ФИНАНСОВАЯ СИСТЕМА УКРАИНЫ
Здравствуйте, разлюбезная моя Катерина Матвеевна!
Пишет Вам бывший боец Красной Армии Сухов. В первых строках своего письма хочу испросить у Вас прощения за свое долго молчание. Шибко занят был. Дела были все больше важные — государственного, можно сказать, значения.
Группу восточных товарищей до места назначения я довел, правда, не в полном составе. Зато удалось разобраться с бандитом тамошним — Черным Абдуллой. Он остался в пустыне шакалов кормить, но и я потерял двух своих хороших знакомцев. Особенно товарища Верещагина жалко. Хороший был человек, все за державу переживал. И пел душевно.
После того как закончилось приключение мое, направил я стопы на север с предвкушением скорой встречи с Вами, душа моя. Шел я по пескам и мечтал о том, как встретимся мы и заживем счастливо и радостно. Днем будем хозяйство домашнее поднимать, а по вечерам, обнявшись, на мягкой перинке будем читать бессмертные труды товарища Маркса. Но мечтам моим не суждено было осуществиться.
На шестнадцатый день своего пути добрался я до ближайшего города. И там судьба моя сделала крутой разворот. Пока поезда дожидался, встретил в чайхане одного гражданина, звали его Остап Ибрагимович. Занятный гражданин, веселый. Говорил, что папаша его был турецкоподданным. Сидели мы с ним, чаек попивали и душевные разговоры разговаривали. Я рассказал, как с контрой покончил. А он после четвертого стакана чая размяк и поведал мне, что гидра контрреволюции не добита еще. Есть, мол, в этом городе кровопивец трудового народа, подпольный миллионер Александр Иванович по фамилии Корейко. После рассказа этого вскипел мой разум возмущенный! Проводил я Остапа Ибрагимовича на поезд до Москвы, а сам решил остаться и разыскать недобитка.
Глава 2. Финансовая система Украины 37
Поиски мои были недолгими, но успешными. Чемодан с преступно нажитыми миллионами я экспроприировал без лишней нервотрепки и отвез в Москву лично товарищу Народному комиссару финансов. Тот от вида великого множества денежных знаков пришел в неописуемую радость. Мгновенно мне орден выдал и попросил оказать посильную помощь в построении социалистической финансовой системы. Отказаться от такой почетной обязанности было нельзя, потому как я есть человек сознательный.
Малость подучиться пришлось на рабфаке. Зато потом — пошло-поехало. Выстроили мы финансовую систему в полном соответствии с завещаниями товарищей Ленина и Маркса. Все там было государственное. Бюджет — государственный. Кредит — государственный. Страхование — государственное. Финансы предприятий — тоже были государственные. Вот только часть ресурсов на зарплату трудового народа приходилось тратить. Но размер этой зарплаты государство держало под строжайшим контролем, дабы морально не разлагать пролетариев всякими излишествами нехорошими. Да и куда было зарплату трудовому люду, девать? Товаров было мало, а заместо казино и других злачных заведений мы заводские и сельские клубы понастроили. Пущай гегемон забесплатно культурный уровень повышает! А чтоб у народа от избытка денег карманы не отвисали, стали мы эти деньги через Сбербанк СССР и облигации госзайма обратно на пользу государства возвертатъ.
Стояла построенная нами финансовая система на гранитном фундаменте государственной собственности на средства производства. Частпособственнические инстинкты отдельных несознательных индивидов пришлось выжигать каленым железом. Потому как товарищ Маркс говорил, что только свободный человек может построить светлое коммунистическое будущее. А быть по-настоящему свободным он может только тогда, когда не гнетет его ненавистная глыба частной собственности. Вот и пришлось советскому государству взвалить эту глыбу на свои могучие плечи.
И долго бы носило, но случилась «перестройка». Гласность пришла, узнал народ, что частная собственность — это
38 Финансы.UA
хорошо. А тут еще проклятые буржуины обвалили мировые цены на нефть, и главный источник финансовой подпитки социализма иссяк. Потом пропало мыло и стиральный порошок, потом последние продукты из магазинов. Народ стал бузить и требовать Бориску на царство, потому как он за 500 дней обещал построить капитализм в отдельно взятой России и всех скопом накормить.
Я сразу смекнул, что это химера. Не хотел я, милая моя Катерина Матвеевна, брать на себя ответственность за тот бардак, и решил пойти на пенсию. Возжелал было уже ехать к Вам, драгоценная моя. Но тут позвонил из Киева Данилыч (бывший директор Южмаша) и предложил мне перевести финансовую систему Украины на капиталистические рельсы. Нельзя, говорил, чтоб Ваш колоссальный опыт, товарищ Сухов, зазря пропадал. Не смог я отказать красному директору, поехал в мать городов русских.
Сели мы у него в кабинете, покалякали о том, о сем. Согласился я. Правда, с условием, что буду за народные деньги учиться в Кембриджском университете (надо было набраться опыта построения капиталистических финансовых систем). Поступил на заочное отделение. Стали мне оттуда присылать задания контрольные. Контрольные работы по финансам мне товарищ Пинзеник помогал делать, по банковскому делу — товарищ Ющенко.
