе войск из Вьетнама.
Что творится в Европе? Восточноевропейская политика В. Брандта, 1966 г. – Де Голль выводит Францию из военной организации НАТО.
Итак, Московские соглашения мая 1972 г. Президент Никсон со своим ближайшим советником Г. Киссинджером прилетели подписывать соглашения в Москву. Три документа: А) Договор об основах взаимоотношений между СССР и США. Десять принципов мирного сосуществования: отказ от применения силы, принцип равной безопасности, отказ от претензии на гегемонию в мировых делах. Б) Отказ от ядерной войны. В) Два отдельных договора по ОСВ-1 и ПРО (сохранялся до Буша-младшего). Надо помнить, что разрядка – не только сокращение СВ, но и процесс потепления в отношениях СССР-США
В 1974 г. состоялась встреча Брежнева и Джеральда Форда во Владивостоке. Ограничили суммарное кол-во средств доставки – 2400, из них 1320 – многозарядных.
Разрядка вроде намечается, но и здесь есть одно маленькое «но». Она возможна в одном случае – в случае относительного паритета США и СССР, тогда оппоненты доверяют друг другу. Количество ограничили, больше ничего расти не будет. Но упустили (Сознательно, разумеется) один фактор – технический. В 1975 г. США принимают на вооружение MIRV – Multiple Independently targetable Reentry Vehicle, по-русски – РГЧ ИН. В составе такой ракеты много маленьких боеголовок, которые одновременно поражают несколько целей. Это разрядку значительно осложнило, СССР тоже на вооружение такие ракеты поставил.
Затем подготовили проект ОСВ-2 (1979 г.), в котором учли все – и даже технический аспект. Встреча в Женеве Брежнева и Картера. Не очень удачно. История про Суходрева. Крах разрядки был вызван еще и очень нестабильной и закрытой системой принятия решений в СССР.
А дальше – Афганистан. Конец разрядки, 1979. Следующий этап связан с Р. Рейганом и сокращением стратегических вооружений – но не разрядкой.