Часть 2. Предметом преступления является предупредительная маркировка (ст.ст.24, 41 Закона) - знаковое указание на то
Предметом преступления является предупредительная маркировка (ст.ст.24, 41 Закона) - знаковое указание на то, что товарный знак, знак обслуживания, наименование места происхождения товара являются зарегистрированными в патентном ведомстве (в виде латинской буквы “R”, в т.ч. в окружности, либо словесного обозначения “товарный знак” или “зарегистрированный товарный знак”, “зарегистрированное наименование места происхождения товара” или “зарегистрированное НМПТ”).
Объективная сторона состава преступления выражается в действиях.
Использование маркировки, т.е. проставление маркировки рядом с обозначением знака или наименования (указание, что якобы этот знак является зарегистрированным). Маркировка может быть помещена на товаре, упаковке (ярлыке), в рекламе, печатных изданиях, на бланках и вывесках, демонстрационных экспонатах, а также при последующем применении, ввозе, реализации, ином введении в хозяйственный оборот или хранении с этой целью товара с помещенной на нем маркировкой.
Незаконность использования, т.е. в действительности подобный товарный знак (знак обслуживания), наименование места происхождения товара не зарегистрированы в России.
Должен иметь место один из двух альтернативных признаков:
а) совершение неоднократно (см. ч.1 ст.180 УК РФ);
б) причинение крупного ущерба (см. ч.1 ст.180 УК РФ).
Субъективная сторона - умысел.
Субъект - вменяемое лицо, достигшее 16 лет.
Квалифицирующие признаки (часть 3) – относятся к ч.ч.1 и 2 ст.180 УК РФ.
Совершение группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (виды соучастия).
См. комментарий к ч.ч.3 и 4 ст.174 УК РФ.
Нарушение правил изготовления и использования государственных пробирных клейм (статья 181)
Объектом преступления являются порядок оборота государственных пробирных клейм, и соответственно, изделий из драгоценных металлов и камней, государственная монополия на опробование и клеймение ювелирных и иных бытовых изделий из драгоценных металлов (установлена п.3 ст.10 ФЗ “О драгоценных металлах и драгоценных камнях”). Порядок оборота государственных пробирных клейм регулируется Постановлением Правительства РФ от 18.06.1999 № 643 “О порядке опробования и клеймения изделий из драгоценных металлов”, Правилами клеймения изделий из драгоценных металлов, утвержденными приказом Минфина СССР от 16.11.1965 № 435.
Предметом преступления является государственное пробирное клеймо, т.е. знак, наносимый (путем чеканки, лазерным или электроискровым способом) на ювелирные и другие бытовые изделия из драгоценных металлов уполномоченным государственным органом, а также приспособление для нанесения такого знака. Состоит из знака удостоверения (определенного изображения) и знака пробы (указания на пробу, т.е. количество весовых единиц драгоценного металла в тысяче весовых единиц сплава). Клеймению подлежат все изготовляемые в РФ или ввозимые в РФ ювелирные и другие бытовые изделия из драгоценных металлов, если они предназначены для продажи или выполняются по заказам. Без этого их продажа не допускается. Не подлежат обязательному клеймению полуфабрикаты и слитки драгоценных металлов, изделия, имеющие историческое или археологическое значение, ордена, медали, монеты, мелкие насечки (инкрустация) золотом и серебром, изделия из сусального золота и сусального серебра, изделия, предназначенные для научных, производственных, медицинских и других специальных целей.
Объективная сторона состава преступления выражается в действиях.
Предусмотрены 4 альтернативные формы деяния:
а) изготовление - все формы создания инструмента для клеймения (в т.ч. и негодного для использования);
б) использование - нанесения знака клеймения (клейма) с помощью инструмента для клеймения;
в) сбыт - любая форма передачи другим лицам инструмента для клеймения (как в постоянное, так и во временное владение);
г) подделка - нанесение на изделие знака (клейма) без инструмента для клеймения как такового.