Пристрастился я умные западные книжки читать. Понял я из тех книжек, несравненная моя Катерина Матвеевна, что финансовая система в капиталистическом государстве отличается от финансовой системы социализма примерно так же, как отличается командирская тачанка товарища Буденного от автомобиля Майбах. И охватила меня тоска-печаль от огроменного объема работы, которую надо было сделать, чтоб перековать социалистическую финансовую систему на капиталистическую. Но — глаза боятся, а руки делают. Начал переделывать.
Мы с товарищем Гетьманом (Нарствие ему Небесное) по тем умным книжкам такую банковскую систему в Украине отгрохали, что если бы Маркс узнал, то в гробу бы перевернулся. Красивая получилась система.
Глава 2. Финансовая система Украины 39
Возрадовался и вдохновился я. Стал дальше строить. И с Божьей помощью много построил. Жаль только, что Макарыч' приватизацию организовал в точности, как у гражданина Маркса написано, — дикое накопление первоначального капитала.
Не буду говорить, что у меня Майбах получился, не все пока работает, как хотелось бы. Но то, что есть — гораздо больше похоже на автомобиль, чем на тачанку. Украине, по этому случаю, международное сообщество присвоило статус страны с рыночной экономикой.
Зело охота все обсказать про то, что мне построить удалось. Знаю я, что Вы, дражайшая моя Катерина Матвеевна, высшего экономического образования не имеете. Посему постараюсь изложить доходчиво согласно учебной программе дисциплины «финансы».
В соответствии с требованиями Министерства образования и науки Украины целью изучения дисциплины «финансы» является «формирование знаний по организации и функционированию финансов на макроуровне». Поэтому не буду я останавливаться на описании распределительных отношений «внутри» субъектов финансовой системы ( «внутренности» у нас изучаются в рамках специальных учебных дисциплин). Мы будем рассматривать только совокутюсть отношений между субъектами финансов. Кроме того, я буду описывать только «светлую» сторону финансовой системы. «Теневой» экономики пока не коснемся.
Для начала хочу объяснить, что это такое — финансовая система.
СИСТЕМА (от греч. systema — целое, составленное из частей; соединение) — множество элементов, находящихся в отношениях и связях друг с другом, образующих определенную целостность, единство.2
' «Кравчук... допустил фантастическую гиперинфляцию,разорение вкладчиков,финансовые пирамиды,абсолютно дикуюприватизацию, сумасшедшее налогообложение...» Цитата (с сохранением авторских курсивов и выделений) из книги: Кірш О. В. На дзеркало не треба нарікати (мал. В. В. Лотоцького) — X.: Видавничий будинок «Фактор», 2007. — С. 72.
Большой энциклопедический словарь. — 2-е изд. — М.: «Большая российская энциклопедия»; СПб.: «Норннт», 1999. С. 1102.
40 Финансы. UA
Например, Вы каждый день утром, в обед и вечером доите корову — это система. Элементом этой системы является событие — доение коровы.
Дом — это строительные материалы, сложенные в определенную систему. Элементом этой системы является тот или иной кирпич, доска и т. д. и т. п.
Налоговая система — это совокупность налогов, сборов (обязательных платежей) в бюджеты и государственные целевые фонды. Элементами этой системы являются отдельно взятые налоги и сборы (обязательные платежи).
Солнечная система — совокупность планет, вращающихся вокруг Солнца. Элементами этой системы являются Солнце и планеты, вращающиеся вокруг него.
С кумой своей — секретничаете. У кума берете деньги взаймы. К соседке иногда заходите в гости за солью. Это тоже система. Система Ваших социальных отношений. Элементами этой системы являются Ваши отношения с каждым отдельным человеком в селе.
Поэтому можно сказать, что система — это, прежде всего, совокупность множества элементов. Еще одним важным отличительным признаком системы является однородность. Однородность — это когда в одно целое (совокупность) объединяется множество элементов с идентичными характерными признаками (только планеты или только отношения). А ежели Вы, Катерина Матвеевна, захотите, к примеру, объединить в единую систему утреннее доение коровы и подоходный налог, то Вам, великоразумная моя, всенепременно надо будет найти что-нибудь общее между доением коровы и налогом.
Финансы — это отношения. И не просто отношения, а отношения, имеющие три характерных признака (1 — денежные; 2 — распределительные; 3 — в связи с формированием и использованием денежных фондов). И ежели мы соберем в одно целое (совокупность) все множество отношений, у которых присутствуют эти три характерных признака финансов, то получим фииа7ісовую систему.
Следовательно, говоря о финансовой системе на макроуровне, будем подразумевать совокупность распределительных денежных отношений,возникающих междусубъектами финансов в связи с формированием и использованием денежных фондов.
Глава 2. Финансовая система Украины 41
Для пущей наглядности изобразил я финансовую систему на рис. 2.1. Квадратиками и прямоугольниками на этом рисунке обозначены субъекты, а стрелками показаны финансовые отношения между субъектами. Применительно к этому рисунку можно сказать, что финансовая система — это совокупность стрелок между квадратиками и прямоугольниками.