Тема 3. Статус депутата (2 час).

Депутат - полномочный представитель избирателей. Сравнительный анализ «императивного» и «свободного» мандата. Срок полномочий депутатов Государственной Думы, парламентов субъектов Российской Федерации, членов Совета Федерации. Условия и порядок прекращения полномочий парламентариев. Депутатский иммунитет. Депутатский индемнитет. Гарантии депутатской деятельности. Работа депутата в избирательном округе. Организационные формы деятельности депутата в представительном органе власти. Проблемы ответственности депутатов перед избирателями.

 

Тема 4. Конституционно-правовой статус высшего органа исполнительной власти государства (4 час.)

Понятие исполнительной власти и ее место в системе разделения властей. Модели организации исполнительной власти при различных формах правления. Правительство в системе органов государственной власти и его разновидности. Функции и полномочия правительства. Ответственность правительства.

Роль Правительства России в реализации исполнительной власти российского государства. Способ формирования Правительства РФ. Роль Президента в формировании и регулировании деятельности Правительства и иных федеральных органов исполнительной власти. Состав (структура) Правительства РФ. Компетенция Правительства РФ. Правовые акты Правительства РФ. Прекращение полномочий Правительства РФ. Федеральные органы исполнительной власти: система и структура.

 

Тема 5. Конституционные основы судебной власти. Прокуратура Российской Федерации (2 час.)

Общая характеристика и функции судебной власти. Модели судебных систем.

Судебная система РФ. Порядок формирования, организация работы, компетенция Конституционного и Верховного судов РФ. Конституционные принципы правосудия. Конституционные основы статуса судей.

Компетенция Прокуратуры РФ. Порядок формирования Прокуратуры РФ.

Тема 6. Конституционный контроль и конституционный надзор. Конституционный Суд Российской Федерации (4 час.)

Понятие конституционного контроля и надзора. Органы конституционного контроля современных государств. Органы конституционного надзора. Классификация конституционного контроля.

Порядок формирования, организация работы, предметы ведения и полномочия Конституционного Суда РФ. Правовые позиции Конституционного Суда РФ. Правовые последствия признания нормативно-правового акта неконституционным.

 

Раздел V. Местное управление (4 час.)

Тема 1. Конституционные основы системы государственной власти субъектов Российской Федерации (2 час.)

Конституционные принципы организации государственной власти в Российской Федерации. Принцип единства системы исполнительной власти РФ и субъектов РФ. Общие принципы организации органов законодательной (представительной) и исполнительной власти Российской Федерации. Законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов РФ. Высшее должностное лицо субъекта РФ. Высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ. Организация судебной власти в субъектах РФ. Конституционное (уставное) правосудие в субъектах РФ.

Тема 2. Местное управление и конституционные основы местного самоуправления (2 час.)

Понятие и виды местного управления. Централизация и децентрализация, концентрация и деконцентрация. Понятие местного самоуправления. Основы финансирования местного управления.

Российское законодательство о местном самоуправлении. Местное самоуправление в системе народовластия. Основы местного самоуправления: территориальная, организационная, правовая, экономическая. Структура, принципы организации работы, компетенция представительных и исполнительных органов местного самоуправления. Предметы ведения, полномочия органов местного самоуправления в области нормотворчества. Конституционные гарантии местного самоуправления.

 

 

II. СТРУКТУРА И содержание практической части курса

Практические занятия (72 час., в том числе 6 час. с использованием методов активного обучения)

Практическое занятие № 1. Конституционное право – основополагающая отрасль права и наука (6 час.)

Теоретическая часть

1. Конституционное право - ведущая отрасль права.

2. Понятие, предмет конституционного права как отрасли права.

3. Государственно-правовые нормы - понятие, структура и виды.

4. Государственно-правовые институты.

5. Источники конституционного права России.

6. Государственно-правовые отношения - понятие, основания возникновения, изменения и прекращения.

7. Субъекты и виды государственно-правовых отношений.

8. Конституционно-правовая ответственность.

9. Понятие, предмет и методы науки российского конституционного права.

Практическое занятие № 2. Учение о конституции. Конституция Российской Федерации (6 час.)

1. Понятие и сущность конституции.

2. Виды конституций.

3. Соотношение понятий «конституция» и «основной закон».

4. Развитие российского конституционного законодательства.

5. Порядок принятия и изменения Конституции РФ.

6. Основные черты и юридические свойства Конституции России.