Несанкционированность действий:
а) для изготовления: изготовление инструмента для клеймения неуполномоченными на то лицами, а также уполномоченными сверх представленных заказов; государственные пробирные клейма изготавливаются только по заказам Государственной пробирной палаты Монетным двором Гознака Минфина России (для механического клеймения) или государственными инспекциями пробирного надзора (для электроискрового клеймения);
б) для использования: опробование и клеймение производятся только должностными лицами государственной пробирной палаты при Минфине России; производится клеймение только в помещениях, занимаемых инспекциями или их филиалами; клеймению в обязательном порядке предшествует отбор проб, контрольные анализы и взимание пробирной платы; проставляться при клеймении должна проба, соответствующая установленной в результате проведенного контроля; несанкционированным можно признать клеймение неуполномоченными лицами, нанесение знака с неустановленной в результате контроля пробой, клеймение в ненадлежащем месте или в неустановленном порядке;
в) для сбыта: изготовленные клейма передаются в соответствии с заказами только государственным инспекциям пробирного надзора; в дальнейшем все формы сбыта за пределы системы государственных инспекций запрещены; используются до прихода клейма в негодность, после чего списываются и уничтожаются.
Преступление будет оконченным с момента совершения соответствующего несанкционированного действия (формальный состав).
Субъективная сторона - умысел: лицо сознает, что несанкционированно совершает соответствующие действия с государственным пробирным клеймом.
Специальный мотив (1 из двух альтернативных):
- корыстная заинтересованность, т.е. желание получить материальную выгоду в результате изготовления, использования, сбыта или подделки клейма (за вознаграждение, с целью последующей возмездной передачи изделия из драгоценного металла, уклонения от внесения пробирной платы и т.п.);
- иная личная заинтересованность, т.е. желание удовлетворить иные личные (кроме материальных) интересы, получить выгоды неимущественного характера (карьеризм, протекционизм, семейственность, желание приукрасить действительность, надежда на взаимную услугу, желание скрыть свою некомпетентность, свое неправомерное или аморальное поведение и т.д.).
Субъект преступления - вменяемое лицо, достигшее 16 лет.
Соотношение:
- если деяние связано с использованием служебного положения или получением вознаграждения, в случаях наличия признаков соответствующих составов требуется квалификация по совокупности со ст.ст.201, 204, 285 или 290 УК РФ;
- если деяние связано с последующей реализацией изделия из драгоценного металла по более высокой (нежели действительная) цене - имеется совокупность со ст.159 УК РФ;
- если рассматриваемые действия с государственными пробирными клеймами были совершены при осуществлении незаконной предпринимательской деятельности, содеянное квалифицируется по совокупности ст.ст.171 и 181 УК РФ (п.15 ППВС РФ от 18.11.2004 № 23).
Квалифицирующие признаки (часть 2)
а) Неоднократность(множественность) - исключен с 12.12.2003 ФЗ от 21.11.2003.
б) Организованной группой(вид соучастия).
См. комментарий к ч.4 ст.174 УК РФ.
Заведомо ложная реклама (статья 182)
Данный состав преступления исключен из УК РФ ФЗ от 21.11.2003 (введен в действие с 12.12.2003). В настоящее время заведомо ложная реклама (независимо от того, является субъектом ответственности юридическое или физическое лицо, причинен ли значительный ущерб) как и другие виды ненадлежащей рекламы (недобросовестной, недостоверной, неэтичной) влечет административную ответственность в соответствии со ст.14.3 КоАП РФ.
Объектом преступления являются отношения в сфере производства, размещения и распространения рекламы, защита свободной конкуренции и прав потребителей в данной сфере. Основным актом, регулирующим отношения в данной сфере, является ФЗ от 14.06.1995 “О рекламе”.
Объективная сторона состава преступления выражалась в действиях.
Реклама представляет собой информацию об определенном лице, товарах, идеях и начинаниях, предназначенную для неопределенного круга лиц, распространяемую в любой форме (любыми средствами), призванную формировать и поддерживать интерес к указанным лицам, товарам, идеям, начинаниям (способствовать их реализации). Реклама обязательно должна была быть связана с предпринимательской (хотя бы и незаконной) деятельностью каких-либо лиц, т.е. деятельностью, направленной на извлечение прибыли. Не относилась к сфере отношений, охраняемых настоящей статьей, политическая, социальная и другая подобная реклама.
Реклама может распространяться в любом средстве массовой информации (радио, телевидение, периодическая печать, кино-, видео-, аудиопродукция), в публичном выступлении, при публичном выставлении (на стендах, стенах, транспорте и других местах, где возможно ознакомление с информацией неопределенного круга лиц), путем значительного количества почтовых отправлений, раздачи листовок, иных печатных изданий и т.п.
В рекламе была использована ложная информация, т.е. информация, не соответствующая действительности, вводящая потребителей в заблуждение.
Ложная информация касалась товара (работ, услуг), их изготовителя (исполнителя, продавца). Исходя из ст.7 ФЗ такая информация могла касаться: характеристик товара, работы, услуги (природы, состава, способа и даты изготовления, назначения, потребительских свойств, условий применения, наличия сертификации, количества, места происхождения и т.п.); наличия товара (работы, услуги) на рынке, размера спроса на них; стоимости товара, условий оплаты; доставки, обмена, возврата, ремонта, обслуживания товара (работы, услуги), гарантийных обязательств, сроков службы (годности); исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности; прав на использование государственных и международных символов; различных форм официального признания товара, результатов исследований и испытаний по нему; сравнения с другими подобными товарами (работами, услугами); наименования, организационно-правовой формы, места нахождения, регистрации изготовителя (исполнителя, продавца); взаимоотношений изготовителя (исполнителя, продавца) с другими лицами (включая государственные органы, международные организации); видов и территории деятельности изготовителя (исполнителя, продавца), предполагаемых проектов; наличия лицензий (разрешений) на отдельные виды деятельности у изготовителя (исполнителя, продавца); наличия прав на результаты интеллектуальной деятельности; наличия официальных наград и иных форм признания у изготовителя (исполнителя, продавца).
Причинение значительного ущерба (материальный состав). Потерпевшими от деяния могли быть государство, организации, граждане. Ущерб мог выражаться в имущественных потерях (снижение спроса на товары конкурентов, имущественные потери потребителей); моральном вреде (дискредитация государственных органов, умаление деловой репутации хозяйствующих субъектов) и т.д. По размеру ущерб значительный (оценочное понятие).
Субъективная сторона – умысел: лицо достоверно знало, что использует в рекламе ложную информацию (заведомость), предвидело возможность нанесения значительного ущерба и желало его нанесения или сознательно допускало такой ущерб.
Специальный мотив - корыстная заинтересованность, т.е. желание извлечь материальную выгоду от рекламы (в том числе, в связи с возможностью увеличения сбыта товаров, повышения цены и т.п.).
Субъект преступления - вменяемое лицо, достигшее 16 лет.
Исходя из ст.30 ФЗ, ответственность за содержание рекламного сообщения нес рекламодатель (лицо, предложившее распространить рекламное объявление). Рекламопроизводитель или рекламораспространитель несли ответственность лишь если вносили изменения в содержание, или не отреагировали на изменения, доведенные рекламодателем. Если же рекламопроизводитель (рекламораспространитель) знал о том, что рекламодатель предлагает ложную информацию для рекламы, то он являлся пособником преступления.
Незаконные получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну (статья 183)
Данная норма изложена в новой редакции ФЗ от 14.07.2001 (действует с 01.02.2002).
Объектом преступления являются интересы законной предпринимательской деятельности, добросовестной конкуренции (подобное деяние ст.14 ФЗ “О защите конкуренции” относит к формам недобросовестной конкуренции), пользователей банковских услуг; тайна сведений о коммерческой деятельности и об имущественном положении лиц, режим конфиденциальности информации. Регулированию отношений в данной сфере посвящены ст.ст.139, 857 ГК РФ, ст.102 НК РФ, ФЗ (в ред. от 07.07.1995) “О банках и банковской деятельности”, ФЗ от 09.07.2004 “О коммерческой тайне”.
Предметом преступления является информация (сведения), которая относится к одной из трех охраняемых законом тайн (не имеет значения, закреплена ли на каком-либо носителе).
А) Коммерческая тайна – информация, отвечающая совокупности следующих признаков, вытекающих из ст.ст.3 – 5, 10 ФЗ от 09.07.2004:
- связана с деятельностью хозяйствующего субъекта (индивидуального предпринимателя, коммерческой или некоммерческой организации); данное лицо (обладатель информации) могло получить ее на любом законном основании, в т.ч. путем самостоятельного создания или приобретения на основании гражданско-правового договора;
- представляет действительную или потенциальную коммерческую ценность, т.е. позволяет ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду (в т.ч. так называемые секреты производства (ноу-хау), патентоспособные объекты, если они не оформлены надлежащим образом);
- неизвестность информации неопределенному кругу посторонних лиц и отсутствие свободного доступа к ней на законном основании; минимально необходимыми мерами для возможности признания информации коммерческой тайной являются: установление обладателем порядка обращения с информацией и контроль за его соблюдением; учет лиц, которым информация передавалась на основании гражданско-правового договора или предоставлялась в связи с выполнением ими публичных функций, а также получивших доступ к информации в рамках трудовых отношений; регулирование отношений по использованию информации указанными лицами в трудовых договорах или гражданско-правовых договорах; использование дополнительных технических и прочих средств защиты допустимо, но не влияет на установление режима коммерческой тайны;
- объявлена таковой ее обладателем, т.е. соответствующим хозяйствующим субъектом или его уполномоченным представителем в отношении соответствующей информации введен режим коммерческой тайны: производится путем утверждения перечня информации, составляющей коммерческую тайну, а также обязательного нанесения грифа “Коммерческая тайна” с указанием обладателя информации на ее материальные носители (документы);
- не включена в законодательные перечни информации, которая не может составлять коммерческую тайну и к которой относятся сведения: содержащиеся в учредительных документах юридического лица, записи в государственные реестры юридических лиц и индивидуальных предпринимателей; содержащиеся в документах, дающих право на осуществление предпринимательской деятельности; о составе имущества государственного или муниципального унитарного предприятия, государственного учреждения и об использовании ими средств соответствующих бюджетов; о загрязнении окружающей среды, состоянии противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологической и радиационной обстановке, безопасности пищевых продуктов и других факторах, оказывающих негативное воздействие на обеспечение безопасности населения; о численности, о составе работников, о системе оплаты труда, об условиях труда, в том числе об охране труда, о наличии свободных рабочих мест; о задолженности работодателей по выплате заработной платы и по иным социальным выплатам; о нарушениях законодательства РФ и фактах привлечения к ответственности за совершение этих нарушений; об условиях конкурсов или аукционов по приватизации объектов государственной или муниципальной собственности; о размерах и структуре доходов некоммерческих организаций, о размерах и составе их имущества, об их расходах, о численности и об оплате труда их работников, об использовании безвозмездного труда граждан в деятельности некоммерческой организации; о перечне лиц, имеющих право действовать без доверенности от имени юридического лица. Данный перечень не является исчерпывающим: к коммерческой тайне также не могут относиться сведения, обязательность раскрытия которых или недопустимость ограничения доступа к которым установлена иными федеральными законами.
Б) Банковская тайна - сведения о взаимоотношениях клиента и кредитной организации, которые последняя, а также организация, осуществляющая обязательное страхование вкладов, обязана сохранять в тайне:
- о счетах и вкладах любого вида (включая внутрибанковские, межбанковские): об их наличии, открытии, закрытии, переоформлении или переводе;
- об операциях по счетам и вкладам: о принятии и зачислении на них средств, перечислении или выдаче средств, сумме остатка;
- об иных банковских операциях (т.к. ст.26 ФЗ “О банках и банковской деятельности” говорит об операциях вообще, а не об операциях по счету): об инкассации денежных средств, расчетных и платежных документов; кассовом обслуживании, купле-продаже валюты, выдаче банковских гарантий, выдаче кредитов, привлечении во вклады и размещении драгоценных металлов; осуществлении денежных переводов физических лиц без открытия им счетов; на все иные сделки, совершаемые кредитной организацией, банковская тайна не распространяется;
- о клиенте (противоположной стороне по указанным банковским операциям): наименовании (имени), организационно-правовой форме, месте нахождения (жительства), паспортных (регистрационных) данных, документах, оформляющих отношения с кредитной организацией.
Кредитная организация вправе определить и иные сведения, о которых она обязуется хранить тайну, однако вряд ли такие сведения подпадают под режим банковской тайны.
В) Налоговая тайна - любые полученные налоговым органом, органами налоговой полиции, органом государственного внебюджетного фонда и таможенным органом сведения о налогоплательщике, за исключением сведений: разглашенных налогоплательщиком самостоятельно; об идентификационном номере налогоплательщика; о нарушениях законодательства о налогах и сборах и мерах ответственности за эти нарушения.
Фактически в данном случае критерием выделения является не характер сведений, а место их нахождения. Сведения, составляющие налоговую тайну, могут быть получены при постановке на налоговый учет, получении от налогоплательщиков и иных обязанных лиц информации, которую они должны сообщать в налоговый орган, проведении налоговых проверок, производстве по делам об административных и налоговых правонарушениях, осуществлении оперативно-розыскных мероприятий, расследовании по уголовным делам и т.п.
Сведения, хотя и подпадающие под признаки коммерческой, банковской или налоговой тайны, но в соответствии с законом отнесенные к государственной тайне, предметом данного состава преступления не являются.